第一條 目的和范圍
1.為認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第73號)的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理,本著“反應迅速、處理得當”的原則,結合公司實際,制定本應急管理制度。
2.本制度適用于礦井潛在職業(yè)病危害事故和緊急情況的處理。
第二條 事故匯報
1.生產現場發(fā)生職業(yè)病危害事故后,負傷者或事故現場有關人員,應當立即向公司調度室匯報,公司調度室接報后應及時向公司值班領導和經理匯報。并通知衛(wèi)生醫(yī)療、安監(jiān)、生產等部門。
2.接到一般以上職業(yè)危害事故報告后,在兩小時內,公司調度室必須向集團公司調度室匯報,安監(jiān)處必須向集團公司安監(jiān)局和所在地衛(wèi)生行政部門報告。
3.事故報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經過,初步原因或直接原因的判斷等。
4.事故報告要真實準確,不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現場的,一經查清,除責成補報外,將追究有關人員的責任。
5.凡工作范圍內的人身傷害,無論是否構成工傷級別,均應立即報告調度室和安監(jiān)處,并在24小時內到安監(jiān)處登記。超過期限的按照故意遲報、瞞報處理。
第三條 應急救援
1.發(fā)生職業(yè)病危害事故時的處置
(1)一般職業(yè)病危害事故:可因車間及崗位防護設施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員位及時巡查及早發(fā)現,未及時采取相應措施予以處理,而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。
(2)重大職業(yè)病危害事故:雖能及時發(fā)現,但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危害事故發(fā)生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應立即采取以下應急救援措施:
① 最早發(fā)現職業(yè)病危害事故的部門及人員,應立即向調度室匯報,并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。
② 調度室接到匯報后,應迅速通知值班公司領導、分管領導和有關部門,快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現場。
?、?指揮部成員根據職業(yè)病危害事故性質和規(guī)模,通知專業(yè)對口科室迅速向上級職能部門報告職業(yè)病危害事故情況。
④ 指揮部成員到達職業(yè)病危害事故現場后,根據職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如職業(yè)病危害事故擴大時,應請求支援。
2.救護組織和有關人員職責
成立以經理、總工程師為首的救護指揮部。有關人員職責如下:
(1)經理和總工程師:是處理職業(yè)病危害事故的全權指揮者, 經理任總指揮,總工程師任副總指揮,副經理、副總工程師和救護隊隊長協(xié)助經理,井下基地指揮由指揮部派出具有救護知識的人員擔任,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
(2)各副經理:根據營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃,負責組織處理事故所必須的人員待命,保證調集救護必需的設備器材和嚴格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。
(3)各副總工程師:根據指揮部命令,負責指揮某一方面的救護工作。
(4)駐礦救護隊隊長:是指揮部成員,領導礦山救護隊和輔助救護隊,根據營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務,完成對災區(qū)遇難人員的營救和事故處理。
(5)黨委書記:在救災和事故處理過程中,組織黨委部門,做好職工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。
(6)安監(jiān)處處長:根據批準的事故災害應急救援預案和處理事故作戰(zhàn)計劃對搶救工作和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督工作。
(7)調度室主任:負責迅速召集人員,根據救災指揮部命令組織協(xié)調搶險救災工作。
(8)生產科、機械化科科長:根據指揮部命令,負責提供災區(qū)及救護所需要的生產技術資料,并執(zhí)行生產技術方面有關措施和指定工作。
(9)有關采掘區(qū)隊負責人:負責組織應急救援人員,聽從調度室的指令,隨時接受指揮部的命令,完成有關的搶救任務。
(10)公司值班調度員:負責立即將事故情況報告駐礦救護隊、經理、總工程師和其他 有關領導,及時向下傳達作戰(zhàn)指揮部的命令,通知有關人員到調度室報到待命,隨時統(tǒng)計和掌握入井人數和井下各采掘區(qū)隊人數。
(11)衛(wèi)生所所長:負責組織對傷員的救護和藥品供應。
(12)武??瓶崎L:負責突發(fā)事故時的秩序維護工作。
3.在消除了事故危害后,由總指揮下令解除緊急狀態(tài),各單位按公司統(tǒng)一部署組織恢復生產工作。
第四條 培訓、演習及記錄管理
1.《職業(yè)病危害事故應急救援預案》和事故應急救援制度應向職工傳達貫徹,并熟悉避災路線。
2.特殊崗位人員(救護隊員、危險品管理員等)應在學習后組織相應的訓練。
3.《職業(yè)病危害事故應急救援預案》和事故應急救援制度,如有修改補充還應組織職工重新學習。
4.在條件可行時應進行事故應急救援演習,演習后要進行適應性和可行性評審,并做好評審記錄;對演習中發(fā)現的問題必須采取有效措施,立即整改。
5.各部門負責本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理,調度室負責緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。