發(fā)揚(yáng)“趕考”精神，資源價(jià)款手續(xù)終破局，陜西中能煤田有限公司高質(zhì)量發(fā)展蝶變新生
從2014年12月29日陜西省政府批準(zhǔn)榆陽煤礦異地置換項(xiàng)目資源補(bǔ)償意見，到今天《袁大灘煤礦采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告(補(bǔ)充報(bào)告)》原則通過技術(shù)審查，八個(gè)春夏秋冬，八個(gè)寒暑輪回，2920多個(gè)日夜的辛勤付出，一串串來往奔赴公司和政府部門的腳印，一尺尺丈高的資料由少聚多，時(shí)間和辛勤見證了中能人咬定青山不放松，堅(jiān)定努力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義混合所有制示范企業(yè)的道路選擇，承壓奮進(jìn)中不斷創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)新奇跡。
調(diào)研解惑，讓手續(xù)辦理峰回路轉(zhuǎn)
“我們要從頭回顧在資源價(jià)款手續(xù)辦理過程中，是否還有哪些路徑上存在瓶頸，要學(xué)會逆向思維，通過向問題要結(jié)果，來解決手續(xù)辦理過程中的各類難題……”面對資源價(jià)款辦理過程中，集中反映出來的問題，深入董辦調(diào)研的公司黨委書記、董事長黨亞明，一針見血指出了礦權(quán)辦理過程出現(xiàn)的癥結(jié)。
2013年榆陽煤礦被政策性關(guān)閉，千余名職工何去何從成了歷屆公司領(lǐng)導(dǎo)班子的揪心事。在多方努力下，政府相關(guān)部門終于同意以資源置換、異地重建的方式解決榆陽煤礦后續(xù)發(fā)展問題，職工的生存終于有了著落。就當(dāng)大家長舒一口氣時(shí)，問題接踵而來，置換產(chǎn)生的新礦井建設(shè)費(fèi)用折算成的資源補(bǔ)償費(fèi)用，卻無法抵消袁大灘煤礦因煤層薄，建井條件復(fù)雜所帶來的60多億元的高負(fù)荷投資，公司再次陷入困境，但再大的困難也壓不倒為職工謀一條生路的決心。
撥開云霧見天日，守得云開見月明。2021年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，先后來到中能袁大灘礦業(yè)、中能煤礦生產(chǎn)運(yùn)營公司以及所投資管理的相關(guān)參、控股企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。在董辦調(diào)研時(shí)，黨亞明帶領(lǐng)班子成員一方面對干部職工在手續(xù)辦理上的思維方式進(jìn)行了改變，一方面強(qiáng)化以“六精三十六閉環(huán)”為管理的工作方法形成，對手續(xù)辦理過程中的環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。一系列強(qiáng)有力的措施，讓停滯不前的手續(xù)辦理重現(xiàn)活力，初露曙光。
專班推進(jìn)，讓手續(xù)辦理高效閉環(huán)
“袁大灘礦權(quán)辦理是我們經(jīng)手最復(fù)雜的一個(gè)項(xiàng)目，你們高效率的工作執(zhí)行配合力度，讓我們雙方為收益處置順利推進(jìn)贏得了時(shí)間和先機(jī)。”
雖然公司在努力與時(shí)間賽跑，搶抓機(jī)遇，但天不遂人愿。各種不利礦權(quán)辦理的“攔路虎”，讓公司礦權(quán)手續(xù)辦理的路程走得異常艱難。八年時(shí)間里雖著力用心推進(jìn)，但終無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。這也成了董辦人心里說不出的一個(gè)痛處。
做好體制“加減法”，才能有效破解、適應(yīng)礦權(quán)手續(xù)辦理新形勢。作為保供礦井之一，在舉國上下保供的關(guān)鍵階段，面對收益未處置，采礦證7月10日到期后無法延期將會使礦井全面停產(chǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，公司立即成立高效能治理工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，著眼“趕”、突出“超”、立足“干”。在原有任務(wù)目標(biāo)分解基礎(chǔ)上，按照分組再成立推進(jìn)專班，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，一線推進(jìn)，采取領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專項(xiàng)考核、周匯報(bào)、月總結(jié)、問題清單銷號等措施，實(shí)施網(wǎng)格化管理逆向抓進(jìn)度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
“面對相關(guān)部門人員更往交替，各種資料的收集整理艱辛，我們通過勤匯報(bào)、勤溝通、勤解釋、勤算帳、勤跑腿讓礦權(quán)及資源沖抵脈絡(luò)逐步清晰，項(xiàng)目路徑地圖逐步形成。”董辦職工提及此次礦權(quán)的辦理感慨地說道，多虧了公司成立了高效能治理工作推進(jìn)專班，短短半年，礦權(quán)手續(xù)辦理無論是速度還是成效都是出乎意料的。
傾情服務(wù)，讓手續(xù)辦理終獲通過
“這次礦權(quán)辦理在短時(shí)間內(nèi)能取得如此大的成效，省自然資源廳高效的服務(wù)機(jī)制尤為關(guān)鍵，為了方便溝通，他們落實(shí)專人對接協(xié)調(diào)，跟進(jìn)督辦……”提起在辦理過程中，陜西省自然資源廳高效的服務(wù)模式，深深感動(dòng)了公司參與礦權(quán)辦理的工作人員。
“讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿。”省自然資源廳設(shè)身處地為公司著想，積極回應(yīng)公司的礦權(quán)手續(xù)辦理訴求，他們成立袁大灘礦權(quán)推進(jìn)專班，周匯報(bào)周督辦，做到進(jìn)展隨時(shí)報(bào)告問題隨時(shí)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，創(chuàng)新工作舉措，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升辦事服務(wù)效能、服務(wù)能力，便利、高效、智慧、周到的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓公司的礦權(quán)辦理成效明顯。
在這次礦權(quán)手續(xù)辦理中，政府部門用他們敬業(yè)的工作態(tài)度、精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、高效率的工作成效，為公司礦權(quán)手續(xù)最終有了進(jìn)展，給出滿分答卷。(張曉寧 王惠武)
