礦井安全文化建設(shè)亟待細(xì)化深入
目前，安全文化建設(shè)在礦井企業(yè)的安全管理中起到了至關(guān)重要的作用。在安全文化建設(shè)上，一些單位采取了很多措施、組織了大量的活動(dòng)，通過開展演講比賽、征集安全警句、“安全知識(shí)接力賽”、背誦“操作流程”等不同形式的活動(dòng)，提高了員工安全生產(chǎn)意識(shí)。有的單位以安全文化建設(shè)為載體，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)安全管理的“制度化、精細(xì)化”進(jìn)行了積極的探索。應(yīng)該說，近年來，安全文化建設(shè)已成了礦井單位扎實(shí)抓好安全工作的一個(gè)重要手段。但是，筆者認(rèn)為，安全文化建設(shè)還有一個(gè)深化完善的過程，還應(yīng)繼續(xù)細(xì)化深入發(fā)展。
一是全面系統(tǒng)的思考還應(yīng)加強(qiáng)。安全文化建設(shè)的理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)、視覺識(shí)別系統(tǒng)還不夠規(guī)范化、體系化、系統(tǒng)化，針對(duì)性不強(qiáng)，能夠規(guī)范員工行為并且便于操作、務(wù)實(shí)管用的措施還有待探索和創(chuàng)造。二是安全文化作用發(fā)揮還不夠。如何將文化融入到管理，起到文化管人的作用還應(yīng)進(jìn)一步探索。讓文化融入制度，讓制度規(guī)范員工行為還沒有真正發(fā)揮出來，培育本質(zhì)型安全員工的目標(biāo)還應(yīng)加強(qiáng)。三是有的單位安全文化起點(diǎn)較低。有些單位雖然在資金上給予一定的保證，但由于受思想觀念和設(shè)計(jì)能力的制約，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和視覺系統(tǒng)質(zhì)量并不高，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和有力措施，對(duì)如何提高員工素質(zhì)、加強(qiáng)制度建設(shè)的工作思路還不清晰。不能同時(shí)達(dá)到“營(yíng)造安全文化氛圍、美化工作環(huán)境”的效果。如何深化安全文化，筆者認(rèn)為可從五方面進(jìn)一步思考和深化。
推進(jìn)基層班組主體建設(shè)，增強(qiáng)安全文化的輻射力
安全文化建設(shè)的最終落腳點(diǎn)就是為了讓班組員工搞好安全?！懊鞔_定位，讓基層科隊(duì)、班組成為安全文化建設(shè)的主體”是進(jìn)一步深化安全文化建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。一是安全文化向科隊(duì)建設(shè)延伸。礦上每年設(shè)計(jì)一些大型并具有影響力、聲勢(shì)浩大的安全活動(dòng)，讓員工感受到安全活動(dòng)的效果和推動(dòng)力。二是在班組中開展安全文化競(jìng)賽活動(dòng)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起考評(píng)體系，制定激勵(lì)辦法，將基層班組自覺搞安全文化建設(shè)的積極性提起來。重慶能源松藻煤電公司打通一礦推行的“五五”班組模式，也就是在班組的五大員（班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)、安全監(jiān)督員、共產(chǎn)黨員、青安崗員）形成班組骨干資格準(zhǔn)入制、班組骨干安全津貼制、班組骨干培訓(xùn)制、班組骨干責(zé)任制、班組骨干關(guān)懷制五種制度，從細(xì)節(jié)中抓好班組骨干的培養(yǎng)、考核和管理，著力班組梯級(jí)人才隊(duì)伍的建設(shè)，打牢安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)，為企業(yè)發(fā)展提供后勁。三是建立健全班組安全活動(dòng)制度。今后要在活動(dòng)上的實(shí)效、深度和廣度上下功夫，讓班組安全活動(dòng)實(shí)行制度化、大眾化，開展一些以安全為主題的互動(dòng)游戲，增強(qiáng)班組成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和安全意識(shí)。
推進(jìn)視覺識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)安全文化的感染力
目前，南方很多礦井單位均有各自的井口文化長(zhǎng)廊，特別是重慶能源集團(tuán)各大礦業(yè)公司在都有不同特色的安全文化標(biāo)別系統(tǒng)。筆者認(rèn)為，下步的視覺識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)上除了要有創(chuàng)意外，還要與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，體現(xiàn)一種思想文化、和諧文化。一是投入資金，規(guī)劃地面環(huán)境建設(shè)，讓礦區(qū)環(huán)境與企業(yè)安全文化相匹配、相協(xié)調(diào)。在地面環(huán)境建設(shè)上，以礦辦公樓為中心，逐步向生活區(qū)、工業(yè)廣場(chǎng)、員工澡堂輻射，讓環(huán)境建設(shè)與安全文化視覺識(shí)別系統(tǒng)同步發(fā)展。重慶能源集團(tuán)松藻煤電公司今年專門投入1500多萬(wàn)元左右資金專門對(duì)礦井環(huán)境進(jìn)行改造，讓安全文化建設(shè)更加實(shí)質(zhì)意義。二是除了目前的地面、井下有安全文化長(zhǎng)廊外，還應(yīng)在家屬樓、公共場(chǎng)所等地制作一些醒目大氣的標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳漫畫等，在設(shè)計(jì)上要突出“教育與美化”效果。
推進(jìn)形式多樣安全教育，增強(qiáng)安全文化的吸引力
行為規(guī)范的養(yǎng)成對(duì)于企業(yè)發(fā)展起到直接作用。
一是應(yīng)形成“金字塔”培訓(xùn)模式，對(duì)新員工、班組長(zhǎng)、管理層分別進(jìn)行培訓(xùn)，各單9 7 3 1 2 4 8 : 來源：湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)
位要結(jié)合實(shí)際建立起自己的培訓(xùn)實(shí)作基地，讓培訓(xùn)效果更具實(shí)效。二是發(fā)揮電視作用。借鑒“手指口述法”培訓(xùn)視頻，制作一些與員工培訓(xùn)相關(guān)的科教片，普及全員學(xué)習(xí)。松藻煤電公司石壕礦錄制了工種實(shí)作流程的錄像片，讓受培訓(xùn)的員工感受更貼切。三是各單位培訓(xùn)部門要考慮適當(dāng)投入。補(bǔ)充收集資料、圖片、實(shí)物，配置聲像設(shè)施，不斷充實(shí)教育內(nèi)容，要讓集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)，定期培訓(xùn)與日常培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)作培訓(xùn)經(jīng)?；?。重慶能源集團(tuán)松藻煤電公司計(jì)劃將遠(yuǎn)程教育向基層員工推廣，讓信息化培訓(xùn)真正起到培訓(xùn)作用。四是可嘗試性的開展拓展培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。
推進(jìn)安全制度文化建設(shè)，提高員工隊(duì)伍的執(zhí)行力
一是將文化融入到管理中，起到文化管人的作用。對(duì)現(xiàn)行精細(xì)化管理辦法進(jìn)行補(bǔ)充、完善，做到細(xì)化、量化、人性化，增強(qiáng)可操作性，并由礦統(tǒng)一編印成冊(cè)，全面貫徹落實(shí)。二是提倡班組、員工寫總結(jié)、提建議等制度，讓班組在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時(shí)了解和處理生產(chǎn)中反映出的問題。三是將各工種崗位技術(shù)規(guī)程、班組安全規(guī)章制度等制成小手冊(cè)發(fā)到員工手中。四是地面推廣使用文明用語(yǔ)和基本行為規(guī)范。井下按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)施工，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序的量化、細(xì)化。五是繼續(xù)提倡軍事化管理、員工行為達(dá)標(biāo)管理等行之有效的工作措施。
推進(jìn)安全文化評(píng)比機(jī)制，增強(qiáng)安全文化的互動(dòng)力
我認(rèn)為，要使安全文化建設(shè)使安全文化真正做到固化于制，內(nèi)化于心，外化于形，建立一套約束機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制才是真正實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)深化的有效措施。一是建立一個(gè)長(zhǎng)期的考核評(píng)比機(jī)制。要通過每年定期開展評(píng)比，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定安全文化建設(shè)的量化指標(biāo)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格考核，將地面安全文化建設(shè)引向深入。二是建立一個(gè)長(zhǎng)期的齊抓共管機(jī)制。要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，建立黨政工團(tuán)齊抓共管機(jī)制，在資金上給予一定的保證，要充分發(fā)揮各部門的職能作用，建立健全安全文化網(wǎng)絡(luò)，形成互相協(xié)作、配合默契的運(yùn)行機(jī)制，共同推進(jìn)安全文化建設(shè)，促進(jìn)本單位安全穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。三是建立一套結(jié)合實(shí)際的管理制度。要以安全文化建設(shè)為載體，將文化理念融入到安全管理中，建立完善適合本單位實(shí)際、責(zé)任明確、覆蓋全面的安全管理制度，細(xì)化操作流程，加強(qiáng)操作技能和行為規(guī)范的養(yǎng)成，做到細(xì)化、量化、人性化，使員工自覺遵守和踐行安全理念。四是深化安全文化建設(shè)要與安全重點(diǎn)相結(jié)合。今年是國(guó)家安監(jiān)局確定的“隱患排查治理年”，各單位要抓住煤電公司安全工作的重點(diǎn)和本單位的實(shí)際，部署好安全隱患排查治理工作，全面排查治理安全隱患，為的安全生產(chǎn)開好頭、起好步。五要深化安全文化建設(shè)要與互動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制定具有針對(duì)性的整改措施。特別是要在總結(jié)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織互訪互學(xué)等方式，對(duì)成功的、好的做法進(jìn)行借鑒推廣，不斷深化安全文化，全面提升安全文化建設(shè)整體水平。
總之，要讓安全文化成為礦區(qū)文化，成為長(zhǎng)久的、其他力量不可代替的文化，要讓安全文化建設(shè)形成一種力量，成為一種習(xí)慣，對(duì)安全起到支撐作用。要樹立常抓不懈的思想，將安全文化建設(shè)繼續(xù)深入、扎實(shí)地開展下去。
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