礦山安全生產(chǎn)形勢如何？如何加強“打非治違”？——聚焦當前礦山安全生產(chǎn)熱點話題
新華社記者劉夏村
安全生產(chǎn)一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展大局，一頭連著人民福祉。礦山領域作為安全生產(chǎn)工作的一大重點，當前形勢如何?下一步將怎樣加強“打非治違”?在14日舉行的應急管理部新聞發(fā)布會上，應急管理部及國家礦山安監(jiān)局有關負責人就社會關心的熱點話題進行了回應。
應急管理部新聞宣傳司司長申展利表示，針對2月25日貴州省黔西南州貞豐縣三河順勛煤礦發(fā)生頂板事故，國務院安委會已經(jīng)對事故查處進行掛牌督辦。該事故造成14人死亡。
“1月至2月，全國共發(fā)生礦山事故25起、死亡40人，同比分別下降46.8%和43.7%。”國家礦山安監(jiān)局副局長張昕表示，礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，面臨著礦產(chǎn)品價格持續(xù)高位、復工復產(chǎn)相對集中、重大災害日趨嚴重、采掘接續(xù)緊張等帶來的風險和挑戰(zhàn)，近期事故暴露出一些地區(qū)和企業(yè)安全發(fā)展理念不牢、法治意識淡薄、違法違規(guī)行為屢禁不止、企業(yè)主體責任落實不到位、監(jiān)管監(jiān)察能力不足等問題依然突出。
目前煤礦復工復產(chǎn)率已達88%
煤炭保供離不開安全生產(chǎn)“保駕護航”。
國家礦山安監(jiān)局安全基礎司司長孫慶國介紹，春節(jié)后，一些停工停產(chǎn)煤礦陸續(xù)開工生產(chǎn)，截至目前，正常生產(chǎn)的煤礦達到2098處，產(chǎn)能38.7億噸/年，復工復產(chǎn)率達到88%，高于去年同期水平。
孫慶國表示，為確保保供煤礦產(chǎn)能安全有序釋放，國家礦山安監(jiān)局主要開展了五方面工作，包括積極開展保供煤礦生產(chǎn)能力核增現(xiàn)場核查、切實加強風險防控和服務指導、做好復工復產(chǎn)安全工作、強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察等。
孫慶國表示，將保供煤礦和復工復產(chǎn)煤礦作為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重點，采取異地執(zhí)法、采掘接續(xù)專項監(jiān)察、明查暗訪和遠程監(jiān)察等方式，對不顧安全實際下達增產(chǎn)指標、隨意增加采掘工作面等行為，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，確保安全生產(chǎn)，確保保供形勢穩(wěn)定。
舉報礦山違法違規(guī)行為最高獎勵30萬元
“對于舉報礦山重大隱患及違法違規(guī)行為核實的，最高獎勵30萬元，最低3000元，舉報電話是12350。”國家礦山安監(jiān)局綜合司副司長趙玉輝說。
去年底接連發(fā)生兩起非法盜采礦產(chǎn)資源導致人員傷亡事件，引發(fā)社會關注。對此，趙玉輝表示，為吸取事故教訓，從“打非治違”、專項整治、加大舉報三方面進行防范。
趙玉輝介紹，對于今年礦山“打非治違”工作，國家礦山安監(jiān)局從煤礦、非煤礦山兩個領域進行安排部署。在煤礦領域，重點整治超能力、超強度、超定員等19項違法違規(guī)行為，組織開展煤礦采掘接續(xù)專項監(jiān)察，加大明查暗訪力度，常態(tài)化開展異地監(jiān)察執(zhí)法。國家礦山安監(jiān)局每月至少派出10個明查暗訪組，赴重點礦區(qū)、重點礦山企業(yè)開展督導檢查。
在非煤礦山領域，嚴厲打擊未批先建、以采代建、邊設計邊建設邊生產(chǎn)等行為，加大對安全風險大、安全生產(chǎn)信用較低企業(yè)的執(zhí)法力度，以嚴格監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)強化主體責任落實。
