唐永橋：淺談安全文化
作者：佚名
2009-11-22 11:11
來源：中國煤炭新聞網(wǎng)
如今，企業(yè)都時(shí)尚以文化建設(shè)來說明所做的一些事情。在企業(yè)文化中，由于安全是企業(yè)的“天字號工程”，同樣也是企業(yè)的命脈所系、根基所在，所以安全文化建設(shè)顯得尤其重要。
然什么是安全文化？筆者從事基層宣教工作多年，親歷煤礦和電力兩行業(yè)的文化建設(shè)，從起初曾片面理解為管理者倡導(dǎo)的安全理念到如今感悟其寬泛而又深厚，實(shí)難給出一個(gè)比較滿意的定義，只好結(jié)合工作實(shí)際暫作如下分解。
一是安全政治文化。安全文化建設(shè)的核心是人，思想政治工作的對象也是人，建設(shè)企業(yè)安全文化，離不開思想政治工作，思想政治工作抓得緊、做得細(xì)，員工的安全意識、安全觀念就能得到增強(qiáng)，單位的安全生產(chǎn)就能得到更好保障。再就是從上到下實(shí)行安全聯(lián)責(zé)追究制，真正把講安全提升到了講政治的高度。如某單位出現(xiàn)安全事故，則該單位領(lǐng)導(dǎo)就要被追究責(zé)任，輕則丟面子、丟票子，重則摘帽子，有力督促了各級領(lǐng)導(dǎo)自覺加強(qiáng)安全管理行為，并時(shí)刻保持高度的安全政治敏感性和責(zé)任心。
二是安全制度文化。制度是規(guī)范人的行為，是保障安全的前提。制度文化包括國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、企業(yè)性法規(guī)、行業(yè)部門規(guī)程以及企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)制定出臺的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、各工作崗位職責(zé)、防范措施、會議制度等等，科學(xué)而又嚴(yán)謹(jǐn)，是企業(yè)及員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、管理、建設(shè)活動(dòng)中所必須遵守的規(guī)則。完善安全制度，能促進(jìn)安全生產(chǎn)、管理日趨規(guī)范；堅(jiān)持安全制度，才能確保生產(chǎn)安全。
三是安全監(jiān)察文化。安全事故的發(fā)生，都緣由有章不循。急功近利、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的事現(xiàn)還存在，員工僥幸、冒險(xiǎn)、蠻干、憑經(jīng)驗(yàn)、感覺做事的思想并未消除。因此發(fā)揮安全監(jiān)察的作用，是有效防止安全事故的重要手段。如今在安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理中，有上級對各單位實(shí)施不定時(shí)的安全監(jiān)察，有本單位日常開展的全方位安全檢查。班班都有領(lǐng)導(dǎo)跟、專職安監(jiān)員查，每個(gè)作業(yè)點(diǎn)都安排有群安網(wǎng)員，安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已是橫到邊，縱到底。鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕對“三違”毫不留情，經(jīng)濟(jì)處罰、亮相曝光、協(xié)管幫教等懲處不再姑息，等等一系列的有效安全監(jiān)察工作，有力加強(qiáng)和完善了安全生產(chǎn)保障體系。
四是安全宣教文化。是安全文化氛圍的直接表現(xiàn)方式，同時(shí)也起到一般行政命令所達(dá)不到的安全教育效果。宣傳櫥窗、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等等宣傳陣地和工具；安全承諾簽名，安全咨詢，安全演講、安全祝福、安全文化長廊、安全征文、安全事故案例展覽、安全諺語警句征集、安全知識電視講座，安全知識競賽、安全文藝演出等等安全宣教活動(dòng)，時(shí)時(shí)、處處說安全，道安全，讓員工們看在眼里、聽在耳里，記在心里、潛移默化中把安全理念根植在腦海里，起到了共識安全、自覺規(guī)范安全行為的作用。
五是安全行為文化。首先是企業(yè)安全管理行為，企業(yè)在對不安全行為進(jìn)行約束的同時(shí)，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，建立安全激勵(lì)機(jī)制。如開展“安康杯”競賽，安全技能比武，安全合理化建議征集，安全舉報(bào)、自省，簽定安全合同，評選優(yōu)秀安監(jiān)站、群安接待站、安監(jiān)員、群安網(wǎng)員、協(xié)管員以及“班組安全日”等活動(dòng)，都是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的很好做法。再就是員工個(gè)人安全行為。隨著近些年安全文化建設(shè)的不斷深入和加強(qiáng)，員工的安全意識普遍得到加強(qiáng)，員工搬經(jīng)驗(yàn)辦事，憑感覺做事的不良習(xí)慣得到了改變，自覺實(shí)現(xiàn)了從往年 “要我安全”到如今“我要安全”的意識轉(zhuǎn)變。
由此可見，安全文化不是某個(gè)人創(chuàng)造的，而是企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中自然形成的一套成文制度和約定俗成，它與時(shí)俱進(jìn)，是傳統(tǒng)與當(dāng)前安全理念的傳承與融合，在有形與無形間影響著每位職工的行為，在企業(yè)發(fā)展中顯示出無窮魅力。
作者單位：湖南湘煤集團(tuán)白沙能源公司電力分公司
然什么是安全文化？筆者從事基層宣教工作多年，親歷煤礦和電力兩行業(yè)的文化建設(shè)，從起初曾片面理解為管理者倡導(dǎo)的安全理念到如今感悟其寬泛而又深厚，實(shí)難給出一個(gè)比較滿意的定義，只好結(jié)合工作實(shí)際暫作如下分解。
一是安全政治文化。安全文化建設(shè)的核心是人，思想政治工作的對象也是人，建設(shè)企業(yè)安全文化，離不開思想政治工作，思想政治工作抓得緊、做得細(xì)，員工的安全意識、安全觀念就能得到增強(qiáng)，單位的安全生產(chǎn)就能得到更好保障。再就是從上到下實(shí)行安全聯(lián)責(zé)追究制，真正把講安全提升到了講政治的高度。如某單位出現(xiàn)安全事故，則該單位領(lǐng)導(dǎo)就要被追究責(zé)任，輕則丟面子、丟票子，重則摘帽子，有力督促了各級領(lǐng)導(dǎo)自覺加強(qiáng)安全管理行為，并時(shí)刻保持高度的安全政治敏感性和責(zé)任心。
二是安全制度文化。制度是規(guī)范人的行為，是保障安全的前提。制度文化包括國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、企業(yè)性法規(guī)、行業(yè)部門規(guī)程以及企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)制定出臺的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、各工作崗位職責(zé)、防范措施、會議制度等等，科學(xué)而又嚴(yán)謹(jǐn)，是企業(yè)及員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、管理、建設(shè)活動(dòng)中所必須遵守的規(guī)則。完善安全制度，能促進(jìn)安全生產(chǎn)、管理日趨規(guī)范；堅(jiān)持安全制度，才能確保生產(chǎn)安全。
三是安全監(jiān)察文化。安全事故的發(fā)生，都緣由有章不循。急功近利、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的事現(xiàn)還存在，員工僥幸、冒險(xiǎn)、蠻干、憑經(jīng)驗(yàn)、感覺做事的思想并未消除。因此發(fā)揮安全監(jiān)察的作用，是有效防止安全事故的重要手段。如今在安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理中，有上級對各單位實(shí)施不定時(shí)的安全監(jiān)察，有本單位日常開展的全方位安全檢查。班班都有領(lǐng)導(dǎo)跟、專職安監(jiān)員查，每個(gè)作業(yè)點(diǎn)都安排有群安網(wǎng)員，安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已是橫到邊，縱到底。鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕對“三違”毫不留情，經(jīng)濟(jì)處罰、亮相曝光、協(xié)管幫教等懲處不再姑息，等等一系列的有效安全監(jiān)察工作，有力加強(qiáng)和完善了安全生產(chǎn)保障體系。
四是安全宣教文化。是安全文化氛圍的直接表現(xiàn)方式，同時(shí)也起到一般行政命令所達(dá)不到的安全教育效果。宣傳櫥窗、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等等宣傳陣地和工具；安全承諾簽名，安全咨詢，安全演講、安全祝福、安全文化長廊、安全征文、安全事故案例展覽、安全諺語警句征集、安全知識電視講座，安全知識競賽、安全文藝演出等等安全宣教活動(dòng)，時(shí)時(shí)、處處說安全，道安全，讓員工們看在眼里、聽在耳里，記在心里、潛移默化中把安全理念根植在腦海里，起到了共識安全、自覺規(guī)范安全行為的作用。
五是安全行為文化。首先是企業(yè)安全管理行為，企業(yè)在對不安全行為進(jìn)行約束的同時(shí)，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，建立安全激勵(lì)機(jī)制。如開展“安康杯”競賽，安全技能比武，安全合理化建議征集，安全舉報(bào)、自省，簽定安全合同，評選優(yōu)秀安監(jiān)站、群安接待站、安監(jiān)員、群安網(wǎng)員、協(xié)管員以及“班組安全日”等活動(dòng)，都是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的很好做法。再就是員工個(gè)人安全行為。隨著近些年安全文化建設(shè)的不斷深入和加強(qiáng)，員工的安全意識普遍得到加強(qiáng)，員工搬經(jīng)驗(yàn)辦事，憑感覺做事的不良習(xí)慣得到了改變，自覺實(shí)現(xiàn)了從往年 “要我安全”到如今“我要安全”的意識轉(zhuǎn)變。
由此可見，安全文化不是某個(gè)人創(chuàng)造的，而是企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中自然形成的一套成文制度和約定俗成，它與時(shí)俱進(jìn)，是傳統(tǒng)與當(dāng)前安全理念的傳承與融合，在有形與無形間影響著每位職工的行為，在企業(yè)發(fā)展中顯示出無窮魅力。
作者單位：湖南湘煤集團(tuán)白沙能源公司電力分公司
