恒源煤礦在深化推進(jìn)“一體三不”工作融入制度建設(shè)過程中，堅(jiān)持從“制度覆蓋范圍、制度實(shí)際運(yùn)行”兩個(gè)維度入手，通過科學(xué)嚴(yán)密的體制機(jī)制監(jiān)督制約，真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。
維度一，制度范圍全覆蓋。該礦對(duì)全礦現(xiàn)運(yùn)行的制度體系開展了一次全面總結(jié)，通過“制度體系的規(guī)劃、建設(shè)與優(yōu)化”“制定、發(fā)布、修訂、廢止各項(xiàng)相關(guān)工作制度”“組織編制上一年度制度建設(shè)管理總結(jié)和本年制度建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)判”三方面工作入手，對(duì)現(xiàn)運(yùn)行制度進(jìn)行科學(xué)定級(jí)、明確制度約束范圍及制度規(guī)定的權(quán)利;全面盤點(diǎn)總結(jié)全礦的權(quán)力真空，積極組織全礦各單位對(duì)現(xiàn)運(yùn)行的制度體系是否存在權(quán)力真空進(jìn)行全面盤點(diǎn)，特別針對(duì)“事在做，但沒有制度支撐”現(xiàn)象，要求加大督導(dǎo)力度，及時(shí)堵塞權(quán)力真空。
維度二，不斷優(yōu)化制度體系，確保制度符合實(shí)際。為使運(yùn)行中的制度能夠及時(shí)適應(yīng)礦井的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化，該礦首先以改善日常管理制度不足為載體，引導(dǎo)全礦各單位在剖析日常管理中存在問題的基礎(chǔ)上，引入“從制度上找原因”的思想，瞄準(zhǔn)矛盾突出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自查制度上的不足，并以此為問題導(dǎo)向，對(duì)現(xiàn)運(yùn)行制度進(jìn)行不斷的優(yōu)化，真正做到從“根上改、制上破”;其次，該礦持續(xù)引導(dǎo)全礦黨員干部將集團(tuán)公司黨委巡察反饋的問題作為提升自身工作的重要課題，通過對(duì)巡察問題整改全面“復(fù)盤”，從而對(duì)現(xiàn)有制度不斷優(yōu)化、調(diào)整，真正將巡察整改效果最大化;此外，該礦以日常作風(fēng)監(jiān)督制度不足為載體，深層次剖析研判職工反映強(qiáng)烈、矛盾突出的問題，特別是緊盯由于制度缺失、不規(guī)范、存在漏項(xiàng)等引發(fā)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)按照相關(guān)要求責(zé)成責(zé)任單位調(diào)整優(yōu)化制度，從而真正從源頭將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，為礦井營造風(fēng)清氣正、干事成業(yè)的良好氛圍。
