試論工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)中的作用
作者：佚名
2009-11-22 11:08
來源：中國煤炭新聞網(wǎng)
川煤芙蓉集團(tuán)物資公司 雷志勇
胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力研究會上的重要講話，從我黨全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，深刻闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義和主要任務(wù)。“和諧”反映的是事物在其發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的協(xié)調(diào)，完整和合乎規(guī)律的存在狀態(tài)，就是社會結(jié)構(gòu)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。“和諧”社會就是結(jié)構(gòu)中的各個部分、各中要素處于一種相互協(xié)調(diào)、相互穩(wěn)定的狀態(tài)。“和諧社會”是胡錦濤總書記為首的黨中央提出的建設(shè)社會主義社會的一個全新概念，對于促進(jìn)人類文明，社會進(jìn)步，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)具有重大意義。其內(nèi)涵和外延都十分豐富。和諧的勞動關(guān)系，是社會結(jié)構(gòu)各種關(guān)系中非常重要的一種關(guān)系，和諧勞動關(guān)系不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，更是和諧社會的重要基石。員工是企業(yè)發(fā)展、壯大、穩(wěn)定的主體，是構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會的主體。通過建立和諧的勞動關(guān)系，可以積極推動構(gòu)建社會主義和諧社會。
1、落實依靠方針，強(qiáng)化民主管理，維護(hù)員工的政治權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前題
堅定不移地落實黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，依靠員工辦企業(yè)，發(fā)揮員工的主人翁作用，強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督，不但是辦好企業(yè)的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧的顯著標(biāo)志，必須予以強(qiáng)化。
一是要堅持好職工代表大會制度。企業(yè)的發(fā)展大計、年度工作思路、工作安排、財務(wù)預(yù)決算及審計結(jié)果、業(yè)務(wù)招待費使用、企業(yè)福利費、公積金的使用，以及涉及員工利益的重大事項在職代會會上向職工代表報告并經(jīng)職工代表審議通過。職工代表對企業(yè)管理人員進(jìn)行民主測評，既體現(xiàn)了職代會的權(quán)威性，也體現(xiàn)了由職工選舉產(chǎn)生的職工代表參與企業(yè)管理、實施民主監(jiān)督的作用，進(jìn)而折射出一個企業(yè)和諧的民主氣氛和員工與企業(yè)管理者的和諧關(guān)系。同時，要建立健全民主管理、民主監(jiān)督制度體系，從制度上確保民主管理、民主監(jiān)督的工作的順利進(jìn)行。
二是要做好廠務(wù)公開工作，滿足廣大員工的知情權(quán)。滿足員工對企業(yè)的知情權(quán)是企業(yè)勞動關(guān)系是否和諧的要素之一。通過對企業(yè)、部門、班組工作的三級公開，最大限度的讓廣大員工了解企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，了解與自已切身利益相關(guān)的事，滿足員工的知情權(quán)、參與權(quán)，擁有發(fā)表自已意見的權(quán)力，是社會文明，企業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志，也是管理者和被管理者及企業(yè)勞動關(guān)系和諧的標(biāo)志。
2、完善協(xié)商機(jī)制，簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要平臺
工會組織是勞動關(guān)系雙方中勞動者一方的代表，要發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會組織的優(yōu)勢，堅持平等協(xié)商、勞資兩利的方針，代表員工與企業(yè)行政簽訂《集體合同》，堅持和完善雙方協(xié)商機(jī)制，定期與行政平等協(xié)商，定期在員工中對《集體合同》執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研和測評，要和企業(yè)行政對《集體合同》履行情況進(jìn)行檢查，并對檢查情況進(jìn)行通報，使《集體合同》真正成為約束勞資關(guān)系的法律文件，真正成為維護(hù)員工合法權(quán)益的保障，真正成為企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重要保證。同時，為確保員工個人的權(quán)益，工會組織還要積極協(xié)助員工簽訂好《勞動合同》，并監(jiān)督《勞動合同》中員工權(quán)益的落實。
3、充分運用法律法規(guī)維護(hù)員工經(jīng)濟(jì)得益，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)
在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中，工會組織一方面要牢牢把握員工總體受益的原則，一方面還要考慮員工個體的差異和承受能力，最大限度的協(xié)助企業(yè)把員工的公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療金、企業(yè)年金以及失業(yè)保險、工傷保險、生育保險這些事關(guān)員工切身利益的事落到實處，解決員工后顧之憂。因此工會要充分運用各種法律法規(guī)，以各種法律法規(guī)為橋梁，溝通勞動關(guān)系的雙方，維護(hù)好職工權(quán)益。要特別督促和監(jiān)督《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》《婦女兒童權(quán)益保障法》的執(zhí)行和落實，引導(dǎo)組織員工學(xué)法律知識，依法維護(hù)自已的權(quán)益和自覺遵守法律，使和諧的勞動關(guān)系建立在法律的基礎(chǔ)之上。同時，還要依法督促企業(yè)對員工的培訓(xùn)教育投入，確保員工終身學(xué)習(xí)的需求，把培訓(xùn)當(dāng)作一項最大福利，讓員工終身受用。把員工個性化發(fā)展的培訓(xùn)當(dāng)作培訓(xùn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，滿足員工個人的發(fā)展需求。另一方面，要充分發(fā)揮專業(yè)律師和員工小律師隊伍的作用，對員工進(jìn)行法律知識的培訓(xùn)和教育。要做好職工的思想教育工作，讓員工懂得社會主義的企業(yè)，是員工自已的企業(yè)，要履行主人翁義務(wù)，擺正自已的位置，與企業(yè)同呼吸、共命運、共創(chuàng)企業(yè)美好的未來，心情舒暢地為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
維護(hù)好員工經(jīng)濟(jì)利益，還要關(guān)注和維護(hù)好困難員工和弱勢群體利益，充分發(fā)揮好第一知情人、第一責(zé)任人的作用。發(fā)揮工會組織與員工群眾密切聯(lián)系的長處，及時摸清困難員工和弱勢群體的實際情況，建立困難員工檔案，開展好“交友幫扶”、領(lǐng)導(dǎo)干部和工會干部與困難員工“一幫一”結(jié)對子幫扶活動。要多方籌措資金，建立“解難幫困”基金、“大病救助”基金、離退休職工困難救助基金等，為困難員工和弱勢群體解決燃眉之急和實實在在的困難。還應(yīng)發(fā)揚傳統(tǒng)的幫扶形式，組織員工互助會進(jìn)行互助救濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)救助困難員工和弱勢群體的同時，還要從精神上關(guān)心關(guān)注他們，使他們不被漠視，樹立生活信心，戰(zhàn)勝困難，為構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系補(bǔ)好臺、穩(wěn)好局 。
4、積極努力工作，充分發(fā)揮工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用
在構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系中，工會無疑具有非常重要的作用，有工會和沒有工會大不一樣，工會作用發(fā)揮得好與不好大不一樣。而作用發(fā)揮的好與不好，很大程度上在于工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中定位把握的準(zhǔn)不準(zhǔn)，切入的夠不夠。因此，工會組織必須準(zhǔn)確把握定位，堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大員工的根本利益，努力在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中充分發(fā)揮積極作用。
一是企業(yè)工會組織在努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要積極參與國家立法和企業(yè)政策制定的工作，做好源頭參與，事先介入工作，把可能產(chǎn)生的矛盾化解在基層，化解在萌芽狀況，化解在可調(diào)節(jié)的范圍之內(nèi)。
二是工會組織要爭取黨組織的支持，依靠黨組織在企業(yè)的政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
三是工會組織把努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作常態(tài)化，要制定構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的計劃，做到細(xì)化和量化，增強(qiáng)可操作性，加強(qiáng)宣傳力度，形成企業(yè)主動參與，員工廣泛參與的局面。
胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力研究會上的重要講話，從我黨全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，深刻闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義和主要任務(wù)。“和諧”反映的是事物在其發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的協(xié)調(diào)，完整和合乎規(guī)律的存在狀態(tài)，就是社會結(jié)構(gòu)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。“和諧”社會就是結(jié)構(gòu)中的各個部分、各中要素處于一種相互協(xié)調(diào)、相互穩(wěn)定的狀態(tài)。“和諧社會”是胡錦濤總書記為首的黨中央提出的建設(shè)社會主義社會的一個全新概念，對于促進(jìn)人類文明，社會進(jìn)步，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)具有重大意義。其內(nèi)涵和外延都十分豐富。和諧的勞動關(guān)系，是社會結(jié)構(gòu)各種關(guān)系中非常重要的一種關(guān)系，和諧勞動關(guān)系不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，更是和諧社會的重要基石。員工是企業(yè)發(fā)展、壯大、穩(wěn)定的主體，是構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會的主體。通過建立和諧的勞動關(guān)系，可以積極推動構(gòu)建社會主義和諧社會。
1、落實依靠方針，強(qiáng)化民主管理，維護(hù)員工的政治權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前題
堅定不移地落實黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，依靠員工辦企業(yè)，發(fā)揮員工的主人翁作用，強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督，不但是辦好企業(yè)的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧的顯著標(biāo)志，必須予以強(qiáng)化。
一是要堅持好職工代表大會制度。企業(yè)的發(fā)展大計、年度工作思路、工作安排、財務(wù)預(yù)決算及審計結(jié)果、業(yè)務(wù)招待費使用、企業(yè)福利費、公積金的使用，以及涉及員工利益的重大事項在職代會會上向職工代表報告并經(jīng)職工代表審議通過。職工代表對企業(yè)管理人員進(jìn)行民主測評，既體現(xiàn)了職代會的權(quán)威性，也體現(xiàn)了由職工選舉產(chǎn)生的職工代表參與企業(yè)管理、實施民主監(jiān)督的作用，進(jìn)而折射出一個企業(yè)和諧的民主氣氛和員工與企業(yè)管理者的和諧關(guān)系。同時，要建立健全民主管理、民主監(jiān)督制度體系，從制度上確保民主管理、民主監(jiān)督的工作的順利進(jìn)行。
二是要做好廠務(wù)公開工作，滿足廣大員工的知情權(quán)。滿足員工對企業(yè)的知情權(quán)是企業(yè)勞動關(guān)系是否和諧的要素之一。通過對企業(yè)、部門、班組工作的三級公開，最大限度的讓廣大員工了解企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，了解與自已切身利益相關(guān)的事，滿足員工的知情權(quán)、參與權(quán)，擁有發(fā)表自已意見的權(quán)力，是社會文明，企業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志，也是管理者和被管理者及企業(yè)勞動關(guān)系和諧的標(biāo)志。
2、完善協(xié)商機(jī)制，簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要平臺
工會組織是勞動關(guān)系雙方中勞動者一方的代表，要發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會組織的優(yōu)勢，堅持平等協(xié)商、勞資兩利的方針，代表員工與企業(yè)行政簽訂《集體合同》，堅持和完善雙方協(xié)商機(jī)制，定期與行政平等協(xié)商，定期在員工中對《集體合同》執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研和測評，要和企業(yè)行政對《集體合同》履行情況進(jìn)行檢查，并對檢查情況進(jìn)行通報，使《集體合同》真正成為約束勞資關(guān)系的法律文件，真正成為維護(hù)員工合法權(quán)益的保障，真正成為企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重要保證。同時，為確保員工個人的權(quán)益，工會組織還要積極協(xié)助員工簽訂好《勞動合同》，并監(jiān)督《勞動合同》中員工權(quán)益的落實。
3、充分運用法律法規(guī)維護(hù)員工經(jīng)濟(jì)得益，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)
在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中，工會組織一方面要牢牢把握員工總體受益的原則，一方面還要考慮員工個體的差異和承受能力，最大限度的協(xié)助企業(yè)把員工的公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療金、企業(yè)年金以及失業(yè)保險、工傷保險、生育保險這些事關(guān)員工切身利益的事落到實處，解決員工后顧之憂。因此工會要充分運用各種法律法規(guī)，以各種法律法規(guī)為橋梁，溝通勞動關(guān)系的雙方，維護(hù)好職工權(quán)益。要特別督促和監(jiān)督《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》《婦女兒童權(quán)益保障法》的執(zhí)行和落實，引導(dǎo)組織員工學(xué)法律知識，依法維護(hù)自已的權(quán)益和自覺遵守法律，使和諧的勞動關(guān)系建立在法律的基礎(chǔ)之上。同時，還要依法督促企業(yè)對員工的培訓(xùn)教育投入，確保員工終身學(xué)習(xí)的需求，把培訓(xùn)當(dāng)作一項最大福利，讓員工終身受用。把員工個性化發(fā)展的培訓(xùn)當(dāng)作培訓(xùn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，滿足員工個人的發(fā)展需求。另一方面，要充分發(fā)揮專業(yè)律師和員工小律師隊伍的作用，對員工進(jìn)行法律知識的培訓(xùn)和教育。要做好職工的思想教育工作，讓員工懂得社會主義的企業(yè)，是員工自已的企業(yè)，要履行主人翁義務(wù)，擺正自已的位置，與企業(yè)同呼吸、共命運、共創(chuàng)企業(yè)美好的未來，心情舒暢地為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
維護(hù)好員工經(jīng)濟(jì)利益，還要關(guān)注和維護(hù)好困難員工和弱勢群體利益，充分發(fā)揮好第一知情人、第一責(zé)任人的作用。發(fā)揮工會組織與員工群眾密切聯(lián)系的長處，及時摸清困難員工和弱勢群體的實際情況，建立困難員工檔案，開展好“交友幫扶”、領(lǐng)導(dǎo)干部和工會干部與困難員工“一幫一”結(jié)對子幫扶活動。要多方籌措資金，建立“解難幫困”基金、“大病救助”基金、離退休職工困難救助基金等，為困難員工和弱勢群體解決燃眉之急和實實在在的困難。還應(yīng)發(fā)揚傳統(tǒng)的幫扶形式，組織員工互助會進(jìn)行互助救濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)救助困難員工和弱勢群體的同時，還要從精神上關(guān)心關(guān)注他們，使他們不被漠視，樹立生活信心，戰(zhàn)勝困難，為構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系補(bǔ)好臺、穩(wěn)好局 。
4、積極努力工作，充分發(fā)揮工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用
在構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系中，工會無疑具有非常重要的作用，有工會和沒有工會大不一樣，工會作用發(fā)揮得好與不好大不一樣。而作用發(fā)揮的好與不好，很大程度上在于工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中定位把握的準(zhǔn)不準(zhǔn)，切入的夠不夠。因此，工會組織必須準(zhǔn)確把握定位，堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大員工的根本利益，努力在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中充分發(fā)揮積極作用。
一是企業(yè)工會組織在努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要積極參與國家立法和企業(yè)政策制定的工作，做好源頭參與，事先介入工作，把可能產(chǎn)生的矛盾化解在基層，化解在萌芽狀況，化解在可調(diào)節(jié)的范圍之內(nèi)。
二是工會組織要爭取黨組織的支持，依靠黨組織在企業(yè)的政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
三是工會組織把努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作常態(tài)化，要制定構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的計劃，做到細(xì)化和量化，增強(qiáng)可操作性，加強(qiáng)宣傳力度，形成企業(yè)主動參與，員工廣泛參與的局面。
| 雷志勇 | 編 輯：徐悉 |
