關(guān)于煤礦企業(yè)職工安全思想狀況的調(diào)查與思考

　　隨著煤礦企業(yè)改革步伐的不斷深入，許多深層次的職工安全思想危機(jī)日益凸現(xiàn)，職工安全思想矛盾的不穩(wěn)定因素在不斷增加，由此引起的安全隱形事故環(huán)發(fā)，職工的安全思想方式、社會交往方式、生活方式和價值觀念畸形變化，給企業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失，給職工家庭帶來的悲慘遭遇，令人擔(dān)憂？令人視之心驚膽寒？因此，要遏制各種危機(jī)，化解各種矛盾，消除不穩(wěn)定的因素，就必須運(yùn)用多種順應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)需要,行之有效的方式和硬性手段,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其中一個很重要的方面，就是要切實(shí)做好職工的安全思想工作,研究透徹職工所關(guān)心的問題;要在分析職工安全思想狀況的基礎(chǔ)上，落實(shí)好煤礦“天”字工程指令,排查安全隱患根源,超前思維,不斷探索職工安全思想工作的新途徑、新方法。

　　一、 職工安全思想現(xiàn)狀調(diào)查

　　從煤礦的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀看，總體上說，職工的安全思想是健康向上的，呈良性發(fā)展的。但是，個別職工在安全思想上，仍然存在者“只要產(chǎn)量，不要安全，只要效益，不要質(zhì)量”的慣性，此與國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)指令精神是有差距的，與各級黨組織的安全生產(chǎn)工作部署和要求是背道而馳的。集中反映在：

　　1、個別職工心存僥幸的思想沒有徹底根治。現(xiàn)實(shí)工作中，怕麻煩，圖省事，做“逍遙車”的現(xiàn)象偶爾有之。諸如：省力蹬勾頭、搭車；省事不敲幫問頂，使用撅頂?shù)溃黄谂榔?，偷工減料早升井等。記得2007年6月21日18時，某礦某區(qū)副班長李某和驗(yàn)收員在掘進(jìn)頭看線時，被頂板中部的一塊長1500mm、寬700mm、中間厚400mm、兩頭厚150mm的矸石推倒，造成重傷事故。分析事故的主要原因，就是心存僥幸思想，沒有按規(guī)程施工，正確使用好安全設(shè)施所致。

　　2、個別職工文化素質(zhì)偏低對安全工作認(rèn)識不夠。文化素質(zhì)偏低的負(fù)面影響，致使部分職工在接受安全知識教育和技能培訓(xùn)時，不能學(xué)以致用，不能從正面了解國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)的內(nèi)涵，領(lǐng)悟透煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性，也不可能迅速從事故陰影中走出，即使能夠走出來，也是暫時的。時隔不久，安全思想仍在云宵，從而阻礙礦井正常的和諧發(fā)展，安全發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。再如：某礦某區(qū)在2007年6月21日的頂板傷人事故后，全區(qū)職工對安全生產(chǎn)工作沒有引起高度警覺，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，又接連發(fā)生了文盲孫某的搭車摔傷、新工人程某的推車擠傷和趙某的錘傷手指等輕傷事故。

　　3、個別職工為了私利麻木生產(chǎn)的行為沒有得到遏制?！兜V山安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，當(dāng)安全與生產(chǎn)出現(xiàn)相互抵觸情形時，定位以安全為主，只有保證安全的前提下，才能生產(chǎn)。又因煤礦安全生產(chǎn)管理者，天天講安全，時時講安全，教育廣大職工先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，不能因小失大等。可是，實(shí)際生產(chǎn)過程中，個別職工，甚至于個別班組長，還是為了眼前利益，為了自身收入，違章蠻干，違章指揮，視安全于不顧，讓“隱患老虎”再次襲擊人類，搬運(yùn)和諧社會創(chuàng)建工作的絆腳石而傷害自己。今天，筆者仍然不想剝開一些煤礦過去所發(fā)生傷亡事故的傷痕，回首那慘不忍睹的場面。但是，安全生產(chǎn)工作必須面對現(xiàn)實(shí)，求真務(wù)實(shí)。從多年的煤礦事故發(fā)生經(jīng)過分析看，其內(nèi)在主要因素是為了搶產(chǎn)量，趕進(jìn)尺，為了一己私利，麻木生產(chǎn)，想急于求成完成任務(wù)，“三違”現(xiàn)象所致。殊不知，這些事故的發(fā)生，給煤礦造成了多大的經(jīng)濟(jì)損失，給受害者的家庭帶來了永無寧靜的痛苦。

　　4、個別職工的自卑心理沒有得到正確引導(dǎo)。一些職工的主人翁自豪感隨經(jīng)濟(jì)地位的變化而失落。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在五六十年代，煤礦工人的自豪感和榮譽(yù)感很強(qiáng)，他們會為自己是一名煤礦工人而感到無上榮光。但是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，煤炭行業(yè)的職工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它行業(yè)，于是，個別職工沒有真正領(lǐng)悟到“不要問企業(yè)給了我什么？只問我為企業(yè)做了什么？”內(nèi)涵，再加上一些安全思想工作者從正面進(jìn)行教育，進(jìn)行引導(dǎo)力度不夠，某些程度上還存在“多一事不如少一事”錯誤觀念，從而使得個別職工感到在煤炭企業(yè)工作有進(jìn)錯了門感覺，在同其它好的企業(yè)相比時，只橫向比好的，不縱向比差的，只比收入，不比奉獻(xiàn)。由此而來，他們整天混時占崗，天天期盼著“天上掉下餡餅”的自卑心理更加嚴(yán)重。再加上市場經(jīng)濟(jì)就是以效益論英雄，對虧損企業(yè)的職工可以說是不屑一顧。煤礦職工也就難免會有一種自愧不如的感覺了。

　　5、個別職工對全面治理“三違”現(xiàn)象仍有錯覺。全面治理“三違”現(xiàn)象是近年來各級黨組織為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，以人為本，制定的一項(xiàng)長期性、持久性、公眾性、系統(tǒng)性措施。從實(shí)施初期看，其效果十分良好，為安全工作確實(shí)起到了積極的推動作用。但是，從煤礦工人的慣性工作法看，總認(rèn)為“偶爾性違章”是不可避免的，只要不出事就萬事大吉，不被逮個正著就不算違章，甚至個別職工還做起了“三違兩面人”。當(dāng)安全管理部門抓得緊時，他們遵章作業(yè)；事故發(fā)生造成了直接經(jīng)濟(jì)損失和痛苦之后，出于對傷者的同情、懷念，他們規(guī)范操作。反之，任憑管理者怎么苦口婆心說教，仍然“我行我素”。再就是對發(fā)生“三違”現(xiàn)象后的幻想特別嚴(yán)重，總認(rèn)為只要是為了產(chǎn)量，為了多進(jìn)窯，對小集體的眼前利益有利的，即使發(fā)生了“三違”，也有單位領(lǐng)導(dǎo)出面講情，采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄问强梢曰獾摹?/P>

　　綜上所述，在企業(yè)深化改革的過程中，職工的不良安全思想是多方面的。既有經(jīng)濟(jì)改革中存在的某些失誤，也有職工安全思想觀念上的偏見；既有市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，又有職工安全思想認(rèn)識上的誤區(qū)；既有企業(yè)自身存在的問題，也有職工認(rèn)識上的局限；既有安全政策法規(guī)上的問題，也有現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境因素問題；既有主觀方面的問題，也有客觀方面的影響。

　　二、對職工不良安全思想的調(diào)適措施

　　 大量的事實(shí)表明，在社會轉(zhuǎn)型期，特別是國企改革不斷深化，生產(chǎn)資料和勞動力需重新調(diào)整，各種利益矛盾和沖突不斷加劇，在新的安全工作硬性運(yùn)行機(jī)制尚未健全的情況下，職工安全思想最為活躍，極易形成一些逆向型的安全思想文化心態(tài)。應(yīng)該說，這是社會現(xiàn)實(shí)在職工安全思想中的客觀反映，但必須要引起我們的足夠重視。如果不良安全思想文化心態(tài)不能得到調(diào)適，就會產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至有可能會積淀成社會發(fā)展中的阻力，進(jìn)而影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響和諧社會創(chuàng)建工作。因此，我們作為煤礦企業(yè)的一名安全生產(chǎn)管理者，必須采取有效的安全心理調(diào)適措施，通過硬性管理、逐個排除、突擊檢查、文化整合、自我調(diào)控、環(huán)境影響、輿論引導(dǎo)、真情感動等措施，使職工徹底排除安全思想上的心理障礙，迅速走出安全思想中的矛盾誤區(qū)。

　　——安全硬性管理。長期的煤礦事實(shí)告訴人們，安全工作是煤礦企業(yè)重中之中的大事，它對企業(yè)的生存和發(fā)展有著舉足輕重的作用。因此，推行安全硬性管理手段是當(dāng)前一個時期的安全工作管理法寶，也是今后煤礦企業(yè)安全管理者的必要舉措。安全硬性管理手段是指不管是什么人，多么高的職務(wù)級別，只要他們觸犯了煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)，形成了違章指揮事實(shí)，給國家和人民的利益帶來了直接損失，危及到職工的生命安全，就必須按照法規(guī)條款革職查辦，進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的決不包容，必須移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行制裁。對于那些“習(xí)慣性違章”人員，只要發(fā)現(xiàn)或者逮著，就必須嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格執(zhí)行好過“八關(guān)”教育制度，避免過“八關(guān)”走過場，好似聾子的耳朵——擺設(shè)現(xiàn)象發(fā)生，情節(jié)嚴(yán)重的同樣移交制裁。對于那些為“三違”人員講情的，只要產(chǎn)量，忽視安全的，只要進(jìn)尺，不要安全的個別安全管理人員應(yīng)從重處罰，適時引咎辭職，就地免職。

　　——隱患逐個排除。一個普通煤礦工人的安全格言告誡我們，“隱患不除，安全難保，隱患不除，事故環(huán)發(fā)”。因此，在煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等工作的實(shí)施過程中，必須借助于安全檢查部門、工會組織的群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)和團(tuán)委青年監(jiān)督崗位優(yōu)勢，不定期的組織相關(guān)人員進(jìn)行安全隱患逐個排查，并進(jìn)行針對性的跟蹤督導(dǎo)和復(fù)查，決不讓隱患過夜。對于那些不按時整改，期內(nèi)整改不合格的單位，除停頭停面處理和工資績效加重考核外，再對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行換崗或者撤職處理。此點(diǎn)筆者從某礦的頂板事故案例分析中發(fā)現(xiàn)，某礦軌道上口由于頂板壓力大，造成頂板破碎裂縫，前期的噴漿脫層，有危及職工生命之安全。把勾工多次建議個別領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，要排除此隱患，但就是無人問津？直到事故發(fā)生后，才進(jìn)行處理?？吹酱颂帟r我確實(shí)為之驚顫，不僅反問自己這樣的處理有用嗎？剎那間，腦海中再現(xiàn)小品中所說的“悲哀”場面。

　　——實(shí)施突擊檢查。實(shí)施安全動態(tài)檢查，全面推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)達(dá)標(biāo)，是確保企業(yè)本質(zhì)安全，構(gòu)建和諧礦區(qū)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必由之路。多年來的煤礦工作經(jīng)驗(yàn)證明，安全突擊檢查做法是成功的，是有效的?？蓮哪壳暗陌踩珯z查方式看，是否違背了“突擊檢查”的宗旨。從現(xiàn)時的安全小分隊(duì)檢查看，幾乎都是通知在前，檢查在后；準(zhǔn)備在前，假象在后。因此，筆者呼吁，各級安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，應(yīng)迅速落實(shí)安全、生產(chǎn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等工作突擊檢查制度，并建立健全長效運(yùn)行機(jī)制，在同行業(yè)、同部門中進(jìn)行同標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，在同一起跑線上，全面進(jìn)行突擊檢查，使礦井步入正常的運(yùn)行軌跡。

　　——進(jìn)行文化整合。面對改革攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系調(diào)整中出現(xiàn)的分配差距過大等現(xiàn)實(shí)問題，一些職工在分辨先進(jìn)與落后、主流與支流、正確與謬誤中產(chǎn)生了許多模糊認(rèn)識，產(chǎn)生了許多心理矛盾。要消除這些心理矛盾就必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工安全思想和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。企業(yè)要加強(qiáng)文化建設(shè)，注重安全培訓(xùn)實(shí)效，按照不同的年齡段、知識面、業(yè)務(wù)操作點(diǎn)，充分發(fā)揮文化在職工心理調(diào)適過程中的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應(yīng)趨勢、調(diào)整心態(tài)、更新觀念，積極主動地投身到改革與發(fā)展的潮流中。此點(diǎn)筆者在《提高外聯(lián)工綜合素質(zhì)迫在眉睫》調(diào)研一文中闡述很透。

　　——注重自我調(diào)控。職工在不同時間和不同空間條件下表現(xiàn)出來的安全思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動中找到依據(jù)。因此，我們要不斷研究職工安全思想變化的規(guī)律性，引導(dǎo)職工進(jìn)行心理的自我調(diào)控。其方法：一是理智性心理矛盾的調(diào)適。主要是把握好職工安全思想脈博，及時抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調(diào)乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進(jìn)地工作。二是情感性心理障礙的調(diào)適。注意為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時，進(jìn)行適度渲泄和放松（工會組織應(yīng)利用娛樂活動進(jìn)行調(diào)劑），讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是意志性心理障礙的調(diào)適。幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)和完善職工的個性心理，對職工進(jìn)行信念、信心教育，幫助職工養(yǎng)成具有責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心。四是焦慮心理的調(diào)適。在企業(yè)普遍進(jìn)行內(nèi)外互替的過程中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。

　　——優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。職工安全思想不僅會受理想、需要、動機(jī)等主客觀因素的影響，而且還會受社會環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的企業(yè)環(huán)境對職工會產(chǎn)生不同的影響，良好的企業(yè)環(huán)境會使企業(yè)職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的企業(yè)環(huán)境會使職工產(chǎn)生一種消極的心理。企業(yè)應(yīng)通過正確的輿論、良好的風(fēng)氣、規(guī)范的要求對職工進(jìn)行長期的影響，使職工逐漸適應(yīng)群體的要求，促進(jìn)職工個體行為與群體趨向保持一致。一個企業(yè)如果經(jīng)營者公正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，職工群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、正氣上升、人際關(guān)系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風(fēng)，即使是一個落后的職工在這個集體里也是很容易變好的。

　　——發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。在企業(yè)深化改革過程中，職工的思想觀念、價值觀念，行為取向必然會發(fā)生變化，如果不加以正確的輿論引導(dǎo)，勢必會讓他們產(chǎn)生心理矛盾，發(fā)生思想上的混亂。輿論具有一定的控制力量，輿論通過傳播能引起職工的心理變化，形成心理壓力，約束每個職工的言行。正確健康的輿論可以統(tǒng)一思想，凝聚人心，而錯誤的輿論必然會導(dǎo)致錯誤的言行。企業(yè)一定要以工作的輿論優(yōu)勢，對職工的價值觀念、行為方式給予正確的引導(dǎo)，特別是對職工存在的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行解難釋疑，從而為職工創(chuàng)造一種理通氣順的外部環(huán)境。

　　——維護(hù)弱勢群體的利益。企業(yè)思想政治工作必須要與解決職工的實(shí)際困難、維護(hù)職工的合法權(quán)益相結(jié)合。把維護(hù)職工的精神文化、安全文化權(quán)益同維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把解決職工思想問題與解決實(shí)際問題融為一體。要做到人性化管理，從正面了解人、關(guān)心人，想職工之所想，急職工之所急。在對職工因利益受損和生活困難時所產(chǎn)生的不滿情緒給予及時疏導(dǎo)的同時，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發(fā)生動搖，因此要特別重視做好弱勢群體的安全思想工作，形成物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步，“輸血”與“造血”并舉，一時幫扶和經(jīng)常幫扶共濟(jì)，工會幫扶和社會幫扶結(jié)合的全方位送溫暖工作的格局。

　　總之，新形勢下職工面臨新舊觀念的碰撞，安全思想問題也呈現(xiàn)出多樣性，表現(xiàn)為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進(jìn)步的，是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的動力。但是我們也應(yīng)看到這一變化的過程中，所產(chǎn)生的許多新情況、新問題，要不斷研究解決問題的新途徑、新方法。抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)、區(qū)分層次，因勢利導(dǎo)，以理服人、以情感人，切實(shí)做好新形勢下職工安全思想政治工作，從而促進(jìn)企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展和保持企業(yè)的穩(wěn)定。