董事長安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制(2022)
董事長作為煤礦法定代表人,是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任者,對本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營工作全面負責。董事長必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識、具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力,依法經(jīng)過培訓,取得安全資格證。董事長在工作中要盡職盡責,切實搞好本單位的安全生產(chǎn)工作。
一、崗位職責
第一條 認真組織本煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。
第二條 負責組織礦井,在具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件下,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三條 按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證煤礦生產(chǎn)、管理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。
第四條 組織建立、健全礦井各級領(lǐng)導、工程技術(shù)人員、職能機構(gòu)、崗位人員和生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)責任制,并嚴格按規(guī)定進行考核。
第五條 組織建立、健全礦井安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入井清點制度等,并嚴格按照相關(guān)制度對各部門、人員進行考核、落實。
第六條 建立、健全符合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并做好宣傳貫徹、教育工作,確保各崗位工種按章作業(yè)。
第七條 保證煤礦的安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定要求,并按照安全生產(chǎn)投入計劃,保證相關(guān)的資金及時到位、使用適當。
第八條 經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。
第九條 負責組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。
第十條 煤礦發(fā)生事故時,董事長要立即組織指揮搶救,按規(guī)定及時、如實向有關(guān)部門報告生產(chǎn)安全事故,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。
第十一條 負責組織編制年度災(zāi)害預防與處理計劃,并組織實施。
積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān),不斷提高煤礦技術(shù)水平和產(chǎn)品的科技含量。
第十二條 切實保證煤礦生產(chǎn)過程中人、財、物等資源需求。
第十三條 按規(guī)定召集主持董事會會議,制定安全生產(chǎn)目標長遠規(guī)劃,研究安全生產(chǎn)工作的重點,決定安全生產(chǎn)機構(gòu)的設(shè)置等,解決安全生產(chǎn)過程中存在的重大問題。
第十四條 積極開展煤礦安全生產(chǎn)標準化工作,切實提高本企業(yè)的安全管理水平。
第十五條 按照有關(guān)規(guī)定要求,安排對從業(yè)人員進行相關(guān)的安全教育、培訓,不得安排未經(jīng)培訓的人員上崗作業(yè)。
第十六條 定期向職工代表大會如實報告煤礦的安全生產(chǎn)工作,自覺接受監(jiān)督,執(zhí)行職工代表大會有關(guān)安全工作的決議。
第十七條 加強職業(yè)危害的防治與管理,做好作業(yè)現(xiàn)場的勞動保護工作,按規(guī)定安排對相關(guān)的從業(yè)人員進行健康檢查。
第十八條 確保煤礦依法生產(chǎn),不得超層越界開采、不得擅自提高開采上限、不得超核定能力生產(chǎn)。
第十九條 外出期間必須明確專人代行董事長職權(quán)。
二、責任追究
第二十條 煤礦未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,或在生產(chǎn)、建設(shè)過程中未遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,董事長應(yīng)負直接責任或領(lǐng)導責任。
第二十一條 在不具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件下,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,董事長負直接責任。
第二十二條 未履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究董事長刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予董事長行政處分或罰款處罰。
第二十三條 依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何煤礦的主要負責人。
第二十四條 在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間撤離職守或者逃匿的,給予降職、行政的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第二十五條 對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未及時組織本單位重大事故隱患排查的,給予董事長記過的處分。
第二十七條 對排查出的重大事故隱患未采取措施進行治理的,給予董事長記大過處分。
第二十八條 對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予董事長行政處分。
第二十九條 有下列行為之一的,給予董事長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè);
(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
(三)對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。
第三十條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,經(jīng)董事會同意給予董事長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;
(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第三十一條 未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第三十二條 未按規(guī)定建立、健全管理人員安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員責任制,董事長應(yīng)負直接責任。
第三十三條 未經(jīng)常深入現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患的,董事長負主要責任。
第三十五條 企業(yè)未建立重大事故應(yīng)急救援預案,董事長負直接責任。
第三十六條 未按照有關(guān)法律、規(guī)定做好職業(yè)危害的防治與管理、勞動保護、健康檢查等工作,按照有關(guān)法律進行處罰,對董事長給予行政處分。
第三十七條 超層越界開采、擅自提高開采上限、超核定能力生產(chǎn)的,董事長負直接責任。
第三十八條 違反相關(guān)法律和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,安排不適宜上崗的人員從事相關(guān)崗位的工作時,董事長負直接責任。
第三十九條 未組織編制年度災(zāi)害預防與處理計劃,或未組織實施地,董事長負直接責任。
第四十條 不能夠充分保證煤礦安全、生產(chǎn)所需的人、財、物等資源,影響到安全的,董事長負直接責任。
第四十一條 不能按規(guī)定召集主持董事會會議,制定安全生產(chǎn)目標長遠規(guī)劃,研究安全生產(chǎn)工作的重點,決定安全生產(chǎn)機構(gòu)的設(shè)置等,解決安全生產(chǎn)過程中存在的重大問題,董事長負直接責任。
第四十二條 未安排對從業(yè)人員進行相關(guān)的安全培訓,或安排不符合規(guī)定要求的人員上崗作業(yè),董事長應(yīng)負主要責任。
第四十三條 在事故調(diào)查處理完畢以后,未按照“四不放過”的原則、未根據(jù)事故調(diào)查處理決定落實對煤礦相關(guān)責任人處罰的,董事長負直接責任。
第四十四條 在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、安全審查中,董事長或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,董事長負直接責任。
第四十五條 未定期向職工代表大會如實報告煤礦的安全生產(chǎn)工作或故意報告虛假的煤礦安全生產(chǎn)工作,董事長負直接責任。
第四十六條 在礦長負直接責任的事故中,董事長負領(lǐng)導責任。
第四十七條 決策失誤導致他人受傷害或損失的,董事長負直接責任。
第四十八條 外出期間未明確專人代行董事長職權(quán),造成管理空崗的,董事長負直接責任。
第四十九條 對于上述負直接責任、主要責任、重要責任、領(lǐng)導責任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責任。