透視我國非煤礦山事故隱患

　　據(jù)國土資源部統(tǒng)計：到2000年底，全國共有各類礦山153,063個。⑴據(jù)此估算，非煤礦山約占一半，其
　　從業(yè)人員達數(shù)百萬之多。這數(shù)百萬人的生死存亡，與礦山的安全狀況息息相關(guān)。
　　
　　眾所周知，礦山是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。由于礦山的自然特點，其傷亡率遠遠高于其他產(chǎn)業(yè)。但是只要加強安全工作，傷亡事故是完全可以大大減少直至銷聲匿跡的。如美國2001年全國煤礦死亡人數(shù)僅為42人，非煤礦山死亡人數(shù)僅為30人。
　　
　　非煤礦山安全特點
　　
　　非煤礦山雖無瓦斯爆炸的危險，但在其他方面與煤礦無根本區(qū)別。由于礦體條件多種多樣，非煤礦山的采礦方法主要有空場、充填、崩落三大類，其造成的空區(qū)危害比煤礦更為嚴重。此外，近年來我國大中型礦山引進了內(nèi)燃無軌設(shè)備（如鏟運機、井下汽車等），又在地下造成了污染和相應(yīng)的通風(fēng)防火等問題，這也是煤礦所沒有的。
　　
　　礦界問題是非煤礦山的重大安全隱患
　　
　　非煤礦山，特別是高品位金屬礦山（甚至某些低品位鐵礦），礦主為了贏利，在一個礦區(qū)（有時是在一個礦體）內(nèi)多家同時開采的情形屢見不鮮。有的礦山在一個非常狹小的空間內(nèi)，露天地下同時作業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生安全事故。
　　
　　1997年7月17日甘肅廠壩鉛鋅礦，由于地方小礦點在地下開采造成空區(qū)，致使國家投資的大型露天礦（建設(shè)規(guī)模3500t/d,投資5.3億元），在即將全面建成之際塌陷。
　　
　　內(nèi)蒙白音諾爾鉛鋅礦，在國有礦山露天采區(qū)正下方，就有個體礦主下掘豎井，在下邊用空場法開采同一條急傾斜礦體。地上露天生產(chǎn)，地下用空場法開采，其安全隱患的嚴重程度不堪設(shè)想。
　　
　　即使在貧鐵礦也有這種情況。如河北淶源支家莊鐵礦，在一個露天坑的范圍內(nèi)，上部露天作業(yè)，下部地下開采，在2002年7月28日就發(fā)生了13人遇難的特大事故。
　　
　　2001年廣西南丹錫礦發(fā)生的特大事故也是由于多家同時開采，造成老峒積水引起的。
　　
　　由此可見，只要在非煤礦山一個礦區(qū)內(nèi)有多家同時開采的情況（礦界問題），就存在重大安全隱患。這種隱患，表現(xiàn)為以下形式：
　　
　　1．礦界相鄰（或相切）。甲礦開采的錯動線到達乙礦的礦界內(nèi)，乙礦開采的錯動線到達甲礦的礦界內(nèi)，互相錯動，形成安全隱患。有的豎井就位于自己開采的錯動界限內(nèi)。如河北省武安市有的礦點相距不到幾十米，甚至完全相切。造成此種隱患的根源是礦界劃分時，未考慮開采錯動問題。而礦界的劃定權(quán)在地礦部門，礦山根本無能力解決此問題。⑶
　　
　　2．在一個露天坑內(nèi)，多家同時作業(yè)。有的在露天，有的在地下。
　　
　　3．上部用露天，下部用地下開采同一條急傾斜礦體。如白音諾爾鉛鋅礦，上部露天采區(qū)還可生產(chǎn)五年，下部又有小礦點用空場法開采。這樣在爆破、通風(fēng)、巖石移動、防水等方面，均存在重大隱患。
　　
　　4．國有大礦在上部用地下法開采，個體礦主在下部也用地下法開采。如廠壩鉛鋅礦，上部3500t/d規(guī)模，下部個體1000t/d規(guī)模（占有資源1500萬噸）。雖然有關(guān)規(guī)定要求個體礦開采使用充填法，但由于此法成本較高，個體礦山?jīng)]有能力做到，這就造成國有大礦在小礦山開采的錯動范圍內(nèi)作業(yè)。⑷
　　
　　5．國有礦山在小礦點搶礦形成的老峒區(qū)內(nèi)進行地下開采。這些老峒區(qū)一無圖紙，二無資料，透水、高空墜落、地壓和老峒廢氣等隱患隨時在威脅生產(chǎn)。如廠壩鉛鋅礦就在150萬立方米的老峒區(qū)包圍中進行生產(chǎn)。
　　
　　露天轉(zhuǎn)地下的特殊安全隱患
　　
　　非煤礦山由露天轉(zhuǎn)地下帶來一些特殊的安全隱患，表現(xiàn)為：
　　
　　1．露天邊坡內(nèi)礦體回收的安全隱患。有的露天坑深達百米或超過百米，為了回收邊坡內(nèi)礦體，要從不同的標(biāo)高向礦體開掘平巷，以便回收殘留在邊坡內(nèi)的礦量。但上部一旦開采形成空區(qū)，造成圍巖崩落，下部各不同標(biāo)高的平巷就處于不安全的環(huán)境中。
　　
　　2．露天坑上口面積可能達數(shù)萬乃至數(shù)十萬平方米，暴雨時直接灌入地下采場，將造成大的洪水隱患。如淶源支家莊鐵礦上口面積達20萬平方米，假若每平方米小時暴雨為30毫米，則小時暴雨達6,000立方米，如果有一半灌入地下采場，井下需設(shè)日排水量為7.2萬噸的泵站。建設(shè)這樣規(guī)模的泵站，其投資將達千萬元以上（包括裝機總?cè)萘繛?000kw以上的水泵站及其相應(yīng)變配電設(shè)施，上萬立方米的水倉及排水管道和相應(yīng)的井筒斷面增大等）。
　　
　　3．由于露天開采已形成大深坑，其下部轉(zhuǎn)入地下開采時的錯動角要減?。村e動范圍加大）。根據(jù)資料⑸，上部用露天，下部用崩落法開采時，其巖石移動角比完全用地下法開采時小10°左右，因此在布置豎井或工業(yè)廠區(qū)時，要特別注意。
　　
　　開拓系統(tǒng)的安全隱患
　　
　　非煤礦山通常有八大系統(tǒng)：提升、運輸、通風(fēng)、排水、供電、壓氣、供水、充填（有充填工藝時）。對這八大系統(tǒng)的安全隱患應(yīng)逐項結(jié)合礦山實際予以檢查。重點放在提升、通風(fēng)、排水、供電這四大系統(tǒng)。
　　
　　1．提升：提升要保證兩個安全出口，在兩個安全出口內(nèi)均應(yīng)有合乎安全規(guī)程的人行梯子。對罐籠提升要從提升機、電機、電控、鋼繩、斷繩保險裝置到安全門、搖臺等逐項檢查，以確定是否達到了安全規(guī)程要求的標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　2．通風(fēng)：按照最低風(fēng)速的要求，檢查井下各作業(yè)面。要確保井下人員在計劃作業(yè)的位置有合乎規(guī)程要求的空氣質(zhì)量和風(fēng)速。在采用多級機站和10分鐘內(nèi)達到主扇反風(fēng)要求⑹這兩個有矛盾的問題上，要首先考慮安全規(guī)程的要求。
　　
　　3．排水：當(dāng)暴雨時水量過大，或無確切水文資料時，應(yīng)在井下設(shè)防水門，確保不淹井。
　　
　　4．供電：當(dāng)?shù)V山不能確保有兩個電源時，應(yīng)有遇緊急停電時，人員撤出井下的預(yù)案。
　　
　　開采工藝中的安全隱患
　　
　　開采工藝包括掘進和采礦的全部工藝，應(yīng)逐項分析各工序可能發(fā)生的隱患。
　　
　　掘進過程中關(guān)鍵要防止爆破事故和冒頂事故，應(yīng)優(yōu)先選用非電導(dǎo)爆管起爆系統(tǒng)和噴錨網(wǎng)支護，盡量不用導(dǎo)火線——火雷管起爆和木支護。
　　
　　對房柱法開采的礦山，要根據(jù)礦巖條件檢查礦房、礦柱尺寸是否保證作業(yè)安全；對空場法開采的礦山要根據(jù)具體條件研究空區(qū)處理方法，切不要對空區(qū)漠然視之，要研究對空區(qū)進行充填、崩落、或封閉的方案，以免形成地壓危害；對各類不同方法，研究不同工藝可能造成的安全隱患。
　　
　　職工素質(zhì)和安全管理上的隱患
　　
　　首先要考核礦長的安全意識和處理安全事故的能力及對可能發(fā)生的緊急情況的預(yù)案。對關(guān)鍵工種作業(yè)人員如提升機司機、爆破工、支護工要考核其實際能力，而不能單憑工種考試證書。
　　
　　綜上所述，當(dāng)前我國非煤礦山的安全工作應(yīng)著重抓好以下幾項工作：
　　
　　1．重新制訂全國統(tǒng)一的非煤礦山安全規(guī)程。該規(guī)程應(yīng)對全國大中小型非煤礦山均能起到法規(guī)約束作用。
　　
　　2．分期分批對非煤礦山進行安全評價工作，使礦山迅速步入安全生產(chǎn)軌道。
　　
　　3．對非煤礦山礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師進行資質(zhì)考核，并建立正規(guī)培訓(xùn)制度。
　　
　　4．對關(guān)鍵工種進行考核和培訓(xùn)，不達標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)上崗。
　　
　　5．下決心對沒有達到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦山進行關(guān)停。