克難奮進 擔(dān)當作為——國家礦山安全監(jiān)察局四川局信息化建設(shè)取得新成效

　　近年來，國家礦山安監(jiān)局四川局(原四川煤監(jiān)局，以下簡稱“四川局”)認真落實省委、省政府和應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局煤礦安全監(jiān)察信息化工作安排部署，以問題為導(dǎo)向，加快信息化建設(shè)，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)察”，堅持建、用雙并重，一張藍圖繪到底，信息化發(fā)展取得了豐碩成果，為新時代煤礦安全監(jiān)察書寫了濃墨重彩、彌足珍貴的篇章。

　　煤礦感知數(shù)據(jù)應(yīng)用為遠程監(jiān)察提供支撐

　　2020年是極不平凡的一年，這一年對四川局而言，卻是勇攀高峰的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情不利影響，四川局針對省內(nèi)煤礦災(zāi)害重、技術(shù)保障能力差等問題，積極籌劃、突出重點、協(xié)同實施，聯(lián)合省應(yīng)急廳多次召開專題會，按照應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)的原則，采取“組織精細、責(zé)任到人、指導(dǎo)到位、掛圖作戰(zhàn)、嚴格驗收”六大舉措，實現(xiàn)全省煤礦安全監(jiān)控、人員位置、工業(yè)視頻“三大系統(tǒng)”感知數(shù)據(jù)全部或部分聯(lián)網(wǎng)煤礦共234處，做到凡是三大系統(tǒng)具備接入條件的煤礦均已接入，是全國已完成生產(chǎn)建設(shè)礦井聯(lián)網(wǎng)工作的8個省份之一，圓滿完成國家局下達的考核任務(wù)。2021年擴展接入135處煤礦重大設(shè)備感知數(shù)據(jù)，初步形成全省煤礦感知數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。

　　從疫情防控進入關(guān)鍵時期以來，四川局充分利用煤礦感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作成果聯(lián)系指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，形成了“人人盯煤礦，天天盯系統(tǒng)、用系統(tǒng)”的良好氛圍。截至目前，開展遠程監(jiān)察和監(jiān)控系統(tǒng)巡查2833礦次，電話抽查煤礦1715礦次，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)掉線、人員定位系統(tǒng)顯示信息不準確等問題620條，為及時整治問題、隱患提供了有力支撐，極大地推動了煤礦企業(yè)和地方監(jiān)管責(zé)任的落實，有效防范了重特大事故發(fā)生。

　　信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為煤礦安全保駕護航

　　實踐需求是信息化的源泉。近年來，四川局根據(jù)煤礦安全監(jiān)察工作信息化的實際需要，聚焦業(yè)務(wù)應(yīng)用，建成了日常辦公自動化子系統(tǒng)和政務(wù)信息系統(tǒng)。一是建成了國家礦山安全監(jiān)察局四川局OA辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)公文管理、行政管理、資源管理、個人辦公、移動OA等基本功能，已和國家局實現(xiàn)對接;二是建成了四川礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)建立礦用設(shè)備電子化信息臺賬，實現(xiàn)了礦用設(shè)備的全閉環(huán)、全生命周期流程化、標準化管理，有效解決我省礦用設(shè)備監(jiān)管信息檔案不全、信息資源不能共享等問題;三是建成了四川煤礦遠程宣教平臺，在2020年疫情防控期間，充分發(fā)揮平臺作用，開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”專項活動線上培訓(xùn)，培訓(xùn)全省家煤礦企業(yè)“五長、五科、五隊”人員和技術(shù)人員共計190592人次;四是完成空天地一體化應(yīng)急管理示范平臺項目建設(shè)，基本建成了以研究煤礦災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警應(yīng)急為核心，采用北斗、三維激光掃描、遙測遙感等多種先進技術(shù)，構(gòu)建煤礦風(fēng)險災(zāi)害綜合監(jiān)測態(tài)勢預(yù)警、災(zāi)害數(shù)據(jù)解析與處理、應(yīng)急管理服務(wù)，創(chuàng)新了監(jiān)察方式，做到“事前有預(yù)警、事中有分析、事后有處置”，進一步增強煤礦監(jiān)察執(zhí)法效能;五是有序推進四川煤礦安全監(jiān)察局煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)項目建設(shè)，依靠應(yīng)急管理部統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的覆蓋全國的應(yīng)急通信骨干網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源中心和大數(shù)據(jù)支撐體系，在全省選擇130個煤礦，實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、圖像監(jiān)視系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)匯集，形成對煤礦災(zāi)害綜合風(fēng)險動態(tài)分析評估。

　　進一步完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)報警信息處置工作機制

　　去年以來，四川局結(jié)合全省煤礦安全生產(chǎn)實際，積極探索礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)報警信息處置工作機制。一是增加“四川礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)”在線監(jiān)測預(yù)警模塊，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入標準從“四川安全監(jiān)控系統(tǒng)標準”調(diào)整為“國家感知協(xié)議數(shù)據(jù)標準”，將接入系統(tǒng)從現(xiàn)有安全監(jiān)控系統(tǒng)擴展為所有已聯(lián)網(wǎng)煤礦感知數(shù)據(jù)，并以高于國家局報警標準的要求新增在線監(jiān)測預(yù)警模塊和監(jiān)測管理模塊。二是印發(fā)了《關(guān)于做好國家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)報警信息處置工作的通知》，明確了相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范了國家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)報警信息處置流程，形成了報警信息閉環(huán)處理機制。截至今年11月，四川局共發(fā)布煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)分析研判周報9期。三是為解決部分煤礦企業(yè)在感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造驗收及其使用過程中思想認識不夠、責(zé)任意識不強，從業(yè)人員理論和實操水平較低等問題，今年9-10月，四川局面向產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)分類分批組織舉辦了3期煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用專題培訓(xùn)班，共計培訓(xùn)580余人。通過理論授課、專題研討和實操實訓(xùn)等方式，全方位提升煤礦信息化從業(yè)人員的技術(shù)水平，進一步提高了煤礦從業(yè)人員對安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)操作運用和應(yīng)急響應(yīng)處置能力，有力推動了監(jiān)管監(jiān)察部門使用、應(yīng)用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的積極性，對化解煤礦重大風(fēng)險、助力煤礦安全高質(zhì)量發(fā)展起到強力推動作用。