建立安全生產(chǎn)長效機制之我見
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是企事業(yè)單位生存發(fā)展的基本要求，是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)?！?a href=http://m.cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>安全工作重于泰山”，如何建立安全生產(chǎn)的長效機制是我們一直苦苦思考和深入探索的問題。筆者認為，要建立安全生產(chǎn)的長效機制，必須要努力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)管、單位負責、群眾參與”的安全生產(chǎn)工作新格局，建立長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
一、加強學(xué)習、統(tǒng)一認識，夯實安全隊伍建設(shè)。
安全工作有句老話，叫做：萬無一失，一失萬無。雖然很直白，但是直接道出了安全工作的重要性。不管任何行業(yè)、任何部門都應(yīng)將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，統(tǒng)一整體思想認識，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“一心一意為群眾，全心全意抓安全”為目的，加強安全業(yè)務(wù)學(xué)習，加快本單位安全隊伍建設(shè)，嚴格考核獎懲，盡快形成責權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，從而形成強有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵機制。
近兩年來，我們文化系統(tǒng)在這方面可謂不遺余力，開展了大量卓有成效的工作。一是建立了月例會制度，每月傳達安全方面工作要求和文件精神，共同學(xué)習研究安全工作新思路和新對策；二是建立了年終考核制度，做到了《安全生產(chǎn)責任狀》與《行政領(lǐng)導(dǎo)目標責任狀》同簽訂、同考核、同兌現(xiàn)；建立了安全保證金制度，在簽訂年度責任狀時同時繳納一定數(shù)額的安全保證金，視年度考核情況給與考核兌現(xiàn)，確保了全年安全無事故。三是建立了業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練制度。定期組織安全消防演練，各單位也都利用消防器材換藥的機會組織職工進行消防業(yè)務(wù)的學(xué)習和實際操作，取得了比較好的效果。
二、理順關(guān)系、規(guī)范管理，完善監(jiān)督管理工作機制。
文化系統(tǒng)單位大多人數(shù)較少，而各項行政業(yè)務(wù)工作又缺一不可，因此，理順工作關(guān)系、規(guī)范安全管理，完善工作機制顯得尤為重要。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的完善應(yīng)包含以下兩方面的內(nèi)容。
一是完善、理順、明確安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、職責任務(wù)及工作關(guān)系。實行部門負責制、指定專人擔任安全員，由單位按照與文化局簽訂的《安全生產(chǎn)責任狀》中的條款，進行層層分解、落實責任，年終進行考核兌現(xiàn)。同時，將安全工作責任也下達給其他部門，與年終一并考核。，形成上下貫通、職責明確、層次分明的監(jiān)管工作機制，才能確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效可靠。
二是要加強安全技術(shù)裝備建設(shè)。近兩年以來，文化系統(tǒng)牢固樹立“以人為本、安全第一”的指導(dǎo)思想，加大了對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，通過安裝計算機監(jiān)控設(shè)備、與110聯(lián)動、安裝咽干、噴淋設(shè)施等，使干部職工安全生產(chǎn)條件得到了充分保障，一些重大安全隱患得到了有效治理，為建立安全生產(chǎn)長效機制打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加大宣傳、營造氛圍，提升全民安全意識。要建立安全生產(chǎn)長效機制，必須要大力發(fā)展安全文化事業(yè)。首先要充分利用電視、廣播等強有力的媒體和各種宣傳資料加大力度宣傳，發(fā)揮輿論優(yōu)勢。文化部門要緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，多創(chuàng)作安全題材的群眾喜聞樂見的文藝作品，要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動多組織策劃安全主題文藝演出活動，通過文藝的形式達到潛移默化的效果。
其次，要充分發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用，動員和組織廣大群眾職工廣泛開展“反違章、反事故”等群眾性安全生產(chǎn)活動，對安全生產(chǎn)文化建設(shè)中出現(xiàn)的先進典型和好的經(jīng)驗給予積極報導(dǎo)，對反面典型給予認真剖析和曝光，搞好崗位保安、自主保安。在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，使安全生產(chǎn)的觀念深入人心。
第三，要深入開展“安全生產(chǎn)月”系列活動，通過靜態(tài)的安全主題展覽，組織中小學(xué)生參觀，開展“安全在我心中”征文活動；組織在社區(qū)巡回展出，對市民進行安全教育。組織各部委辦局和相關(guān)單位開展安全主題文藝匯演，動員一切力量創(chuàng)作安全文化作品，同時，還可以開展安全主題的演講比賽、安全攝影展等，營造良好的安全文化氛圍。
