煤礦安全評價實施辦法（試行）
為認(rèn)真貫徹落實，十月份集團(tuán)公司安全工作視頻會議精神，切實強(qiáng)化對安全隱患、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位和特殊時段的安全管理，逐步提高礦、科、隊安全自主管理意識和管理素質(zhì)，不斷提升安全管理水平，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握本單位的安全程度，使安全隱患始終處于可知、可防、可控、可治的狀態(tài)，決定在一緣煤業(yè)基層隊組、專業(yè)系統(tǒng)及礦井三級范圍內(nèi)開展安全評估評價工作，根據(jù)國家、省、集團(tuán)公司及相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，同時結(jié)合本礦實際特制定《一緣煤業(yè)安全評價實施辦法(試行)》，
一、組織領(lǐng)導(dǎo):礦成立安全評價領(lǐng)導(dǎo)組和專業(yè)評價組：
1、安全評價領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：總經(jīng)理
副組長：各分管副總經(jīng)理及副總工
成員：各業(yè)務(wù)科室科長、各生產(chǎn)、輔助隊組隊長
2、安全管理專業(yè)組：
組長：安全副總經(jīng)理
副組長：安全副總工
成員：安監(jiān)科科長、副科長、分管隊組隊長
組員：安監(jiān)科科室人員、分管隊組副隊長、技術(shù)員
3、采掘?qū)I(yè)組：
組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組長：生產(chǎn)副總工
成員：生產(chǎn)科、運(yùn)輸科科長、副科長、分管隊組隊長
組員：生產(chǎn)科、運(yùn)輸科科室人員、分管隊組副隊長、技術(shù)員
4、一通三防專業(yè)組：
組長：通防副總經(jīng)理
副組長：通風(fēng)副總工
成員：通風(fēng)科、抽采科、防突科科長、副科長、分管隊組隊長
組員：通風(fēng)科、抽采科、防突科科室人員、分管隊組副隊長、技術(shù)員
5、機(jī)運(yùn)專業(yè)組：
組長：機(jī)電副總經(jīng)理
副組長：機(jī)電副總工
成員：機(jī)電科、電力科、科長、副科長、分管隊組隊長
組員：機(jī)電科、電力科科室人員、分管隊組副隊長、技術(shù)員
6、地測防治水專業(yè)組：
組長：總工程師
副組長：地測副總工
成員：地測科、總工辦、科長(主任)、副科長(主任)、分管隊組隊長
組員：地測科、總工辦科室人員、分管隊組副隊長、技術(shù)員
礦評價領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任：劉建軍。電話：8028
二、指導(dǎo)思路
根據(jù)2013年9月29日集團(tuán)公司安全視頻會議精神通知。各礦對本單位安全狀況進(jìn)行一次評估評價，并向形成評價礦報告，通過開展礦井系統(tǒng)安全評價，客觀反映礦井各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理狀況，使各專業(yè)科室、生產(chǎn)服務(wù)隊組，明白自身存在的不足并采取針對性措施加以改進(jìn)，同時為礦井加強(qiáng)對科、隊的分類指導(dǎo)和重點監(jiān)控提供依據(jù)，從而達(dá)到促進(jìn)科、隊加強(qiáng)安全管理、提高科、隊自治能力，保障礦井安全程度的目的。
三、成員職責(zé)分工
認(rèn)真落實“隊組管面、科室管專業(yè)、分管理領(lǐng)導(dǎo)管系統(tǒng)的，點、線、面”三級安全評價體系，突出部門、系統(tǒng)管理，狠抓重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位和特殊時段安全管理，分工如下：
(一)總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)此項工作，分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師負(fù)責(zé)分管本系統(tǒng)安全評估評價落實，隊組對作業(yè)地點、工作面的安全評價、科室對分管專業(yè)的安全評價，礦分管領(lǐng)導(dǎo)對分管系統(tǒng)的安全評價，安監(jiān)科在小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各級評估評價的考核工作。
(二)通風(fēng)、抽采、防突科負(fù)責(zé)本專業(yè)安全評估評價及通風(fēng)隊、抽放隊、打鉆隊的安全評價把關(guān)審核，負(fù)責(zé)每月對“一通三防”系統(tǒng)進(jìn)行評估。
(三)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)本專業(yè)安全評價及綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、綜掘三隊、炮掘一隊、炮掘二隊的安全評價把關(guān)審核，負(fù)責(zé)對“采煤”、“掘進(jìn)”兩大系統(tǒng)進(jìn)行評估。
(四)、運(yùn)輸科負(fù)責(zé)本專業(yè)安全評估評價及服務(wù)隊的安全評價把關(guān)審核，負(fù)責(zé)對輔助運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行評估。
(五)、機(jī)電科、電力科負(fù)責(zé)本專業(yè)安全評價及機(jī)電隊、皮帶隊的安全評價把關(guān)審核，負(fù)責(zé)對“機(jī)電”、“供電”二大系統(tǒng)進(jìn)行評估。
(六)、地測科負(fù)責(zé)本專業(yè)安全評價及探放水隊的安全評價把關(guān)審核，負(fù)責(zé)對地測防治水專業(yè)進(jìn)行評價。
(七)、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本專業(yè)評價及安監(jiān)隊的安全評價把關(guān)審核，負(fù)責(zé)對安全管理專業(yè)進(jìn)行評價。
(八)安監(jiān)科在小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對各科、隊評估評價的工作進(jìn)行考核，對礦井的安全評估評價按要求上報。
四、實施辦法：
(一)隊組、科室安全評價流程：
1、各隊、科按照評價標(biāo)準(zhǔn)，對本隊組、科室工作進(jìn)行評價。隊組評價結(jié)果由隊長、書記簽字確認(rèn)。科室評價結(jié)果由科長及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。評價表及評價結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)簽字審定表，于每月25日上午報安監(jiān)科。
2、安全評價的主要內(nèi)容包括：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、供電、地測防治水、監(jiān)測監(jiān)控、防突、抽采等。
3、各專業(yè)評估小組對本系統(tǒng)評估工作本著客觀、公正、準(zhǔn)確和實事求是的原則反映礦井各系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀。
五、評價標(biāo)準(zhǔn)：
1、隊組的安全程度評價，主要從人、機(jī)、環(huán)境和管理等方面進(jìn)行評估，評估結(jié)果分為A、B、C、D四個級別。得分≥90分為A級，為安全放心隊組;80≤得分<90，為B級，為安全基本放心隊組;70≤得分<80，為C級，為安全較差隊組;得分≤70分，為D級，為停產(chǎn)整頓不合格隊組。評為C、D級的施工地點要制定針對性安全措施進(jìn)行整改。基層隊組安全評估評價評分表見附表。
2、系統(tǒng)安全程度評價結(jié)果分為A、B、C、D四個級別。90≤A級<100，80≤B級<90，70≤C級<80，D級<70 ，A級為安全可靠型，可以按照各項規(guī)程、技術(shù)措施正常組織生產(chǎn);B級為安全可控型，通過采取針對性的措施加強(qiáng)管理可以保證安全生產(chǎn);C級為安全較難控型，該系統(tǒng)列為監(jiān)控重點，責(zé)令限期整改，過期整改和整改不合格的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。D級為安全不可控型，其中一項或多項存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患，必須立即停產(chǎn)整頓。專業(yè)系統(tǒng)安全評估評價評分表見附表。
3、礦井安全綜合評價，由安監(jiān)科牽頭組織各系統(tǒng)對本分管系統(tǒng)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。分為A、B、C、D四個級別。90≤A級<100，80≤B級<90，70≤C級<80，D級<70 ，A級為安全可靠型，可以按照各項規(guī)程、技術(shù)措施正常組織生產(chǎn);B級為安全可控型，通過采取針對性的措施加強(qiáng)管理可以保證安全生產(chǎn);C級為安全較難控型，該系統(tǒng)列為監(jiān)控重點，責(zé)令限期整改，過期整改和整改不合格的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。D級為安全不可控型，其中一項或多項存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患，必須立即停產(chǎn)整頓。
六、考核：
1、每月評價一次，對于隊組、科室評價為95分以上時不予通報、考核。
2、隊、科每月沒有按要求進(jìn)行評比及報送安監(jiān)科，安監(jiān)科根據(jù)各隊、科上交安全評價審定表，進(jìn)行匯總排名。
3、隊、科沒有按要求上交安監(jiān)科評價表及審定表，要對隊組及業(yè)務(wù)科室進(jìn)行考核5分，并對科隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款300元，并通報。
2、隊、科連續(xù)三次排名為最后一名，要對隊組及科室進(jìn)行考核10分，并對科隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款1000元。
七、幾點要求
(一)堅持安全、責(zé)任高于一切，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全評估評價工作，把更多的精力用在現(xiàn)場，查問題、抓重點、抓落實，真正實現(xiàn)“科隊自治”管理水平上臺階。
(二)各職能科室要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作思路，指導(dǎo)隊組現(xiàn)場管理水平上臺階，本著客觀、公正、準(zhǔn)確和實事求是的原則反映礦井的安全現(xiàn)狀。
(三)各科室要逐條、逐項進(jìn)行評估評價，認(rèn)真查找出本單位存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)，確保下一步的改進(jìn)措施有針對性和可操作性，真正實現(xiàn)“科隊自治、自律、自管”。
附件1：專業(yè)安全評價評分表。
附件2：隊組安全評價評分表。
附件3：礦綜合安全評價表。
山西潞安集團(tuán)和順一緣煤業(yè)有限責(zé)任公司
二零一三年十月十八日
