李福錦：煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀及應(yīng)采取的對策
作者：佚名
2009-11-22 11:16
來源：中國煤炭新聞網(wǎng)
作者單位：陜煤化集團(tuán)銅川礦務(wù)局徐家溝煤礦
成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。社會主義市場經(jīng)濟(jì)管理的理論和方法必須與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，同樣，成本管理的理論與方法也必須與市場經(jīng)濟(jì)成本管理相適應(yīng)。但目前煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀已不能很好地適應(yīng)客觀形勢的要求，必須加以改革與完善，實(shí)行全方位的成本管理。本人從事生產(chǎn)經(jīng)營工作多年，現(xiàn)結(jié)合掌握和調(diào)查的情況對煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出應(yīng)采取的對策與建議。
一、煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀
由于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)習(xí)慣與作業(yè)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境與其他行業(yè)不同，所以煤炭企業(yè)成本管理較其他行業(yè)有一定難度。
1、生產(chǎn)過程中浪費(fèi)嚴(yán)重
煤炭企業(yè)成本管理的主要部分集中在井下工作面現(xiàn)場，生產(chǎn)消耗的材料、配件80%在井下，集中在回采工作面、掘進(jìn)頭，在每一個生產(chǎn)過程中的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，部分材料、配件屬一次性消耗，這就增加了生產(chǎn)成本。由于地質(zhì)條件變化復(fù)雜，有些礦井的頂板破碎，難管理，無形中增加了成本。就拿我們銅川礦務(wù)局徐家溝煤礦來說，地質(zhì)條件更為復(fù)雜，有人形容為“底板軟似一盤沙，頂板爛如豆腐渣”，工作面煤層只有1.2米左右，有時工作面來壓，造成了冒頂，就會把一些材料壓埋下面，無法回收，白白浪費(fèi)，即使能回收的，也被損壞或變形。
由于煤層薄，工作面儲煤量就有限，這樣搬家倒面的頻率就高。有時為了采掘接續(xù)，礦上只得組織掘進(jìn)會戰(zhàn)，提前把巷道形成，這樣放置一段時間，巷道壓力大，部分棚腿、棚梁就有壓斷的，巷道變形。只好組織人員進(jìn)行維修，補(bǔ)充新的材料，就造成了人力、材料的浪費(fèi)，增加了原煤生產(chǎn)成本。
我們徐家溝煤礦屬于一個中小型礦井，開采時間已有40多年了，機(jī)械化程度較低，有些設(shè)備已經(jīng)老化，維修率高，這也增加了一定的生產(chǎn)成本。
2、人員素質(zhì)低，有人為浪費(fèi)的因素
隨著用工制度的改革，煤炭行業(yè)職工隊(duì)伍人員構(gòu)成性質(zhì)已發(fā)生了較為明顯的變化，有相當(dāng)多的農(nóng)民合同工來到礦上，并成為煤炭生產(chǎn)的主力軍。據(jù)調(diào)查，有些單位的農(nóng)合工占職工總數(shù)的三分之一以上，有的甚至將近占半數(shù)。這支隊(duì)伍文化素質(zhì)低。據(jù)某礦調(diào)查，全礦農(nóng)合工中，高中文化程度的只占10%，還有少量的只有小學(xué)文化程度。他們雇用意識強(qiáng)，來礦上只想掙錢，其他事情一概不管，每月只關(guān)心產(chǎn)量和進(jìn)尺，材料消耗到什么程度也不關(guān)心，只認(rèn)為產(chǎn)量和進(jìn)尺上去了，工資收入也就上去了。也有些單位，只把材料分解到區(qū)隊(duì)，沒有分解到班組，這樣職工也就認(rèn)為浪費(fèi)是區(qū)隊(duì)，又不是我們班的，節(jié)約了又到不了我們班。由于這種認(rèn)識，導(dǎo)致了一些能回收的材料卻不去回收，該節(jié)約的也不去節(jié)約，炸藥、雷管等材料在井下有亂藏、亂扔的行為，這些也影響到生產(chǎn)成本的上升。
3、只注重事前預(yù)測、事后分析，不注重事中控制
據(jù)調(diào)查，有些單位在安排月生產(chǎn)計劃時，把生產(chǎn)成本預(yù)測的情況進(jìn)行下達(dá)。這樣區(qū)隊(duì)就按照預(yù)測指標(biāo)進(jìn)行使用，工作面要求的棚距為550ｍｍ，卻架成600ｍｍ，有時圖省事，竹笆、搪材能少用就少用；另一方面，仍有亂扔、亂放的現(xiàn)象。在材料審批，發(fā)放單位見批發(fā)的料單就發(fā)，不管需要不需要，也不問用在什么地方，只是例行公務(wù)。在運(yùn)料過程中，一些單位運(yùn)料人員把料車推到進(jìn)口就走，等到下料時再下，中途丟失也不追查。這些現(xiàn)象造成材料浪費(fèi)，成本上升，月底只開個分析會，不追究原因，使能夠控制的沒有較好地控制。
4、庫存積壓多，生產(chǎn)成本上升
由于煤炭市場形勢看好，一些單位擔(dān)心材料、配件等供應(yīng)不上影響生產(chǎn)，于是就進(jìn)行了無序采購，致使一些配件在倉庫存，有時數(shù)月也用不上，占用了一定的資金，導(dǎo)致了生產(chǎn)成本上升。據(jù)調(diào)查，一此單位為了冬季坑木不受影響，集中采購了一批坑木、竹笆、搪材，防止冬季下雪材料供應(yīng)跟不上。當(dāng)然冬季適量多采購一些是對的，但要是盲目的，“撿到籃里都是菜”，就不太明智了。有些單位堆放的材料因時間長而霉?fàn)€，白白浪費(fèi)。也還有一些單位因人為因素，管理不善，同樣造成了浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理應(yīng)采取的對策與建議
1、嚴(yán)把設(shè)計關(guān)，推廣新工藝
對地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層賦存條件不穩(wěn)定且經(jīng)濟(jì)實(shí)力不雄厚的煤炭企業(yè)，只有立足現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)，積極推廣新工藝，才能減少一些浪費(fèi)。煤炭企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際，每年制定出整體的最優(yōu)方案，強(qiáng)化生產(chǎn)接續(xù)、計劃與采區(qū)（面）設(shè)計的論證力度。在采區(qū)或工作面形成前提供詳細(xì)的地質(zhì)資料，并力爭達(dá)到精確，能避開采空區(qū)、透水區(qū)的都要避開，減少因冒頂、透水等災(zāi)害造成的損失。在采掘接續(xù)中，要精心部署，合理安排，根據(jù)需要進(jìn)行有計劃地實(shí)施，做到既不影響采面接續(xù)搞突擊掘進(jìn)，又不掘進(jìn)巷道較早無采面接續(xù)使巷道失修搞二次維護(hù)浪費(fèi)材料。不斷推廣光面爆破、錨網(wǎng)支護(hù)等掘進(jìn)方式，錨噴、錨索等支護(hù)方式。工作面頂板采用電液自動控制系統(tǒng)控制支架的移架及時支護(hù)頂板；機(jī)頭、機(jī)尾采用端頭友架維護(hù)，超前支護(hù)采用打戴帽單體支護(hù)。通過推廣新工藝，以達(dá)到節(jié)約成本，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
為了有效地控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，煤炭企業(yè)成本管理必須從純經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合型的軌道上來。從經(jīng)濟(jì)需要向技術(shù)工作提出要求，促使煤礦工種技術(shù)人員從控制消耗、降低成本的角度，加強(qiáng)技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和成本效益分析。從礦井改建、技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步等投資方案的選擇，采、掘、運(yùn)、提、排等工藝方法、工藝流程的改進(jìn)，機(jī)電設(shè)備的選型、操作、維修、改造及更新等技術(shù)環(huán)節(jié)去研究如何以一定的消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效果。
2、提高職工素質(zhì)，發(fā)揮人的主觀能動性
采區(qū)設(shè)計、布置的科學(xué)合理，設(shè)備能力利用率的提高，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用等都離不開人的因素，因此提高職工素質(zhì)調(diào)動他們積極性尤為重要。要積極開展職工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，通過企業(yè)文化培育、精細(xì)化管理和管理文化模式的推進(jìn)，使職工形成共同的行為規(guī)范，整體素質(zhì)得到提升。在生產(chǎn)過程中，主要是以節(jié)約材料費(fèi)為主要內(nèi)容，把材料成本全部包到班組和個人，與工資捆在一起進(jìn)行考核，實(shí)行節(jié)獎超罰，逐月下達(dá)指標(biāo)計劃，實(shí)行班控制、月考核兌現(xiàn)。哪個月材料費(fèi)超耗，在當(dāng)月工資中扣回，使廣大職工正確理解享受利益與承擔(dān)責(zé)任之間的觀念，更好地體現(xiàn)效益觀念。從而極大地調(diào)動井下職工的節(jié)約意識，小到一個道釘、一根搪材，大到一根坑木、一根柱子，凡是能回收復(fù)用或節(jié)省的，一點(diǎn)一滴也不漏掉。同時，通過新的分配與激勵機(jī)制可以最大限度地發(fā)揮每個職工的主觀能動性，增強(qiáng)職工的責(zé)任心、歸屬感和成就感，從而達(dá)到關(guān)心企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)效益向前發(fā)展的目的。
3、認(rèn)真搞好事前預(yù)測、事中控制、事后分析
每月根據(jù)下達(dá)的生產(chǎn)計劃，對生產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測分解到科室和區(qū)隊(duì)，再由區(qū)隊(duì)分解到班組和個人，建立以生產(chǎn)技術(shù)部門為核心，財務(wù)、審計部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系，全面加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的成本管理。在審批中，嚴(yán)格按月初下達(dá)的計劃進(jìn)行審批，沒有特殊情況不得超出計劃指標(biāo)。堅持每日調(diào)度會通報制度，通報每日的材料消耗情況，使有關(guān)科室和基層單位能夠了解每日材料的用途及去向。在發(fā)放過程中，嚴(yán)格按審批計劃進(jìn)行發(fā)放，發(fā)放要進(jìn)行跟蹤檢查，從材料發(fā)放處至井下用料地方全面進(jìn)行檢查，以崗位之間的責(zé)任聯(lián)接為紐帶，以現(xiàn)場成本責(zé)任追蹤為手段，以現(xiàn)場成本管理責(zé)任落實(shí)為目的，由現(xiàn)場成本管理責(zé)任人追蹤源頭責(zé)任人，并按現(xiàn)場成本管理責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格處罰。月底對各單位生產(chǎn)成本進(jìn)行匯總，并召開專門分析會，總結(jié)當(dāng)月好的做法，找出超耗的原因進(jìn)行分析，然后制定出改進(jìn)措施，促使下月材料不超耗。
4、減少庫存積壓，盤活存量資產(chǎn)
在材料采購活動中，堅持貨比三家的原則，局里能買到的材料，決不能局外去買；省內(nèi)能買到的材料決不到省外去買，減少周轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。在物資儲備上，堅持從礦上實(shí)際出發(fā)，短線物資或常用物資按計劃合理儲備；長線物資或少用物資盡量少儲或不儲，做到既保證了生產(chǎn)正常需要，又降低了儲備資金；對過去的庫存物資、設(shè)備和配件，在局內(nèi)能代用的盡量代用，不能代用的積極主動向外推銷。
同時，要采取靈活的生產(chǎn)經(jīng)營方式，如在制定目標(biāo)成本方面，根據(jù)市場變化情況，市場銷售淡季將目標(biāo)成本定的高一些，旺季低一些，確保成本的真實(shí)性。在生產(chǎn)經(jīng)營方式上，淡季集中進(jìn)行設(shè)備檢修，維修巷道，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，市場銷售旺季全力出煤，牢牢把握市場的主動權(quán)，減少了庫存，減少了資金積壓。
5、實(shí)行全方位的目標(biāo)成本責(zé)任制
生產(chǎn)單位按照年初制定的各項(xiàng)指標(biāo)，以市場價格為依據(jù)，倒算出目標(biāo)成本，并將其分解，層層落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組，以至每個工作崗位，形成全員、全方位、全過程的目標(biāo)成本責(zé)任體系。同時要堅持和恢復(fù)各種行之有效的成本管理制度。如費(fèi)用管理上的“費(fèi)用包干、超支不補(bǔ)”制度；材料管理方面的定額、定量、定項(xiàng)和限額管理“三定一限”制度，回收復(fù)用、交舊領(lǐng)新制度；工資管理方面與成本掛鉤相互轉(zhuǎn)化制度等。
實(shí)行成本管理，提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念是前提，強(qiáng)化管理、提高職工素質(zhì)是根本，落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核是關(guān)鍵，依靠職工進(jìn)行現(xiàn)場管理是保證。只有全員抓成本管理、全面抓成本優(yōu)化、全過程抓成本控制、全方位抓成本效益，才能建立起以依靠職工參加成本管理為立足點(diǎn)、以成本降低率為重點(diǎn)、以落實(shí)責(zé)任為前提、以考核兌現(xiàn)為結(jié)果的全員目標(biāo)成本管理模式，促進(jìn)煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。社會主義市場經(jīng)濟(jì)管理的理論和方法必須與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，同樣，成本管理的理論與方法也必須與市場經(jīng)濟(jì)成本管理相適應(yīng)。但目前煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀已不能很好地適應(yīng)客觀形勢的要求，必須加以改革與完善，實(shí)行全方位的成本管理。本人從事生產(chǎn)經(jīng)營工作多年，現(xiàn)結(jié)合掌握和調(diào)查的情況對煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出應(yīng)采取的對策與建議。
一、煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀
由于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)習(xí)慣與作業(yè)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境與其他行業(yè)不同，所以煤炭企業(yè)成本管理較其他行業(yè)有一定難度。
1、生產(chǎn)過程中浪費(fèi)嚴(yán)重
煤炭企業(yè)成本管理的主要部分集中在井下工作面現(xiàn)場，生產(chǎn)消耗的材料、配件80%在井下，集中在回采工作面、掘進(jìn)頭，在每一個生產(chǎn)過程中的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，部分材料、配件屬一次性消耗，這就增加了生產(chǎn)成本。由于地質(zhì)條件變化復(fù)雜，有些礦井的頂板破碎，難管理，無形中增加了成本。就拿我們銅川礦務(wù)局徐家溝煤礦來說，地質(zhì)條件更為復(fù)雜，有人形容為“底板軟似一盤沙，頂板爛如豆腐渣”，工作面煤層只有1.2米左右，有時工作面來壓，造成了冒頂，就會把一些材料壓埋下面，無法回收，白白浪費(fèi)，即使能回收的，也被損壞或變形。
由于煤層薄，工作面儲煤量就有限，這樣搬家倒面的頻率就高。有時為了采掘接續(xù)，礦上只得組織掘進(jìn)會戰(zhàn)，提前把巷道形成，這樣放置一段時間，巷道壓力大，部分棚腿、棚梁就有壓斷的，巷道變形。只好組織人員進(jìn)行維修，補(bǔ)充新的材料，就造成了人力、材料的浪費(fèi)，增加了原煤生產(chǎn)成本。
我們徐家溝煤礦屬于一個中小型礦井，開采時間已有40多年了，機(jī)械化程度較低，有些設(shè)備已經(jīng)老化，維修率高，這也增加了一定的生產(chǎn)成本。
2、人員素質(zhì)低，有人為浪費(fèi)的因素
隨著用工制度的改革，煤炭行業(yè)職工隊(duì)伍人員構(gòu)成性質(zhì)已發(fā)生了較為明顯的變化，有相當(dāng)多的農(nóng)民合同工來到礦上，并成為煤炭生產(chǎn)的主力軍。據(jù)調(diào)查，有些單位的農(nóng)合工占職工總數(shù)的三分之一以上，有的甚至將近占半數(shù)。這支隊(duì)伍文化素質(zhì)低。據(jù)某礦調(diào)查，全礦農(nóng)合工中，高中文化程度的只占10%，還有少量的只有小學(xué)文化程度。他們雇用意識強(qiáng)，來礦上只想掙錢，其他事情一概不管，每月只關(guān)心產(chǎn)量和進(jìn)尺，材料消耗到什么程度也不關(guān)心，只認(rèn)為產(chǎn)量和進(jìn)尺上去了，工資收入也就上去了。也有些單位，只把材料分解到區(qū)隊(duì)，沒有分解到班組，這樣職工也就認(rèn)為浪費(fèi)是區(qū)隊(duì)，又不是我們班的，節(jié)約了又到不了我們班。由于這種認(rèn)識，導(dǎo)致了一些能回收的材料卻不去回收，該節(jié)約的也不去節(jié)約，炸藥、雷管等材料在井下有亂藏、亂扔的行為，這些也影響到生產(chǎn)成本的上升。
3、只注重事前預(yù)測、事后分析，不注重事中控制
據(jù)調(diào)查，有些單位在安排月生產(chǎn)計劃時，把生產(chǎn)成本預(yù)測的情況進(jìn)行下達(dá)。這樣區(qū)隊(duì)就按照預(yù)測指標(biāo)進(jìn)行使用，工作面要求的棚距為550ｍｍ，卻架成600ｍｍ，有時圖省事，竹笆、搪材能少用就少用；另一方面，仍有亂扔、亂放的現(xiàn)象。在材料審批，發(fā)放單位見批發(fā)的料單就發(fā)，不管需要不需要，也不問用在什么地方，只是例行公務(wù)。在運(yùn)料過程中，一些單位運(yùn)料人員把料車推到進(jìn)口就走，等到下料時再下，中途丟失也不追查。這些現(xiàn)象造成材料浪費(fèi)，成本上升，月底只開個分析會，不追究原因，使能夠控制的沒有較好地控制。
4、庫存積壓多，生產(chǎn)成本上升
由于煤炭市場形勢看好，一些單位擔(dān)心材料、配件等供應(yīng)不上影響生產(chǎn)，于是就進(jìn)行了無序采購，致使一些配件在倉庫存，有時數(shù)月也用不上，占用了一定的資金，導(dǎo)致了生產(chǎn)成本上升。據(jù)調(diào)查，一此單位為了冬季坑木不受影響，集中采購了一批坑木、竹笆、搪材，防止冬季下雪材料供應(yīng)跟不上。當(dāng)然冬季適量多采購一些是對的，但要是盲目的，“撿到籃里都是菜”，就不太明智了。有些單位堆放的材料因時間長而霉?fàn)€，白白浪費(fèi)。也還有一些單位因人為因素，管理不善，同樣造成了浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理應(yīng)采取的對策與建議
1、嚴(yán)把設(shè)計關(guān)，推廣新工藝
對地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層賦存條件不穩(wěn)定且經(jīng)濟(jì)實(shí)力不雄厚的煤炭企業(yè)，只有立足現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)，積極推廣新工藝，才能減少一些浪費(fèi)。煤炭企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際，每年制定出整體的最優(yōu)方案，強(qiáng)化生產(chǎn)接續(xù)、計劃與采區(qū)（面）設(shè)計的論證力度。在采區(qū)或工作面形成前提供詳細(xì)的地質(zhì)資料，并力爭達(dá)到精確，能避開采空區(qū)、透水區(qū)的都要避開，減少因冒頂、透水等災(zāi)害造成的損失。在采掘接續(xù)中，要精心部署，合理安排，根據(jù)需要進(jìn)行有計劃地實(shí)施，做到既不影響采面接續(xù)搞突擊掘進(jìn)，又不掘進(jìn)巷道較早無采面接續(xù)使巷道失修搞二次維護(hù)浪費(fèi)材料。不斷推廣光面爆破、錨網(wǎng)支護(hù)等掘進(jìn)方式，錨噴、錨索等支護(hù)方式。工作面頂板采用電液自動控制系統(tǒng)控制支架的移架及時支護(hù)頂板；機(jī)頭、機(jī)尾采用端頭友架維護(hù)，超前支護(hù)采用打戴帽單體支護(hù)。通過推廣新工藝，以達(dá)到節(jié)約成本，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
為了有效地控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，煤炭企業(yè)成本管理必須從純經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合型的軌道上來。從經(jīng)濟(jì)需要向技術(shù)工作提出要求，促使煤礦工種技術(shù)人員從控制消耗、降低成本的角度，加強(qiáng)技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和成本效益分析。從礦井改建、技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步等投資方案的選擇，采、掘、運(yùn)、提、排等工藝方法、工藝流程的改進(jìn)，機(jī)電設(shè)備的選型、操作、維修、改造及更新等技術(shù)環(huán)節(jié)去研究如何以一定的消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效果。
2、提高職工素質(zhì)，發(fā)揮人的主觀能動性
采區(qū)設(shè)計、布置的科學(xué)合理，設(shè)備能力利用率的提高，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用等都離不開人的因素，因此提高職工素質(zhì)調(diào)動他們積極性尤為重要。要積極開展職工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，通過企業(yè)文化培育、精細(xì)化管理和管理文化模式的推進(jìn)，使職工形成共同的行為規(guī)范，整體素質(zhì)得到提升。在生產(chǎn)過程中，主要是以節(jié)約材料費(fèi)為主要內(nèi)容，把材料成本全部包到班組和個人，與工資捆在一起進(jìn)行考核，實(shí)行節(jié)獎超罰，逐月下達(dá)指標(biāo)計劃，實(shí)行班控制、月考核兌現(xiàn)。哪個月材料費(fèi)超耗，在當(dāng)月工資中扣回，使廣大職工正確理解享受利益與承擔(dān)責(zé)任之間的觀念，更好地體現(xiàn)效益觀念。從而極大地調(diào)動井下職工的節(jié)約意識，小到一個道釘、一根搪材，大到一根坑木、一根柱子，凡是能回收復(fù)用或節(jié)省的，一點(diǎn)一滴也不漏掉。同時，通過新的分配與激勵機(jī)制可以最大限度地發(fā)揮每個職工的主觀能動性，增強(qiáng)職工的責(zé)任心、歸屬感和成就感，從而達(dá)到關(guān)心企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)效益向前發(fā)展的目的。
3、認(rèn)真搞好事前預(yù)測、事中控制、事后分析
每月根據(jù)下達(dá)的生產(chǎn)計劃，對生產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測分解到科室和區(qū)隊(duì)，再由區(qū)隊(duì)分解到班組和個人，建立以生產(chǎn)技術(shù)部門為核心，財務(wù)、審計部門配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系，全面加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的成本管理。在審批中，嚴(yán)格按月初下達(dá)的計劃進(jìn)行審批，沒有特殊情況不得超出計劃指標(biāo)。堅持每日調(diào)度會通報制度，通報每日的材料消耗情況，使有關(guān)科室和基層單位能夠了解每日材料的用途及去向。在發(fā)放過程中，嚴(yán)格按審批計劃進(jìn)行發(fā)放，發(fā)放要進(jìn)行跟蹤檢查，從材料發(fā)放處至井下用料地方全面進(jìn)行檢查，以崗位之間的責(zé)任聯(lián)接為紐帶，以現(xiàn)場成本責(zé)任追蹤為手段，以現(xiàn)場成本管理責(zé)任落實(shí)為目的，由現(xiàn)場成本管理責(zé)任人追蹤源頭責(zé)任人，并按現(xiàn)場成本管理責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格處罰。月底對各單位生產(chǎn)成本進(jìn)行匯總，并召開專門分析會，總結(jié)當(dāng)月好的做法，找出超耗的原因進(jìn)行分析，然后制定出改進(jìn)措施，促使下月材料不超耗。
4、減少庫存積壓，盤活存量資產(chǎn)
在材料采購活動中，堅持貨比三家的原則，局里能買到的材料，決不能局外去買；省內(nèi)能買到的材料決不到省外去買，減少周轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。在物資儲備上，堅持從礦上實(shí)際出發(fā)，短線物資或常用物資按計劃合理儲備；長線物資或少用物資盡量少儲或不儲，做到既保證了生產(chǎn)正常需要，又降低了儲備資金；對過去的庫存物資、設(shè)備和配件，在局內(nèi)能代用的盡量代用，不能代用的積極主動向外推銷。
同時，要采取靈活的生產(chǎn)經(jīng)營方式，如在制定目標(biāo)成本方面，根據(jù)市場變化情況，市場銷售淡季將目標(biāo)成本定的高一些，旺季低一些，確保成本的真實(shí)性。在生產(chǎn)經(jīng)營方式上，淡季集中進(jìn)行設(shè)備檢修，維修巷道，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，市場銷售旺季全力出煤，牢牢把握市場的主動權(quán)，減少了庫存，減少了資金積壓。
5、實(shí)行全方位的目標(biāo)成本責(zé)任制
生產(chǎn)單位按照年初制定的各項(xiàng)指標(biāo)，以市場價格為依據(jù)，倒算出目標(biāo)成本，并將其分解，層層落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組，以至每個工作崗位，形成全員、全方位、全過程的目標(biāo)成本責(zé)任體系。同時要堅持和恢復(fù)各種行之有效的成本管理制度。如費(fèi)用管理上的“費(fèi)用包干、超支不補(bǔ)”制度；材料管理方面的定額、定量、定項(xiàng)和限額管理“三定一限”制度，回收復(fù)用、交舊領(lǐng)新制度；工資管理方面與成本掛鉤相互轉(zhuǎn)化制度等。
實(shí)行成本管理，提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念是前提，強(qiáng)化管理、提高職工素質(zhì)是根本，落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核是關(guān)鍵，依靠職工進(jìn)行現(xiàn)場管理是保證。只有全員抓成本管理、全面抓成本優(yōu)化、全過程抓成本控制、全方位抓成本效益，才能建立起以依靠職工參加成本管理為立足點(diǎn)、以成本降低率為重點(diǎn)、以落實(shí)責(zé)任為前提、以考核兌現(xiàn)為結(jié)果的全員目標(biāo)成本管理模式，促進(jìn)煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
