1.礦井下發(fā)的有關(guān)安全技術(shù)的各種文件及編制的各項設(shè)計、安全技術(shù)措施(如礦井設(shè)計、水平接替、采區(qū)設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、安全管理制度、有關(guān)安全技術(shù)的會議記要、安全培訓(xùn)和教育、安全評價等)都必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求逐級進(jìn)行審批。
2.沒有得到審批的各種文件和安全技術(shù)措施不得進(jìn)行傳達(dá)和貫徹實(shí)施。
3.沒有經(jīng)過相關(guān)部門審批的文件不得作為實(shí)施和安全投入的依據(jù)，違反規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4.各單位嚴(yán)格按照審批意見及時補(bǔ)充完善，并將補(bǔ)充的內(nèi)容組織職工貫徹學(xué)習(xí)。
5.審批后的每份作業(yè)規(guī)程必須復(fù)制四份，交生產(chǎn)辦、本安辦、通風(fēng)隊各留一份，以便監(jiān)督其施工。
6.作業(yè)規(guī)程的會審具體由生產(chǎn)辦組織，本安辦、設(shè)備辦、地測站、通風(fēng)隊、施工單位等部門負(fù)責(zé)人及礦領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議進(jìn)行會審，會審后，規(guī)程編制人員根據(jù)會審意見對規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充完善。補(bǔ)充完善后的規(guī)程交會審單位負(fù)責(zé)人簽字和礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后成為正式技術(shù)文件。
7.各施工單位領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員對本工作面出現(xiàn)的新情況應(yīng)及時提出處理意見，并對規(guī)程進(jìn)行修改補(bǔ)充，制定新的技術(shù)措施，經(jīng)各職能科室及礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
8.每月5日之前將作業(yè)規(guī)程復(fù)審?fù)戤叄瑢徟庖娂皶r補(bǔ)充完善，并組織全員學(xué)習(xí)，同時要做好學(xué)習(xí)記錄。
9.實(shí)行安全技術(shù)逐級審批制度，實(shí)行“誰審批誰負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)”的原則。
為切實(shí)加強(qiáng)礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，保證礦持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)政策，并針對當(dāng)前礦作業(yè)規(guī)程編制、審批等諸多環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范的問題，特制定本制度。
1.作業(yè)規(guī)程編制制度：
1.1.每個采、掘工作面必須有符合本工作面實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁沿用、套用舊的作業(yè)規(guī)程。
1.2.采掘工作面開工前一個月，區(qū)隊技術(shù)員必須完成作業(yè)規(guī)程的編制，經(jīng)區(qū)隊主管審批后，報礦生產(chǎn)辦、地測站、本安辦、礦生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備辦、通風(fēng)隊等相關(guān)部門初審，初審后的作業(yè)規(guī)程經(jīng)修改補(bǔ)充后，由生產(chǎn)辦組織有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會審，無作業(yè)規(guī)程不準(zhǔn)生產(chǎn)。
1.3.對礦安排的臨時、應(yīng)急工程可特事特辦，但在作業(yè)規(guī)程沒批復(fù)完畢時不可施工。
1.4.在工作面開采過程中，當(dāng)遇到特殊情況，要寫出專門措施，報礦各職能部門和礦領(lǐng)導(dǎo)審批后貫徹執(zhí)行。
1.5.對采、掘工作面作業(yè)規(guī)程必須采用計算機(jī)編制、打印。封面及審批表見附表，同時作業(yè)規(guī)程封皮名稱字號統(tǒng)一采用二號宋體字;作業(yè)規(guī)程中章節(jié)標(biāo)題字號統(tǒng)一采用三號隸書;內(nèi)容字號統(tǒng)一采用四號宋體字，統(tǒng)一采用A4紙打印。否則不予審批。
1.6.規(guī)程語句通順，嚴(yán)禁出現(xiàn)敘述不詳、不清等情況，同時字跡清晰，不準(zhǔn)有錯別字，同時規(guī)程返回重新打印。
1.7.規(guī)程內(nèi)容完整、干凈。嚴(yán)禁出現(xiàn)涂改現(xiàn)象，每出現(xiàn)一次罰款20元。
1.8.附圖必須齊全、無誤。
1.9.裝訂外封皮統(tǒng)一采用塑料文件夾，目錄及頁碼順序排列整齊。同時每本規(guī)程封皮上應(yīng)標(biāo)注正、副本，正本為每審批單位主審規(guī)程，審批完后返還施工單位。
1.10.對不合格規(guī)程被返回后，上報時間以修改后的時間為準(zhǔn)。
2.作業(yè)規(guī)程審批制度
2.1.各職能科室審批作業(yè)規(guī)程的主要范圍
2.1.1.生產(chǎn)辦：采掘工作面水文地質(zhì)、采掘工藝，頂板管理方法、礦壓防治內(nèi)容、勞動組織和正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程內(nèi)容是否齊全、編制質(zhì)量、打印、裝訂等是否符合要求。
2.1.2.礦生產(chǎn)指揮中心：安全監(jiān)測、通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)部分。
2.1.3.通風(fēng)隊：“一通三防”部分、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)及相關(guān)安全技術(shù)措施。
2.1.4.設(shè)備辦：機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備選型、布置方式、使用維護(hù)保養(yǎng)制度部分。供電系統(tǒng)及工作面設(shè)備功率核算。
2.1.5.洗選廠：煤質(zhì)管理部分。
2.1.6.本安辦：安全技術(shù)措施部分，主要包括安全技術(shù)措施是否齊全，安全技術(shù)措施內(nèi)容是否正確，安全技術(shù)措施的編制是否涉及到危險源辨識內(nèi)容。
2.2.各職能科室審批作業(yè)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定
2.2.1.各職能科室應(yīng)建立規(guī)程接收、歸檔登記臺帳(本安辦、生產(chǎn)辦、通風(fēng)隊各存檔一份)。
2.2.2.各職能科室審批作業(yè)規(guī)程時要仔細(xì)認(rèn)真，嚴(yán)格把關(guān)，審批意見及簽字要規(guī)范清晰。
2.2.3.各職能科室對作業(yè)規(guī)程中缺少的內(nèi)容或錯誤，以書面形式告知，采掘區(qū)(隊)進(jìn)行修改補(bǔ)充，修改完善后進(jìn)行復(fù)審。
2.2.4.作業(yè)規(guī)程補(bǔ)充修改的內(nèi)容，一律用計算機(jī)打印，附在作業(yè)規(guī)程后面。
2.2.5.各職能科室技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)在作業(yè)規(guī)程簽字表中不能互簽。
3.作業(yè)規(guī)程貫徹、學(xué)習(xí)，復(fù)審制度：
3.1.作業(yè)規(guī)程在開工前組織施工人員學(xué)習(xí)，無學(xué)習(xí)考核記錄的不得開工。
3.2.工作面作業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，經(jīng)考試合格后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)，無考試且考試不合格的不得上崗。
3.3.作業(yè)規(guī)程在實(shí)際生產(chǎn)中，根據(jù)實(shí)際情況要及時修改完善。
3.4.作業(yè)規(guī)程每月由生產(chǎn)辦、本安辦、礦生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備辦、通風(fēng)隊及礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審。
3.5.作業(yè)規(guī)程根據(jù)實(shí)際情況和復(fù)審意見要在一周內(nèi)修改完善上報審批，待審批后再組織工作人員重新貫徹學(xué)習(xí)，考試上崗。
3.6.規(guī)程補(bǔ)充修改的內(nèi)容，一律用計算機(jī)打印(字體字號要統(tǒng)一)，并報有關(guān)職能科室審批。
4.采掘作業(yè)規(guī)程編寫技術(shù)要求：
4.1.采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制內(nèi)容如下：
4.1.1.采煤范圍內(nèi)外及其上下的采掘情況及其影響。
4.1.2.采煤范圍內(nèi)地質(zhì)、煤層賦存情況：煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度，品種、生產(chǎn)能力、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)，頂?shù)装鍘r石的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層理，節(jié)理、強(qiáng)度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量，及突出危險傾向性、自然發(fā)火傾向性、煤塵爆炸性、沖擊地壓危險性等。
4.1.3.采煤方法及采煤工藝流程：采高的確定、落煤方式、裝煤及運(yùn)煤方式、支護(hù)方式的選擇、進(jìn)回風(fēng)巷道的布置方式等。
4.1.4.頂板管理方法：工作面支護(hù)頂板管理圖(包括采面支架、特殊支架的結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護(hù)間距、放頂步距、最小控頂距和最大控頂距、上下出口的支護(hù)結(jié)構(gòu)、規(guī)格)，初次放頂措施、初次來壓和周期來壓的特殊支護(hù)措施。
4.1.5.采煤工作面的風(fēng)量、風(fēng)速、通風(fēng)設(shè)施的布置等通風(fēng)系統(tǒng)圖。
4.1.6.運(yùn)煤、運(yùn)材料的設(shè)備型號及其系統(tǒng)圖(包括分段煤倉或采區(qū)煤倉的容量)。
4.1.7.供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)載及供電系統(tǒng)圖。
4.1.8.綜合防塵、灌漿、注氮、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖。
4.1.9.監(jiān)控及通訊系統(tǒng)圖。
4.1.10.通風(fēng)、照明設(shè)施及其布置圖。
4.1.11.勞動組織及正規(guī)循環(huán)圖表。
4.1.12.采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
4.1.13.安全技術(shù)措施。
4.1.14.避災(zāi)路線。
4.2.掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制內(nèi)容如下：
4.2.1.巷道布置及巷道用途。
4.2.2.巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖、掘進(jìn)范圍內(nèi)已有的采掘情況、掘進(jìn)范圍內(nèi)預(yù)計水文地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造及其平面圖、剖面圖。
4.2.3.巷道形狀和斷面尺寸(應(yīng)明寸)準(zhǔn)確規(guī)定各類管線運(yùn)輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸。
4.2.3.巷道支護(hù)參數(shù)的選擇。
4.2.4.掘進(jìn)方式，掘進(jìn)機(jī)械化及其工藝流程與設(shè)備圖，鉆眼爆破法及爆破說明書與工藝流程圖。
4.2.5.煤層瓦斯涌出量、發(fā)火期、煤塵爆炸性、通風(fēng)量及局部通風(fēng)系統(tǒng)圖，監(jiān)控及通訊布置圖，綜合紡塵措施等。
4.2.6.煤、矸、材料、設(shè)備的運(yùn)輸方式和設(shè)備型式，在傾斜巷道、煤倉、溜煤眼內(nèi)運(yùn)輸。
4.2.7.供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)載及供電系統(tǒng)圖。
4.2.8.綜合防塵、灌漿、注氮、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖。
4.2.9.監(jiān)控及通訊系統(tǒng)圖。
4.2.10.通風(fēng)、照明設(shè)施及其布置圖。
4.2.11.勞動組織及正規(guī)循環(huán)圖表。
4.2.12.掘進(jìn)工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
4.2.13.探老硐、老空、石門見煤、過斷層、破碎帶防止冒頂、片幫及巷道貫通的安全技術(shù)措施。
4.2.14.其它安全技術(shù)措施。
4.2.15.避災(zāi)路線圖。
(二)安全技術(shù)措施審批制度
1.安全技術(shù)措施必須由施工單位的工程技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場施工的實(shí)際情況進(jìn)行編制。
2.安全技術(shù)措施中要包括編制安全技術(shù)措施的理由，施工標(biāo)準(zhǔn)，具體技術(shù)要求和預(yù)防事故的措施，同時包括危險源辨識內(nèi)容。
3.安全技術(shù)措施編制后，必須明確審批權(quán)限，及時履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。
4.安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦職能部門和礦領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。
5.安全技術(shù)措施經(jīng)審批合格后，組織工人認(rèn)真學(xué)習(xí)，考試合格后，方可執(zhí)行操作。
