掌握矛盾分析方法 搞好煤礦安全管理
煤炭是我國重要的能源。人們要用煤炭為人類造福， 就要對煤炭進行開采，而作為煤炭開采的孿生子———煤礦安全問題也隨之而產(chǎn)生。事故時刻威脅著國家財產(chǎn)和職工生命的安全，煤礦必須“ 以安全為天”，實行科學有效的安全管理。
必須運用矛盾分析方法，去認識世界和改造世界。唯物辯證法認為，一切事物的內(nèi)部包含著矛盾，事物內(nèi)部的矛盾運動推動著事物的運動和發(fā)展，事物發(fā)展過程的實在內(nèi)容就是矛盾的不斷產(chǎn)生和不斷解決。矛盾是客觀事物本身所固有的既對立又統(tǒng)一的本性，煤礦開采同樣是作為系統(tǒng)和過程而存在，成為矛盾的統(tǒng)一體。
比如生產(chǎn)與安全、安全與質(zhì)量、安全與效益、裝備與管理、人與物、人與作業(yè)環(huán)境、主觀努力與客觀條件等之間的矛盾都是客觀存在，并存在于整個煤礦的開采之中。除少部分煤礦露天開采外，大部分煤礦均為地下開采。它由開拓、采掘、運輸、提升、通風、排水、供電、通訊等系統(tǒng)組成，與人員設備、地質(zhì)、水文、礦內(nèi)外環(huán)境、管理等因素構(gòu)成了一個復雜的整體。煤礦開采始終處于“ 建設和破壞” 這一動態(tài)過程之中，為了采煤就要“ 建設”，要開拓一系列的峒室和巷道，布置采區(qū)，采煤工作面不斷向前推移并及時支護，而隨著工作面的推移，采煤工作面的后方又要按規(guī)定及時退柱放頂， “ 破壞”頂板巖層的完整性；新的采區(qū)建成，結(jié)束的采區(qū)又要予以封閉，不斷地循環(huán)更替。
煤礦還具有一定的特殊性，井下操作空間小，濕度大，能見度低， 礦內(nèi)空氣含有一定數(shù)量的有害氣體，作業(yè)環(huán)境差；戰(zhàn)線長，人員分散，不易及時聯(lián)絡和相互照應；下井人員受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂“ 五大災害” 的威脅；在有限的空間內(nèi)，內(nèi)置著設備和管線，存放著材料，堆集著矸石、煤炭，人流、物流、風流、水流充滿著窄小的空間，安全問題尤為突出。
矛盾觀點是唯物辯證法的核心觀點。對立統(tǒng)一規(guī)律是關(guān)于事物矛盾運動的規(guī)律。煤礦安全生產(chǎn)是一個由必然王國向自由王國發(fā)展的過程，這個過程的關(guān)鍵是認識和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律。農(nóng)七師電力公司紅山煤礦分析了事故的內(nèi)因和外因，認為在一定的裝備條件情況下，人對搞好安全生產(chǎn)起主要作用。他們總結(jié)出礦工容易發(fā)生事故的十種規(guī)律：回家前返礦后思想不集中；作業(yè)情況變好時思想麻痹；上夜班疲勞精力不集中； 任務緊不顧質(zhì)量忽視安全；放炮后不敲幫問頂空頂作業(yè)；工作收尾或晚點時心急火燎；逢年過節(jié)，家有急事，身在礦心在家；受表揚自高自大心不在焉；批評受罰后沮喪煩惱；心事重重，心煩意亂，丟三忘四。
安全管理如何決定著安全狀況的好壞，他們找出導致“ 三違”（ 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）的管理因素；缺乏安全培訓，職工知識水平低，業(yè)務素質(zhì)差，使一些人已違章而不知；一些干部顧情面，削弱了安監(jiān)人員的信心，助長了“ 三違”人員的膽量；分配與安全脫鉤，導致片面追求產(chǎn)量，違章作業(yè)；缺乏有針對的教育，輕教重罰，以罰代教；勞動組織不適應場所，設備、環(huán)節(jié)的變化； 環(huán)境條件差， 能改不改引起 “ 三違”；老套套抓管理，對安全規(guī)律性問題，缺乏足夠的研究并制定出得力措施等。內(nèi)因雖然決定事物發(fā)展的基本趨勢和方向，但是外因?qū)τ诩铀倩蜓泳徥挛锇l(fā)展的進程，局部改變事物發(fā)展的面貌起著重要作用。同時，內(nèi)因和外因是相對的，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。所以在分析安全問題時，還要體現(xiàn)矛盾分析的全面性原則，既研究整體又分析方面，從中找出主要矛盾，把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。善于抓住和集中力量解決主要矛盾， 是我們制訂策略的重要的哲學依據(jù)。
企業(yè)事故特別是大事故，一般都是勞動紀9 7 3 1 2 4 8 : 來源：湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)
律松弛、違反規(guī)章制度造成的，有時也與勞動力素質(zhì)不高、設備狀況不好有關(guān)。因此，企業(yè)推行承包經(jīng)營責任制中，要把安全生產(chǎn)的要求當作一項重要的承包規(guī)定加以落實。總結(jié)安全生產(chǎn)搞得好的單位的經(jīng)驗， 他們都在不同方面針對本單位實際，有重點地抓好安全管理，促使矛盾向有利于安全生產(chǎn)方面轉(zhuǎn)化。紅山煤礦建立安全目標管理網(wǎng)絡，推行安全經(jīng)濟兩個承包， 加強職工培訓， 讓職工真正成為安全生產(chǎn)的主力軍，實行了全員的安全管理。
從人、機、環(huán)境工程入手，強化安全信息，強化監(jiān)督檢查， 強化以班組為重點的現(xiàn)場管理，建立以人為基礎的工作標準，以物為基礎的技術(shù)標準，以事為基礎的管理標準以及相應的檢查、考核和獎懲方法，把防、治、管、監(jiān)貫穿于全過程中，實行安全管理的閉路循環(huán)。還把改善裝備和科技進步納入管理之中，做到裝備和管理的統(tǒng)一。動員黨政工團和職工家屬，多方協(xié)作，密切配合，形成了點面結(jié)合的立體型的群防群管的氣氛和空間。紅山煤礦實行安全的“ 三抓三?！?（ 抓當前、抓長遠、抓基礎，實施自主保安、業(yè)務保安、基礎保安），抓安全深度的延伸，積極推行圖板管理。
在反“ 三違”中抓好“ 三個結(jié)合”，即經(jīng)濟行政處罰與思想教育相結(jié)合，監(jiān)督檢查與職工自覺性相結(jié)合，專門防范與各方努力相結(jié)合。紅山煤礦提出強化安全生產(chǎn)的五大保證體系：指標保證體系、后勤服務保證體系、教育培訓保證體系、技術(shù)設備保證體系、礦內(nèi)外群眾監(jiān)督保證體系。按照對事故“ 三不放過”的原則，提出嚴把“ 四關(guān)”，正確劃分“ 四個界限”。即深入事故現(xiàn)場嚴把事故調(diào)查關(guān)，正確劃分責任事故和非責任事故的界限；堅持原則嚴把事故審查關(guān)，正確劃分責任界限；實事求是，嚴把防弄虛作假關(guān)，正確劃分瞞報與漏報界限；頂住說情風，嚴把事故處理關(guān)，正確劃分領(lǐng)導責任與一般責任界限。以上的經(jīng)驗和做法，是充分運用矛盾分析方法，結(jié)合實際搞好煤礦安全管理的典范，值得我們學習和借鑒。
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