如何搞好安全性評(píng)價(jià)工作

　　安全性評(píng)價(jià)工作作為一種現(xiàn)代安全管理方法已經(jīng)在全國電力系統(tǒng)推廣應(yīng)用。為保證電力體制改革后水電廠的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)連續(xù)的安全生產(chǎn)，仍然需要做好安全性評(píng)價(jià)工作。筆者就如何做好此項(xiàng)工作談一點(diǎn)體會(huì)。 1 充分認(rèn)識(shí)安全性評(píng)價(jià)的目的和意義 　　隨著國家《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，對(duì)企業(yè)安全管理的要求越來越高，安全工作需要實(shí)現(xiàn)由定性向定量的轉(zhuǎn)變。而安全性評(píng)價(jià)工作的目的就是從防止電業(yè)生產(chǎn)特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故出發(fā)，對(duì)設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)管理中存在的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，摸清安全的基礎(chǔ)底數(shù)。因此，安全性評(píng)價(jià)只講問題，不談成績，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的安全工作。對(duì)安全性評(píng)價(jià)查找的各項(xiàng)不安全因素，認(rèn)真加以整改，消除事故隱患，就可實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式的安全管理。因此可以說安全性評(píng)價(jià)工作將為企業(yè)長期安全運(yùn)行提供有力的保障。 2 領(lǐng)導(dǎo)重視，組建一支高素質(zhì)的專家組 　　《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》明確指出，安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)?？梢姲踩栽u(píng)價(jià)的結(jié)果就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面掌握本企業(yè)安全現(xiàn)狀和進(jìn)行工作決策的可靠依據(jù)。開展安全性評(píng)價(jià)工作量大，涉及面廣，在實(shí)施過程中應(yīng)做到一把手親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，總工程師具體運(yùn)作，安全監(jiān)察部牽頭，生產(chǎn)技術(shù)部密切配合。這樣才容易落實(shí)對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題的整改工作，安全性評(píng)價(jià)工作才有可能善始善終地完成，評(píng)價(jià)也才有實(shí)際意義。 　　由于安全性評(píng)價(jià)涉及安全生產(chǎn)管理的全過程，專家組的素質(zhì)對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。為此必須抽調(diào)各職能部門和二級(jí)單位中，有經(jīng)驗(yàn)又敢于堅(jiān)持原則的工程技術(shù)人員，組成安全性評(píng)價(jià)專家組，要求專家組成員既有深厚的理論功底，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以保證評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。 3 認(rèn)真開展自查自評(píng) 　　安全性評(píng)價(jià)是基層生產(chǎn)企業(yè)自覺運(yùn)用現(xiàn)代安全管理方法，對(duì)本企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)行自我診斷的手段。它與質(zhì)量體系認(rèn)證一樣，都需要請(qǐng)專家對(duì)它的有效性、真實(shí)性進(jìn)行復(fù)查。對(duì)企業(yè)而言，是一種花錢請(qǐng)人鑒別的行為，因此必須做到真實(shí)，否則就失去了它的價(jià)值。 　　安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目是按企業(yè)自我全面查評(píng)的范圍設(shè)置的，重點(diǎn)是"評(píng)價(jià)"，不是"評(píng)功"。安全性評(píng)價(jià)工作是否有成效，不是上級(jí)專家組的查評(píng)結(jié)果，也不是綜合得分率的高低，而是企業(yè)自查的深度和廣度。因此企業(yè)不能有依賴思想，自己不認(rèn)真查，而靠專家組查。企業(yè)應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好評(píng)價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防形式主義，走過場(chǎng)。 4 安全性評(píng)價(jià)工作重在抓好整改 　　開展安全性評(píng)價(jià)工作的最終目的就是要落實(shí)整改工作。只有完成了整改工作才可以說完成了安全性評(píng)價(jià)工作。安全第一責(zé)任人必須抓緊抓實(shí)，對(duì)查出的問題要按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程去整改，同時(shí)在整改過程中，制訂相應(yīng)的制度，并形成認(rèn)真執(zhí)行制度的好風(fēng)氣。安監(jiān)部門也要及時(shí)監(jiān)督、檢查，進(jìn)行考核，以實(shí)現(xiàn)整改工作的閉環(huán)管理，這樣才能達(dá)到夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)的目的。 5 安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)與各種安全活動(dòng)相結(jié)合 　　安全檢查是一項(xiàng)例行工作，每年春、秋兩季都結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律開展檢查。這對(duì)開展反事故斗爭(zhēng)、夯實(shí)安全基礎(chǔ)起到一定作用，但安全檢查常常達(dá)不到應(yīng)有的效果。安全性評(píng)價(jià)不僅有檢查項(xiàng)目，還有評(píng)價(jià)依據(jù)，并且有科學(xué)的表格逐一對(duì)照、填寫，若安全檢查用評(píng)價(jià)的一些方法來進(jìn)行，就可以做到比較全面、比較系統(tǒng)。 　　安全性評(píng)價(jià)與創(chuàng)"無違章企業(yè)"活動(dòng)都是一種提高安全生產(chǎn)水平的有效方法。安全性評(píng)價(jià)偏重于生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境，對(duì)此制定了詳細(xì)的查評(píng)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)個(gè)人行為缺乏詳細(xì)的對(duì)照依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。而創(chuàng)建無違章工作則偏重于個(gè)人行為，對(duì)此也列舉了大量行為性違章的表現(xiàn)形式，非常有利于職工自查、自糾。因此創(chuàng)"無違章企業(yè)"活動(dòng)應(yīng)與安全性評(píng)價(jià)相結(jié)合。