安全評(píng)價(jià)的含義

安全評(píng)價(jià)是安全系統(tǒng)工程的重要組成部分，也稱危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。它是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，按照系統(tǒng)科學(xué)的方法，對(duì)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)先的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，確認(rèn)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，并根據(jù)其形成事故的風(fēng)險(xiǎn)大小，采取相應(yīng)的安全措施，以達(dá)到系統(tǒng)安全的全過(guò)程。 　　任何生產(chǎn)系統(tǒng)，在其壽命周期內(nèi)都有發(fā)生事故的可能，區(qū)別只在事故發(fā)生的頻率和可能的嚴(yán)重程度不同而已。因?yàn)樵谥圃?、試?yàn)、安裝、生產(chǎn)和維修的過(guò)程中普遍存在著危險(xiǎn)性。在一定條件下，如果對(duì)危險(xiǎn)失去控制或防范不周，就會(huì)發(fā)生事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境污染。為了抑制危險(xiǎn)性，使其不發(fā)展為事故，或減少事故造成的損失，就必須對(duì)它有充分的認(rèn)識(shí)，掌握危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的規(guī)律，也就是要充分揭示系統(tǒng)存在的所有危險(xiǎn)性，及其形成事故的可能性和發(fā)生事故的損失大小，從而衡量系統(tǒng)客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)大小。據(jù)此確定是否需要改進(jìn)技術(shù)路線和防范措施，變更后危險(xiǎn)性將得到怎樣的抑制和消除，技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理，以及系統(tǒng)是否最終達(dá)到了社會(huì)所公認(rèn)的安全指標(biāo)。這就是安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容和過(guò)程。 　　理想的安全評(píng)價(jià)包括危險(xiǎn)性辨識(shí)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)兩部分。危險(xiǎn)性辨識(shí)是指利用安全系統(tǒng)工程的理論和方法，分析系統(tǒng)及其各要素所固有的安全隱患，揭示系統(tǒng)的各種危險(xiǎn)性。亦即通過(guò)一定的手段測(cè)定、分析和判明危險(xiǎn)，包括固有的和潛在的危險(xiǎn)，可能出現(xiàn)的新危險(xiǎn)以及在一定條件下轉(zhuǎn)化生成的危險(xiǎn)，并且對(duì)系統(tǒng)中已查明的危險(xiǎn)進(jìn)行定量化處理，從而為評(píng)價(jià)提供數(shù)量依據(jù)。 　　危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是指根據(jù)危險(xiǎn)性辨識(shí)的結(jié)果，采取各種措施減少或消除危險(xiǎn)，并同既定的安全指標(biāo)或目標(biāo)相比較，判明所具有的安全水平，直到達(dá)到社會(huì)所允許的危險(xiǎn)水平或規(guī)定的安全水平為止。