大唐集團(tuán)公司防止電氣誤操作工作管理辦法（試行）

大唐集團(tuán)公司防止電氣誤操作工作管理辦法（試行）
大唐集團(tuán)制〔2004〕41號(hào)
第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)電氣運(yùn)行操作及相關(guān)設(shè)備管理，杜絕電氣誤操作事故的發(fā)生，制定本辦法。
第二條 防止電氣誤操作是指：防止帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)；防止誤分、合斷路器；防止帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘；防止帶接地線或接地刀閘合隔離開關(guān)或斷路器；防止誤入帶電間隔。
第三條 本辦法適用于中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）系統(tǒng)各分支機(jī)構(gòu)、子公司，各直屬單位。

第二章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條 集團(tuán)公司的工作職責(zé)：
（一） 組織制定集團(tuán)公司系統(tǒng)防止電氣誤操作工作的管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查各分支機(jī)構(gòu)、子公司，各直屬單位的落實(shí)情況；
（二）及時(shí)通報(bào)集團(tuán)公司系統(tǒng)有關(guān)情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展專項(xiàng)反事故活動(dòng)；
（三）對在防止電氣誤操作工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 各分支機(jī)構(gòu)、子公司的工作職責(zé)：
（一）組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司防止電氣誤操作的管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則；
（二）保證所屬單位防止電氣誤操作工作所需費(fèi)用的落實(shí)；
（三）組織所屬單位落實(shí)集團(tuán)公司開展的專項(xiàng)反事故活動(dòng)；
（四）及時(shí)向集團(tuán)公司反饋防止電氣誤操作工作信息，對所屬單位在防止電氣誤操作工作過程中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 發(fā)電企業(yè)的工作職責(zé)：
（一）廠長（或總經(jīng)理）是本單位防止電氣誤操作工作的第一責(zé)任人；
（二）主管生產(chǎn)的副職是本單位防止電氣誤操作工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善本單位防止電氣誤操作管理責(zé)任制、防誤閉鎖裝置維護(hù)管理制度，組織實(shí)施“兩票三制”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、組織開展專項(xiàng)反事故活動(dòng)；
（三）總工程師是本單位防止電氣誤操作工作的技術(shù)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善防止電氣誤操作技術(shù)措施，改進(jìn)防誤閉鎖設(shè)施，對《運(yùn)行規(guī)程》的正確性負(fù)責(zé)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)運(yùn)行方式管理，審批特殊的運(yùn)行方式；
（四）安全監(jiān)察部門是本單位電氣防誤工作的監(jiān)督部門，監(jiān)督檢查本單位防止電氣誤操作管理責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督“兩票三制”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施；及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位防止電氣誤操作工作存在的問題，提出考核、改進(jìn)意見，監(jiān)督有關(guān)部門限期整改;
（五） 運(yùn)行管理部門是本單位防止電氣誤操作運(yùn)行技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)本單位防止電氣誤操作工作的日常管理工作。對運(yùn)行規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作票的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)，做好非正常運(yùn)行方式及操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，嚴(yán)格管理;
（六） 設(shè)備管理部是電氣防誤操作工作的設(shè)備技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)防誤閉鎖裝置的檢修、維護(hù)管理，建立防誤閉鎖裝置臺(tái)帳，解決防誤閉鎖裝置發(fā)生的缺陷，對防誤閉鎖裝置故障失去作用而發(fā)生的電氣誤操作事故負(fù)主要責(zé)任。

第三章 防止電氣誤操作設(shè)備和工器具管理

第七條 已經(jīng)投運(yùn)的發(fā)電廠，要限期完成升壓站和廠用電系統(tǒng)的“微機(jī)五防閉鎖裝置”改造；
新建、改建、擴(kuò)建工程，電氣設(shè)備系統(tǒng)的“微機(jī)五防閉鎖裝置”必須與主設(shè)備同時(shí)移交生產(chǎn)。
第八條 “微機(jī)五防裝置”必須選用經(jīng)過省、部級鑒定，業(yè)績良好的廠家產(chǎn)品。
第九條 設(shè)備管理部門要建立防誤裝置技術(shù)資料、臺(tái)帳，制定防誤裝置的設(shè)備管理制度和檢修規(guī)程，指定防誤裝置管理專責(zé)人。
第十條 確保防誤裝置齊全、有效
（一）“微機(jī)五防閉鎖裝置”必須安全可靠，必須正常投入運(yùn)行，停用時(shí)要經(jīng)過總工程師批準(zhǔn)，值長下令，并做好記錄；微機(jī)五防閉鎖裝置存在的缺陷要由防誤閉鎖專責(zé)人負(fù)責(zé)，限期整改；
（二）配電室、配電箱、配電柜的門及門鎖應(yīng)完好，窺視孔應(yīng)清潔、透明、完好；
（三）斷路器、隔離開關(guān)、接地刀閘位置、狀態(tài)的機(jī)械和電氣指示應(yīng)準(zhǔn)確、清晰；
（四）各單位可根據(jù)實(shí)際情況增加小車開關(guān)配套使用的移動(dòng)小車;
（五）電氣設(shè)備的檢修作業(yè)指導(dǎo)書中，必須包括防誤裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)等內(nèi)容，設(shè)置質(zhì)檢點(diǎn)。
第十一條 鑰匙管理
（一）各單位應(yīng)建立微機(jī)五防閉鎖解鎖鑰匙、配電室、刀閘把手、變電站等專用鑰匙的管理制度；建立各類鑰匙使用、借用登記本；鑰匙要實(shí)行定置管理，按值移交，借用鑰匙要進(jìn)行登記；
（二）五防閉鎖解鎖鑰匙應(yīng)現(xiàn)場封存，按值交接。使用時(shí)必須經(jīng)值長同意，總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做記錄；使用后，重新貼上封條，并在封條上注明年、月、日；
（三）所有鑰匙均應(yīng)按規(guī)定使用；嚴(yán)禁非當(dāng)班值班人員和檢修人員使用解鎖鑰匙；
（四）在檢修工作中，檢修人員需要進(jìn)行拉、合斷路器、隔離開關(guān)試驗(yàn)，由工作許可人和工作負(fù)責(zé)人共同檢查措施無誤后，經(jīng)值長同意，可由運(yùn)行人員使用解鎖鑰匙進(jìn)行操作；
（五）檢修人員因工作需要使用配電室、配電盤、配電柜鑰匙，應(yīng)向運(yùn)行人員說明原由，履行借鑰匙手續(xù)。檢修人員離開配電間時(shí)，必須立即將鑰匙交回;
（六）必須開鎖才能操作的設(shè)備，操作前應(yīng)準(zhǔn)確核對設(shè)備編號(hào)、鎖頭和鑰匙編碼無誤；如發(fā)生疑問，必須立即停止，匯報(bào)值長查明原因。
第十二條 攜帶型短路接地線、接地刀閘的管理：
（一）現(xiàn)場所有攜帶型短路接地線必須編號(hào)；按電壓等級對號(hào)入座，存放在指定地點(diǎn)，按值移交；
（二）設(shè)備和系統(tǒng)的接地點(diǎn)必須有明顯的標(biāo)記，所有配電裝置均應(yīng)有接地網(wǎng)的接頭；
（三）現(xiàn)場使用攜帶型短路接地線時(shí)，必須做到工作票、操作票、模擬圖板、接地裝置登記本完全對應(yīng);
（四）送電操作前，必須查清相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的接地線及接地裝置，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行操作;
（五）裝設(shè)攜帶型短路接地線必須保證各部分接觸可靠，室內(nèi)配電設(shè)備接地線必須裝設(shè)在指定地點(diǎn)；
（六）接地刀閘進(jìn)行檢修時(shí)，必須另設(shè)攜帶型短路接地線；
（七）攜帶型短路接地線的導(dǎo)線、線卡、導(dǎo)線護(hù)套要符合標(biāo)準(zhǔn)，固定螺絲無松動(dòng),接地線標(biāo)示牌、試驗(yàn)合格證清晰，無脫落。
第十三條 絕緣桿、絕緣隔板、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器、攜帶型短路接地線等安全工器具，要建立管理臺(tái)賬、定期試驗(yàn)。試驗(yàn)合格的要粘貼合格證，使用前要認(rèn)真檢查，確保工器具的完好。

第四章 防止電氣誤操作的運(yùn)行管理

第十四條 正常運(yùn)行方式的電氣倒閘操作必須使用標(biāo)準(zhǔn)操作票；非正常運(yùn)行方式下進(jìn)行的電氣倒閘操作，監(jiān)護(hù)人、值班負(fù)責(zé)人等要認(rèn)真審核操作票，防止因操作票填寫的疏漏而引發(fā)誤操作。
第十五條 進(jìn)行電氣倒閘操作的運(yùn)行人員，必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分）、本單位防誤裝置原理及使用的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。
第十六條 設(shè)備、系統(tǒng)或裝置發(fā)生變化后，必須及時(shí)修訂相關(guān)的運(yùn)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)操作票、工作票，并對相關(guān)運(yùn)行人員進(jìn)行重新培訓(xùn)和考核。
第十七條 要定期組織運(yùn)行人員開展操作票填寫的培訓(xùn)和考試；所有運(yùn)行人員必須學(xué)會(huì)正確使用安全工器具和防護(hù)用品。
第十八條 電氣倒閘操作最少由兩人進(jìn)行。嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)操作，嚴(yán)禁一組人員同時(shí)進(jìn)行兩項(xiàng)操作任務(wù)，嚴(yán)禁在操作過程中進(jìn)行其他的檢查、巡視等工作。
第十九條 監(jiān)護(hù)人必須由高一級崗位或?qū)ο到y(tǒng)設(shè)備熟悉經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人參與操作。
第二十條 涉及熱力，機(jī)械停、送電的操作，必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度。嚴(yán)禁口頭、電話聯(lián)系，嚴(yán)禁約時(shí)停送電。
第二十一條 萬用表、絕緣搖表、高低壓驗(yàn)電器在使用之前必須驗(yàn)證其完好無損；高、低壓驗(yàn)電器使用前不僅要驗(yàn)證其聲、光指示正常，還必須在相應(yīng)電壓等級帶電部位驗(yàn)證其狀況良好。
萬用表、絕緣搖表的極線應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分。
第二十二條 如需重復(fù)測量絕緣或更換測量人員，必須按一個(gè)新的操作項(xiàng)目對待，重新填寫操作票，對設(shè)備進(jìn)行重新查核，嚴(yán)禁無操作票直接進(jìn)行測量。
第二十三條 進(jìn)行現(xiàn)場操作的人員必須著裝規(guī)范；與操作相關(guān)的工器具必須事先檢查好并一次帶全。嚴(yán)禁操作中途取工器具，嚴(yán)禁一人單獨(dú)離開。
第二十四條 操作前的準(zhǔn)備工作：
（一）根據(jù)操作任務(wù)調(diào)出標(biāo)準(zhǔn)操作票；
（二）核對運(yùn)行方式，確保標(biāo)準(zhǔn)操作票使用正確；
（三）按《電氣倒閘操作前標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目表》（見附表1）的提示做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；
（四）模擬操作。模擬操作中發(fā)生異常，應(yīng)立即停止操作。查明原因，處理完畢后，重新開始模擬操作；
（五）參加操作的人員必須將手機(jī)等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運(yùn)行值班室，可以使用專用通訊工具（不能與外界聯(lián)系），進(jìn)入保護(hù)室內(nèi)的操作禁止使用無線通訊設(shè)備。
第二十五條 操作過程：
（一）操作中嚴(yán)格執(zhí)行“唱票--復(fù)誦--操作--回令”步驟，復(fù)誦時(shí)操作人員必須手指設(shè)備名稱標(biāo)示牌，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)標(biāo)示牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后，監(jiān)護(hù)人下“正確！執(zhí)行！”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！”；
（二）監(jiān)護(hù)人聽到操作人回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“＼”，監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)后再在“＼”上加“／”，完成一個(gè)“√”；
（三）發(fā)現(xiàn)疑問或發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)立即停止操作,報(bào)告值班負(fù)責(zé)人,查明原因。待疑問或異常消除后,方可繼續(xù)操作；
（四）中斷操作的、再次操作前，應(yīng)從第一項(xiàng)操作任務(wù)的復(fù)查開始，復(fù)查完一項(xiàng)，在操作票中“執(zhí)行情況欄”再打一個(gè)“√”；
（五）接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務(wù)清、操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問要查清、操作完畢匯報(bào)清、交接班記錄清。
第二十六條 一份操作票的操作任務(wù)完成后，由監(jiān)護(hù)人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，由操作人按《電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項(xiàng)目表》（見附表2），完成現(xiàn)場操作后的相關(guān)工作。

第五章 附 則

第二十七條 各單位根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。