國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)通知要求——加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范 做好節(jié)后礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

　　2月9日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范做好春節(jié)后礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，提出五項(xiàng)要求。

　　一是精準(zhǔn)研判礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)及保供煤礦的風(fēng)險(xiǎn)分析研判。緊盯礦山停工停產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大事故隱患整改等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，緊盯應(yīng)急保供、災(zāi)害嚴(yán)重煤礦，緊盯采掘接續(xù)緊張煤礦。

　　二是嚴(yán)格做好礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備。礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須根據(jù)安全生產(chǎn)、人員返崗情況制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)節(jié)后返崗人員進(jìn)行安全知識(shí)再教育再培訓(xùn)。各專業(yè)分管負(fù)責(zé)人要組織對(duì)各系統(tǒng)開展全面隱患排查。礦山關(guān)鍵崗位等各類重點(diǎn)人員要到崗到位。

　　三是嚴(yán)格礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和程序。各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)口，摸清停工停產(chǎn)礦山底數(shù)，嚴(yán)防礦山瞞報(bào)謊報(bào)停工停產(chǎn)情況逃避復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收監(jiān)管。對(duì)停工停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)1個(gè)月的煤礦，發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大事故隱患、安全生產(chǎn)系統(tǒng)及巷道遭到嚴(yán)重破壞、封閉井口(采區(qū))的停工停產(chǎn)礦山，必須經(jīng)屬地礦山安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收合格，按照規(guī)定程序履行地方政府及有關(guān)部門簽字手續(xù)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“五職礦長(zhǎng)”、技術(shù)管理人員不齊全或者不能到崗履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);礦山職工培訓(xùn)不合格，特種作業(yè)人員不能滿足要求的，不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)礦山隱蔽致災(zāi)因素普查不清，未全面排查隱患或者未完成隱患治理、存在重大事故隱患的，礦山通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)及尾礦庫(kù)排洪和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行不正常的，以及不具備《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得以任何理由復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，簡(jiǎn)化程序、“一哄而上”。

　　四是嚴(yán)格礦山安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山的執(zhí)法檢查，依法查處未經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊明停暗開等行為，嚴(yán)防即將關(guān)閉退出礦山弄虛作假突擊生產(chǎn)。對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)礦山，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門落實(shí)限制供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施。對(duì)春節(jié)期間未停工停產(chǎn)的礦山，督促企業(yè)堅(jiān)決杜絕麻痹思想，切實(shí)管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化對(duì)保供煤礦的檢查指導(dǎo)，對(duì)超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)、采掘接續(xù)緊張未采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施的煤礦，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法行為。

　　五是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦山開展“一對(duì)一”服務(wù)，指導(dǎo)礦山建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。