特定應急計劃的程序

　　特定危險的程序描述特定危險的應急時所采取的特殊的行動，這些行動對于緊急情況類型來說是特定的，討論了通常不包括在基本的應急行動程序中的行動。

　　1火災

　　滅火程序是在緊急情況下滅火應急隊所采取的行動。程序包括符合“職業(yè)健康與安全署”要求的組織與結構政策，以及對隊員的滅火能力、任務和局限性的說明。這個程序也應清楚地標明個人所負的重要的責任，包括事故的指揮者、安全官員和其它滅火者。應該列出事故指揮者如何收集對最初的評價有用的信息，說明決定是否需要額外的幫助。這些對于建立控制中心、制定行動計劃、在建筑物中搜尋、停止操作也是有幫助的。許多化學品泄漏應急戰(zhàn)術對弄清火災是有用的。

　　2化學品泄漏

　　化學品泄漏也稱作危險物質泄漏，程序描述了當危險物質泄漏時，應急隊員所采取的特別行動。事故的指揮者應利用操作人員的知識，來識別和確認化學品泄漏的危險，確定應采取的措施。

　　應收集到的初始信息包括：

　　•正在泄漏的化學品種類

　　•泄漏源的位置

　　•泄漏過程的描述

　　•泄漏的后果

　　•蒸氣云是否存在及其位置

　　•蒸氣云是否可燃

　　•蒸氣云下風向的細節(jié)

　　•泄漏是否可以控制

　　•點火源是否在擴散通道上

　　•估計控制時間

　　•是否需要幫助

　　程序也提供建立事故控制中心的原則：

　　•在可控制的通道上

　　•安全距離和風向

　　•觀察事故有良好視野

　　•應急操作的足夠空間

　　這個程序也應包括：

　　•分派人員到急需的崗位上去，這些崗位應該包括安全管理、先遣隊、支援隊和凈化隊，先遣隊應該首先執(zhí)行搜尋操作。

　　•與操作人員一起檢查

　　•建立各個應急部分之間的通訊聯(lián)系。

　　•安全官員的責任包括核實以盡可能安全的方式執(zhí)行的任務，記錄相關的詳情，如果有對于應急隊員潛在的危險操作，應下達中斷的命令，與事故指揮者一起制定一個可概括工作區(qū)域，詳述最佳出入口的安全計劃。決定安全、有效處理危險材料的方法，并確保整個區(qū)域的安全。

　　•給所有的應急隊員選擇合適的個人防護設備。

　　•對應急隊員的設置合適的凈化程序

　　•執(zhí)行偵察操作

　　•成立關于事故信息，相關現(xiàn)場信息，可獲得的人力，設備、控制任務、監(jiān)控需求和其它相關的行動計劃

　　•結束程序，包括對應急行動的評論和寫入文檔

　　•后續(xù)的醫(yī)療

　　3醫(yī)療與救援

　　醫(yī)療與救援程序描述了在營救受傷人員時所采取的特別的行動。這個程序討論了營救受機械傷害的人員，包括正確的中斷機器和動力緊急停車操作。在倒塌事故中的營救在本程序中也被指出，這個部分將包括對傷者進行第一次和第二次搜尋的準備，應急隊在抵達現(xiàn)場后應該快速進行第一次的搜尋。事故的指揮者應該在從第一次搜尋得到的信息和從對現(xiàn)場的觀察得到的信息，來制定搜尋和營救計劃。事故的指揮者也應該考慮倒塌事故的大小、性質、受傷人員、時間、天氣和其它相關的需注意的信息。搜尋計劃應該集中于可能有生存者的地方。除非已經確信沒有了幸存者，才可花費精力搬運死者。此時要注意法醫(yī)的相關要求。

　　搜尋計劃應指出挖掘的注意事項。挖掘營救可能進行的很緩慢，還要冒著建筑物可能再次倒塌的危險。應急隊員必須十分小心，不能挖的太快和用力過大，否則可能傷害到幸存者。這里可能需要重設備，例如推土機、起重機、鏟土機；也需要輕設備，例如鏟子、尖頭鎬等挖掘工具和個人設備，例如鋼盔、手套、呼吸設備、工作鞋。

　　事故的指揮者應關閉可能使情況惡化的某些操作，包括水、電、蒸氣系統(tǒng)，這些可能給受傷者和救援人員帶來危險。對已經受傷的人進行緊急的醫(yī)療也是很重要的。程序列出了特定步驟限制對某些特殊區(qū)域的營救，例如在使用監(jiān)測儀器分析空氣條件之前，營救人員不能進入某些空氣不暢通的限制區(qū)域。

　　4臺風

　　制定臺風現(xiàn)場的應急行動程序應與當?shù)鼐o急情況管理委員會和國家氣象服務中心緊密聯(lián)系。根據國家氣象服務中心所提供的氣象信息和指導，現(xiàn)場的管理者應在24—48小時內采取適當?shù)男袆?a href=http://m.cltuan.cn/jscs/ target=_blank class=infotextkey>措施。制定“臺風”程序時，檢查臺風強度分類系統(tǒng)很重要(見表1)。因為臺風能影響很多方面，每一個部門都應在臺風到來之前根據臺風的種類、強度、登陸點給予不同的應急行動措施。其它的還包括每年臺風季節(jié)的對臺風的預防活動，及采取的疏散原則。

表1 颶風強度分類系統(tǒng)

目錄

風速(千米每小時)

風浪(米)

描述

1

86－153

1.22－

1.52

風速每小時達到86到153km。主要對灌木、樹木、植物和未固定的移動性的房屋產生破壞。風不會破壞到其它的建筑物。破壞建造不牢的廣告牌。通常風浪可能有1.22－1.52m高。離海岸很近的公路可能被淹沒，一些在暴露的拋錨地點的小船可能會脫離它的停泊港。

2

155－177

1.83－

2.44

風速每小時達到155到177km。對灌木林和樹葉、植物產生相當大的破壞。一些樹木被吹倒。對暴露的移動房有較大的破壞。對建造不牢的廣告牌有很大的破壞。對一些建筑物的屋頂材料有一些破壞。一些窗戶和玻璃也遭到破壞。沒有大風破壞到其它的建筑物。通常風浪可能有1.83到2.44m高。海岸公路和低的撤離路線地帶在颶風中心到來二到四個小時之前被升高的水面所切斷。對碼頭、船塢有相當大的破壞。散步道被淹沒。未受錨保護的小艇被脫離停泊港。需要近海岸居民的疏散。

3

179－209

2.74－3.66

風速每小時達到179到209km。樹葉被從樹上刮落。大樹被吹倒。所有的建造不牢的廣告牌都被吹倒。對一些建筑物的屋頂材料有一些破壞。一些窗戶和玻璃也遭到破壞。對于小型的建筑物有一些結構性的破壞。移動房屋也被破壞。通常風浪有2.74到3.66m高。在海邊的許多小型的建筑物都遭到破壞。在海邊一些大的建筑物被打擊波和漂浮的碎片所破壞。低的撤離路線地帶在颶風中心到來三到五個小時之前被升高的水面所切斷。

4

211－250

3.96－5.49

風速每小時達到211到250km。灌木、樹木和所有的廣告牌都被吹倒。對于屋頂材料、窗戶、玻璃有相當大的破壞。許多住家的房屋頂完全被掀掉。完全破壞移動房屋。風浪通常達到3.96到5.49m高。由于波浪和漂浮的碎片的打擊和涌進對海岸線附近建筑物的較低樓層有較大的破壞性。對于海灘有很大的侵蝕。低的撤離路線地帶在颶風中心到來三到五個小時之前被升高的水面所切斷。

5

251+

2.74+

風速每小時達到251km以上。灌木、樹木和所有的廣告牌都被吹倒。對于建筑物的屋頂有相當大的破壞性。對于門窗、玻璃有嚴重的破壞。對于許多住家的工業(yè)建筑物的屋頂完全被掀掉。門，窗戶的玻璃都破碎。一些完整的建筑物被破壞掉。一些小的建筑物被吹翻或是被吹到一邊。通常風浪可能達到2.74m以上。對海平面以上的建筑物低于4.57m的較低樓層有相當大的破壞性。低的撤離路線地帶在颶風中心到來三個到五個小時之前被升高的水面所切斷。

　　5龍卷風

　　這個程序列出了在準備龍卷風和暴風雪中所采取的基本的行動。

　　很多地方都易受龍卷風的危害。如果國家氣象中心發(fā)布了一個“龍卷風預測”，那么公有關部門就應該負責監(jiān)視，收聽廣播警報并報導受威脅的條件。如果一個“警報”由國家氣象中心頒布這就意味著龍卷風已經在某個區(qū)域出現(xiàn)了。當人員觀看到了漏斗云，應該考慮下列步驟：

　　•啟動應急警報系統(tǒng)

　　•人員應尋找地面上的掩體，空余房間和走廊

　　•應關閉所有的非必要的設備

　　龍卷風過去之后，有關人員應檢查破壞區(qū)域。如果龍卷風破壞了公路運輸，現(xiàn)場應急隊應該立刻開始營救、提供幫助、控制受破壞的區(qū)域。

　　6洪水

　　洪水應急程序針對危險品運輸所經過的路線處于受洪水影響的區(qū)段，或是歷史上的有洪水記錄的區(qū)段。國家應有相關的規(guī)定來確認危險品運輸所能經受的不同的洪水程度。這個程序應與由國家應急管理組織和國家氣象中心發(fā)布的需采取措施緊密相連。在洪水到來之前或國家氣象中心發(fā)布警報之前應該采取預防性的措施，列出在洪水中所能采取的特別行動。特別行動包括需要的沙包填充的區(qū)域的確認、沙包的獲得、填充；重要設備的移動或對其它建筑物的記錄、疏散路線的確認、人員的定位。汽車也要轉移到安全的位置并且它們內部應裝滿東西而不應是空的，也應防止儲罐車的滑動。