2022年煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

　　為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格安全管理、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)保安、履職盡責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)和制約作用，提升公司安全生產(chǎn)管理水平，特制定本制度，請(qǐng)各單位、部門嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、考核組織

　　1、成立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：礦長

　　副組長：安全礦長

　　成 員：其他公司班子成員、副總工程師;綜合辦公室、財(cái)務(wù)、企管、安全、調(diào)度、技術(shù)、地測(cè)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)等部門負(fù)責(zé)人為成員。

　　2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室。辦公室設(shè)在安全科，明確專人，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核工作。

　　考核辦公室職責(zé)：

　　(1)實(shí)施考核工作流程。

　　(2)督促各專業(yè)安全檢查、隱患排查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收考核。

　　(3)負(fù)責(zé)匯總各職能科室檢查考核結(jié)果，納入月度、季度、年度考核。

　　(4)收集檢查考核實(shí)施過程中存在問題，調(diào)整考核運(yùn)行機(jī)制。

　　(5)建立檢查考核檔案，公開考核結(jié)果。

　　二、考核原則

　　1、“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。

　　2、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。

　　3、“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。

　　4、“精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)教育或處分與經(jīng)濟(jì)處罰”相結(jié)合。

　　5、責(zé)任追溯。發(fā)生安全事故或其他重大安全問題既要問責(zé)追究直接責(zé)任者，還要聯(lián)責(zé)單位部門分管負(fù)責(zé)人，直至公司分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　6、四不放過。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)持“四不放過”原則，實(shí)行一事故、一分析、一追責(zé)、一警示。

　　7、結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果納入個(gè)人崗位績(jī)效工資，并與崗位調(diào)整、職級(jí)升降、續(xù)簽或解除勞動(dòng)合同、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等掛鉤。

　　三、考核范圍

　　公司各層級(jí)管理人員、各崗位(工種)人員。

　　四、考核周期

　　1、月度考核：日?？己?，每月一考核一獎(jiǎng)懲一兌現(xiàn)，納入當(dāng)月工資結(jié)算。

　　2、季度或年度考核：在考核完成后，單獨(dú)造冊(cè)發(fā)放。

　　五、考核內(nèi)容

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)

　　(1)杜絕死亡及一級(jí)非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的;

　　(2)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)被上級(jí)檢查驗(yàn)收達(dá)到一級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(3)模范遵守安全法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程措施和規(guī)章制度，在安全生產(chǎn)方面做出顯著貢獻(xiàn)的(先進(jìn)隊(duì)組(科室)、班組、個(gè)人);

　　(4)發(fā)現(xiàn)事故征兆或重大隱患立即采取措施或及時(shí)報(bào)告，大膽制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故或減輕事故危害程度的;

　　(5)搶救事故或安全舉報(bào)有功的;

　　(6)安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新的;

　　(7)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的;

　　(8)其他安全生產(chǎn)工作成績(jī)優(yōu)異的。

　　(二)處罰

　　(1)負(fù)有生產(chǎn)安全事故責(zé)任的;

　　(2)被上級(jí)查出嚴(yán)重安全問題或隱患的;

　　(3)未完成安全目標(biāo)任務(wù)或指標(biāo)的;

　　(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實(shí)的;

　　(5)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

　　(6)安全風(fēng)險(xiǎn)管控或事故隱患排查治理不到位的;

　　(7)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)的;

　　(8)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試或抽考不合格的;

　　(9)其他違法違規(guī)問題或行為的。

　　六、考核依據(jù)

　　安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲方案及公司安全生產(chǎn)管理制度中有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定。

　　七、考核分工

　　1、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查、礦井主要災(zāi)害預(yù)防、事故報(bào)告與責(zé)任追究考核、“三違”及不安全行為考核、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及事故隱患排查治理、事故報(bào)告與責(zé)任追究等考核，按照相關(guān)制度考核規(guī)定、考核方案、責(zé)任書，由安全部牽頭，相關(guān)部門配合。

　　2、礦長安全承諾、安全辦公會(huì)議等考核，按照制度考核規(guī)定，由綜合管理部牽頭，相關(guān)部門配合。

　　3、安全技術(shù)措施審批、安全操作規(guī)程采煤掘進(jìn)等考核，按照制度考核規(guī)定，由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　4、安全投入保障等考核，按照制度考核規(guī)定，由財(cái)務(wù)科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　5、調(diào)度和事故應(yīng)急救援、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等考核，按照制度考核規(guī)定，由生產(chǎn)調(diào)度室牽頭，相關(guān)部門配合。

　　6、安全培訓(xùn)、班組安全建設(shè)等考核，按照制度考核規(guī)定，由安培中心牽頭，相關(guān)部門配合。

　　7、“一通三防”、爆破管理等考核，按照制度考核規(guī)定，由通風(fēng)科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　8、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、防治水等考核，按照制度考核規(guī)定，由地測(cè)防治水科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　9、礦用設(shè)備器材使用、機(jī)電運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)考核，按照制度考核規(guī)定，由機(jī)電運(yùn)輸科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　10、職業(yè)病危害防治等考核，按照制度考核規(guī)定，由職衛(wèi)科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　11、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考評(píng)、持續(xù)改進(jìn)等考核，按照制度考核規(guī)定，由安標(biāo)辦牽頭，相關(guān)部門配合。

　　12、地面設(shè)施等考核，按照制度考核規(guī)定，由后勤科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　13、其他安全生產(chǎn)考核事項(xiàng)，統(tǒng)一由安全科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　八、獎(jiǎng)懲方法

　　1、各項(xiàng)考核牽頭部門要明確專人負(fù)責(zé)考核，分別建立考核記錄或臺(tái)賬，對(duì)負(fù)責(zé)考核的事項(xiàng)根據(jù)相關(guān)考核規(guī)定，嚴(yán)格考核并進(jìn)行登記，將每月考核結(jié)果形成考核報(bào)表，于次月3日前報(bào)安全獎(jiǎng)懲考核辦公室。

　　2、公司安全獎(jiǎng)懲考核辦公室負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核進(jìn)行審核，同一問題在同一類型的考核中不能出現(xiàn)重復(fù)考核，如出現(xiàn)重復(fù)考核或考核不一致由考核辦公室提交公司安全辦公會(huì)研究確定。

　　3、安全獎(jiǎng)懲考核辦公室對(duì)各項(xiàng)考核匯總形成公司月度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核統(tǒng)計(jì)表，于次月5日前綜合管理部。

　　4、綜合管理部負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲在當(dāng)月工資結(jié)算中兌現(xiàn)。

　　5、公司成立由、工會(huì)、辦公室、企管、財(cái)務(wù)、調(diào)度、安全等部門組成的安全生產(chǎn)考核督查組，負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門檢查考核情況每季度至少進(jìn)行一次督查，防止出現(xiàn)假考核或不落實(shí)，確?？己斯?、公正、公開和落實(shí)。

　　6、特殊情況的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核，由安全辦公會(huì)議研究決定。

　　九、工作要求

　　1、各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，防止走形式走過場(chǎng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)制約作用。

　　2、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)考核規(guī)定的學(xué)習(xí)，全面掌握考核標(biāo)準(zhǔn)和考核工作流程，防止考核出現(xiàn)漏項(xiàng)缺項(xiàng)和考核不到位的問題發(fā)生。

　　3、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)員工舉報(bào)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全問題和隱患，確認(rèn)屬實(shí)必須追責(zé)考核。

　　4、各項(xiàng)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲，必須嚴(yán)格按照規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)考核，否則對(duì)考核人罰款200元/次(處)，并聯(lián)責(zé)部門主要負(fù)責(zé)人100元/次(處);未按規(guī)定時(shí)間完成考核任務(wù)，對(duì)考核人罰款200元/次，并聯(lián)責(zé)部門主要負(fù)責(zé)人100元/次。

　　5、認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)績(jī)效考核中出現(xiàn)的問題，對(duì)相關(guān)考核規(guī)定及時(shí)修訂完善，確保安全績(jī)效考核科學(xué)合理，具有可操作性。

　　本辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格安全管理、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)保安、履職盡責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)和制約作用，提升公司安全生產(chǎn)管理水平，特制定本制度，請(qǐng)各單位、部門嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、考核組織

　　1、成立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：礦長

　　副組長：安全礦長

　　成 員：其他公司班子成員、副總工程師;綜合辦公室、財(cái)務(wù)、企管、安全、調(diào)度、技術(shù)、地測(cè)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)等部門負(fù)責(zé)人為成員。

　　2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室。辦公室設(shè)在安全科，明確專人，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核工作。

　　考核辦公室職責(zé)：

　　(1)實(shí)施考核工作流程。

　　(2)督促各專業(yè)安全檢查、隱患排查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收考核。

　　(3)負(fù)責(zé)匯總各職能科室檢查考核結(jié)果，納入月度、季度、年度考核。

　　(4)收集檢查考核實(shí)施過程中存在問題，調(diào)整考核運(yùn)行機(jī)制。

　　(5)建立檢查考核檔案，公開考核結(jié)果。

　　二、考核原則

　　1、“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。

　　2、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。

　　3、“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。

　　4、“精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)教育或處分與經(jīng)濟(jì)處罰”相結(jié)合。

　　5、責(zé)任追溯。發(fā)生安全事故或其他重大安全問題既要問責(zé)追究直接責(zé)任者，還要聯(lián)責(zé)單位部門分管負(fù)責(zé)人，直至公司分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　6、四不放過。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)持“四不放過”原則，實(shí)行一事故、一分析、一追責(zé)、一警示。

　　7、結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果納入個(gè)人崗位績(jī)效工資，并與崗位調(diào)整、職級(jí)升降、續(xù)簽或解除勞動(dòng)合同、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等掛鉤。

　　三、考核范圍

　　公司各層級(jí)管理人員、各崗位(工種)人員。

　　四、考核周期

　　1、月度考核：日常考核，每月一考核一獎(jiǎng)懲一兌現(xiàn)，納入當(dāng)月工資結(jié)算。

　　2、季度或年度考核：在考核完成后，單獨(dú)造冊(cè)發(fā)放。

　　五、考核內(nèi)容

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)

　　(1)杜絕死亡及一級(jí)非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的;

　　(2)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)被上級(jí)檢查驗(yàn)收達(dá)到一級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(3)模范遵守安全法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程措施和規(guī)章制度，在安全生產(chǎn)方面做出顯著貢獻(xiàn)的(先進(jìn)隊(duì)組(科室)、班組、個(gè)人);

　　(4)發(fā)現(xiàn)事故征兆或重大隱患立即采取措施或及時(shí)報(bào)告，大膽制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故或減輕事故危害程度的;

　　(5)搶救事故或安全舉報(bào)有功的;

　　(6)安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新的;

　　(7)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的;

　　(8)其他安全生產(chǎn)工作成績(jī)優(yōu)異的。

　　(二)處罰

　　(1)負(fù)有生產(chǎn)安全事故責(zé)任的;

　　(2)被上級(jí)查出嚴(yán)重安全問題或隱患的;

　　(3)未完成安全目標(biāo)任務(wù)或指標(biāo)的;

　　(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實(shí)的;

　　(5)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

　　(6)安全風(fēng)險(xiǎn)管控或事故隱患排查治理不到位的;

　　(7)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)的;

　　(8)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試或抽考不合格的;

　　(9)其他違法違規(guī)問題或行為的。

　　六、考核依據(jù)

　　安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲方案及公司安全生產(chǎn)管理制度中有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定。

　　七、考核分工

　　1、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查、礦井主要災(zāi)害預(yù)防、事故報(bào)告與責(zé)任追究考核、“三違”及不安全行為考核、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及事故隱患排查治理、事故報(bào)告與責(zé)任追究等考核，按照相關(guān)制度考核規(guī)定、考核方案、責(zé)任書，由安全部牽頭，相關(guān)部門配合。

　　2、礦長安全承諾、安全辦公會(huì)議等考核，按照制度考核規(guī)定，由綜合管理部牽頭，相關(guān)部門配合。

　　3、安全技術(shù)措施審批、安全操作規(guī)程采煤掘進(jìn)等考核，按照制度考核規(guī)定，由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　4、安全投入保障等考核，按照制度考核規(guī)定，由財(cái)務(wù)科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　5、調(diào)度和事故應(yīng)急救援、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等考核，按照制度考核規(guī)定，由生產(chǎn)調(diào)度室牽頭，相關(guān)部門配合。

　　6、安全培訓(xùn)、班組安全建設(shè)等考核，按照制度考核規(guī)定，由安培中心牽頭，相關(guān)部門配合。

　　7、“一通三防”、爆破管理等考核，按照制度考核規(guī)定，由通風(fēng)科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　8、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、防治水等考核，按照制度考核規(guī)定，由地測(cè)防治水科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　9、礦用設(shè)備器材使用、機(jī)電運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)考核，按照制度考核規(guī)定，由機(jī)電運(yùn)輸科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　10、職業(yè)病危害防治等考核，按照制度考核規(guī)定，由職衛(wèi)科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　11、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考評(píng)、持續(xù)改進(jìn)等考核，按照制度考核規(guī)定，由安標(biāo)辦牽頭，相關(guān)部門配合。

　　12、地面設(shè)施等考核，按照制度考核規(guī)定，由后勤科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　13、其他安全生產(chǎn)考核事項(xiàng)，統(tǒng)一由安全科牽頭，相關(guān)部門配合。

　　八、獎(jiǎng)懲方法

　　1、各項(xiàng)考核牽頭部門要明確專人負(fù)責(zé)考核，分別建立考核記錄或臺(tái)賬，對(duì)負(fù)責(zé)考核的事項(xiàng)根據(jù)相關(guān)考核規(guī)定，嚴(yán)格考核并進(jìn)行登記，將每月考核結(jié)果形成考核報(bào)表，于次月3日前報(bào)安全獎(jiǎng)懲考核辦公室。

　　2、公司安全獎(jiǎng)懲考核辦公室負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核進(jìn)行審核，同一問題在同一類型的考核中不能出現(xiàn)重復(fù)考核，如出現(xiàn)重復(fù)考核或考核不一致由考核辦公室提交公司安全辦公會(huì)研究確定。

　　3、安全獎(jiǎng)懲考核辦公室對(duì)各項(xiàng)考核匯總形成公司月度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核統(tǒng)計(jì)表，于次月5日前綜合管理部。

　　4、綜合管理部負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲在當(dāng)月工資結(jié)算中兌現(xiàn)。

　　5、公司成立由、工會(huì)、辦公室、企管、財(cái)務(wù)、調(diào)度、安全等部門組成的安全生產(chǎn)考核督查組，負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門檢查考核情況每季度至少進(jìn)行一次督查，防止出現(xiàn)假考核或不落實(shí)，確?？己斯?、公正、公開和落實(shí)。

　　6、特殊情況的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核，由安全辦公會(huì)議研究決定。

　　九、工作要求

　　1、各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，防止走形式走過場(chǎng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)制約作用。

　　2、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)考核規(guī)定的學(xué)習(xí)，全面掌握考核標(biāo)準(zhǔn)和考核工作流程，防止考核出現(xiàn)漏項(xiàng)缺項(xiàng)和考核不到位的問題發(fā)生。

　　3、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)員工舉報(bào)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全問題和隱患，確認(rèn)屬實(shí)必須追責(zé)考核。

　　4、各項(xiàng)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲，必須嚴(yán)格按照規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)考核，否則對(duì)考核人罰款200元/次(處)，并聯(lián)責(zé)部門主要負(fù)責(zé)人100元/次(處);未按規(guī)定時(shí)間完成考核任務(wù)，對(duì)考核人罰款200元/次，并聯(lián)責(zé)部門主要負(fù)責(zé)人100元/次。

　　5、認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)績(jī)效考核中出現(xiàn)的問題，對(duì)相關(guān)考核規(guī)定及時(shí)修訂完善，確保安全績(jī)效考核科學(xué)合理，具有可操作性。

　　本辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。