工會(huì)主動(dòng)維權(quán) 企業(yè)健康發(fā)展---試論煤礦企業(yè)如何做好職工維權(quán)工作

川煤集團(tuán)芙蓉紅衛(wèi)煤業(yè)公司座落在山青秀麗的享有中國(guó)白酒之都的萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城宜賓市僰鄉(xiāng)珙縣，屬原芙蓉礦務(wù)局巡場(chǎng)煤礦改制而成，改制前有職工近3000人，通過(guò)礦井資源優(yōu)化和人力資源整合，現(xiàn)僅有職工1008人，其中采掘一線職工792人，而采掘一線農(nóng)民工就有581余人，約占采掘一線職工總數(shù)的78.6%，職工工資從原巡場(chǎng)煤礦的人均年收入約4000元提高到現(xiàn)今的人均年收入約2.8萬(wàn)元，八年，職工收入翻了7倍。

該公司在薪酬分配方面始終向采掘一線傾向，因?yàn)?，他們是公司生產(chǎn)一線的中堅(jiān)力量。作為煤礦,給人的印象太艱苦，危險(xiǎn)，臟亂，職工安全無(wú)保障，再加上全國(guó)煤礦事故頻發(fā)，從而使外來(lái)務(wù)工人員對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感，隊(duì)伍不穩(wěn)定，生產(chǎn)積極性受抑。過(guò)去，到勞動(dòng)力市場(chǎng)、自薦、員工推薦等方式招來(lái)大批農(nóng)民工，培訓(xùn)后走了一部分人，下了一天井后又走了一批人，能夠堅(jiān)持留下來(lái)工作的寥寥無(wú)幾。公司正確面對(duì)該局面，分析如何穩(wěn)定煤礦職工采掘隊(duì)伍，特別是提高農(nóng)民工的工作積極性，把維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定與企業(yè)發(fā)展作為重要問(wèn)題進(jìn)行了全面的分析。分析中，黨政一班人始終認(rèn)為，作為一個(gè)煤炭企業(yè)，當(dāng)今而言仍然屬于密集型、簡(jiǎn)單性勞動(dòng)，尤其在采掘一線技術(shù)性要求還不算特別高。而民工忠實(shí)、體壯、吃苦耐勞正是他們?cè)诿禾啃袠I(yè)特殊崗位的最大優(yōu)勢(shì)。對(duì)農(nóng)民工的地位和作用重新認(rèn)識(shí)，逐步以身份管理摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，取而代之的以工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，把當(dāng)作職工隊(duì)伍的重要組成部分和紅衛(wèi)煤業(yè)發(fā)展的主力軍，通過(guò)政治思想培養(yǎng)、權(quán)益維護(hù)、優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境建設(shè)、困難幫扶、齊抓共管、統(tǒng)一思想高效服務(wù)等舉措，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍特別是一線采掘職工。該公司從以上幾方面作出了摸索和調(diào)整，目前職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，職工滿意度大幅提升，職工忠誠(chéng)度有目共睹，干群安居樂(lè)業(yè)。

思想認(rèn)識(shí)促進(jìn)步

思想認(rèn)識(shí)上我們要把生產(chǎn)一線職工作為政治上關(guān)心的重要目標(biāo)。他們可以入黨，可以提干，在勞模分配指標(biāo)上須向生產(chǎn)一線單位傾斜。同時(shí)把吸收生產(chǎn)工人加入工會(huì)作為工會(huì)組織建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)心生產(chǎn)工事業(yè)上的成長(zhǎng)發(fā)展，以事業(yè)留人。只要有能力，就應(yīng)該大膽啟用，只要有貢獻(xiàn)，就給一定的回報(bào)。生產(chǎn)中不乏藏龍臥虎之輩，可以考慮把他們安排在最適合自身能力的工作崗位上，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予大張旗鼓的表彰和豐富的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立并推廣生產(chǎn)一線的勞模形象，使生產(chǎn)工感受到黨、政、工對(duì)他們最親切的關(guān)懷。公司農(nóng)民工李朝清，通過(guò)公司黨政班子的影響力，他不但積極提交入黨申請(qǐng)，并用行動(dòng)捍衛(wèi)了黨旗的鮮艷色彩。通過(guò)自身努力，成長(zhǎng)為公司采煤隊(duì)長(zhǎng)，多次獲得公司、芙蓉公司、川煤集團(tuán)、市級(jí)組織的表彰。長(zhǎng)期以來(lái)，該公司還定期或不定期的開(kāi)展各項(xiàng)有益職工身心健康的職工活動(dòng)，通過(guò)取之于民，取信于民的舉措已讓超過(guò)80％的職工加入了工會(huì)組織。通過(guò)維權(quán)公益性活動(dòng)讓職工思想上有認(rèn)識(shí)，權(quán)益上有保障。

權(quán)益維護(hù)促穩(wěn)定

勞動(dòng)合同制。該公司嚴(yán)格遵守勞動(dòng)合同法和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，全員實(shí)行勞動(dòng)合同制，消除農(nóng)民工與正式工在身份和待遇上的差異。為從根本上創(chuàng)造好的工作條件，取消真正意義上的協(xié)議工，全改為合同工，農(nóng)民工不再受到歧視，同工同酬，消除用工制度的等級(jí)差別，使職工感受到“勞動(dòng)合同”有保障。

干群一家人。吸引生產(chǎn)員工參與企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。他們從民主管理抓起，一是確保職代會(huì)代表中有一線職工參加，有農(nóng)民工和女職工參加，廣泛行使職代會(huì)職權(quán)；二是招收外來(lái)務(wù)工人員必須簽定勞動(dòng)合同，并對(duì)家屬進(jìn)行照管，關(guān)心他們的家庭、生育健康和子女問(wèn)題；三是入職立即享受工傷、生育保險(xiǎn)待遇，試用期滿經(jīng)考核合格享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)職工參加住房公積金繳納，人事社保部門積極向生產(chǎn)工人解釋“參保”的必要性和重要性，盡可能讓每位全體員工弄懂參保的好處及運(yùn)作方法，使全體職工“五險(xiǎn)一金”一樣都不少。

薪酬傾斜職工得實(shí)惠。工資收入向一線工人傾斜。農(nóng)民工年富力強(qiáng)，身體健康能吃苦耐勞。原來(lái)吃大鍋飯，干多干少一個(gè)樣，他們也提不起干勁，工資收入也少，難以穩(wěn)定這支隊(duì)伍。實(shí)行計(jì)件工資多勞多得從一定程度上增加一線職工的收入，但相對(duì)而言，一線職工的收入與他們付出的勞動(dòng)仍有一定的差距，所以該公司在保證地面、輔助一線職工的工資原則上，積極向采掘一線工人傾斜，提高了他們的收入和工作熱情，使一線職工有“享頭”。

加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。針對(duì)職工特別是農(nóng)民工普遍文化素質(zhì)偏低，公司加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，促使其素質(zhì)提高，融入企業(yè)文化，展現(xiàn)紅衛(wèi)人風(fēng)采。建立了三級(jí)資質(zhì)的職工安全教育培訓(xùn)中心，通過(guò)企業(yè)文化學(xué)習(xí)、規(guī)章制度學(xué)習(xí)、入井須知學(xué)習(xí)、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、技能學(xué)習(xí)等形式對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行培訓(xùn)，而且建立了每天的班前學(xué)習(xí)、思想教育、技術(shù)練兵比武等方式提高職工的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)歸屬感強(qiáng)，有一定文化程度的職工通過(guò)自學(xué)成才，“職工學(xué)習(xí)，企業(yè)買單”的方式培養(yǎng)人才，穩(wěn)定隊(duì)伍。同時(shí)把生產(chǎn)骨干、經(jīng)營(yíng)骨干等人員可選送至后續(xù)教育的大學(xué)等院校進(jìn)行脫產(chǎn)、業(yè)余等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充實(shí)了職工干部人才隊(duì)伍，使職工感受到有了穩(wěn)定收入，還“工學(xué)同步”。

優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展

首先，改善安居環(huán)境。安居才有樂(lè)業(yè)，因企業(yè)破產(chǎn)重組原因，職工宿舍成了企業(yè)用工瓶頸，想方設(shè)法大力實(shí)施“安居”工程，才能改善農(nóng)民工居住環(huán)境。該公司徹底整治“臟、亂、差”局面，真正能讓他們安居樂(lè)業(yè)，在住房十分緊張下，企業(yè)仍然把招待所“擠出來(lái)”，分配給農(nóng)民工入住，協(xié)商和改造舊宿舍，從生活上給予盡力關(guān)心。同時(shí)騰出一幢宿舍，裝修一新作為大學(xué)生公寓，凡是新安排入職的大學(xué)生，不但享受了安家補(bǔ)助，還給大學(xué)生配置了家具家電，免費(fèi)使用水電氣等待遇。圍繞改善生活環(huán)境建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，以建家為主線，積極對(duì)礦區(qū)進(jìn)行綠化、亮化，修繕改造職工班中餐食堂、體育廣場(chǎng)，還向農(nóng)民工輸入信息化時(shí)代的知識(shí)，建立機(jī)考制度，讓職工們積極主動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程，能用電腦做100道題，能用電腦做出Office表格、文檔，學(xué)會(huì)瀏覽網(wǎng)頁(yè)。通過(guò)班中餐制度建設(shè)，為每位職工準(zhǔn)備可口的班中餐，給每個(gè)職工特別訂制和發(fā)放了可保溫8小時(shí)以上的保溫飯盒等，增強(qiáng)凝聚力。

其次，改善工作環(huán)境。一方面要投入中加大力度，更新井下設(shè)備，投入7000萬(wàn)元改善礦井瓶勁工程建設(shè)，減少職工推車等勞動(dòng)強(qiáng)度，又對(duì)礦井安全生產(chǎn)，煤炭運(yùn)輸提供了可持續(xù)發(fā)展的保障。同時(shí)，企業(yè)依靠科技進(jìn)步治理了各大災(zāi)害，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)全生產(chǎn)。通過(guò)安全教育，提高了職工的安全意識(shí)，讓他們嚴(yán)格操作規(guī)程作業(yè)，抵御突如其來(lái)的危害，成為安全自我保護(hù)的典范，鼓勵(lì)職工做到節(jié)能降耗，在企業(yè)負(fù)債較重的情況下，沒(méi)有忘記職工的工作環(huán)境，對(duì)辦公樓進(jìn)行了裝修，安裝了空調(diào)和現(xiàn)代化辦公設(shè)施;定期不定期的開(kāi)展女工送溫暖活動(dòng)，把可口的糕點(diǎn)、香煙、豆?jié){等送到井口，迎送上下班的職工們，取得了職工的一致好評(píng)。

困難幫扶得民心

該礦生產(chǎn)工人特別是農(nóng)民工，家住偏遠(yuǎn)山區(qū)，家境狀況算不上富裕，該公司每年拿出較大一筆資金作為困難幫扶，并視情況進(jìn)行走訪，使他們進(jìn)得來(lái)、安得心、留得住，把黨和組織的溫暖送到他們心中，把黨群、干群緊緊地捆在一起。黨政工團(tuán)清楚的認(rèn)識(shí)到，社會(huì)和諧取決與人與人之間的和諧，人就是財(cái)富，要善對(duì)職工，更多關(guān)心他們，尊重職工、重視職工是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要保證。該公司常有開(kāi)展礦嫂每周組織送知識(shí)到聯(lián)隊(duì)，深入基層單位，與工人溝通和職工談心，以情留人，領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，并做好正面宣傳工作，團(tuán)委和宣傳部門積極下基層調(diào)研職工動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)好職工問(wèn)題把公平正義作為解決矛盾，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和諧根本手段和目的。從真實(shí)意義上體現(xiàn)“以人為本，安全第一”的安全理念。

職工有困難，只要到礦工會(huì)登記或隊(duì)級(jí)工會(huì)向上級(jí)反映，公司黨政工會(huì)總會(huì)進(jìn)行摸底調(diào)查，了解實(shí)情，做到應(yīng)幫盡幫。因病、因傷、自然災(zāi)害等原因造成的貧困人員，均列入了幫扶對(duì)象。特別是08年的陽(yáng)春三月，這本是一個(gè)萬(wàn)物復(fù)蘇、放飛希望和夢(mèng)想的季節(jié)，而一場(chǎng)災(zāi)難卻降臨到該公司保衛(wèi)工作人員汪啟軍的身上。該職工因病無(wú)錢醫(yī)治，又不好向人透露太多，在病情較為嚴(yán)峻時(shí)，經(jīng)宜賓市二醫(yī)院魏彪主任和吳淼博士確診他患有直腸癌癥，需盡快進(jìn)行手術(shù)治療，否則……為了挽救他的生命，紅衛(wèi)煤業(yè)公司工會(huì)向全體職工發(fā)出倡議，譜寫了一場(chǎng)感人至深的愛(ài)心篇章，全礦干部職工紛紛慷慨解囊，兩天內(nèi)捐款6431元，工會(huì)又專人把捐款送到了汪啟軍的手中并進(jìn)行了慰問(wèn)，社保經(jīng)辦人員多次前往看望了解病情。眼看新年就要到了，公司黨政工團(tuán)急在心里，通過(guò)逐級(jí)請(qǐng)示，川煤集團(tuán)給予了高達(dá)6000元的困難補(bǔ)助，手術(shù)前，該公司工會(huì)在經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下，又召開(kāi)專題會(huì)議，毅然決定抽出2000元遞往汪啟軍手中,要求盡快去做手術(shù)。山花爛漫，愛(ài)心飛揚(yáng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，川煤集團(tuán)、芙蓉公司、紅衛(wèi)煤業(yè)工會(huì)、全體干部職工已為該職工困難補(bǔ)助和治療捐助共計(jì)14431元，余下的后續(xù)治療費(fèi)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門又通過(guò)爭(zhēng)取社保等政策減免了該職工近3000元自費(fèi)藥費(fèi)。通過(guò)共同努力，他終于戰(zhàn)勝了病魔，身體狀況得到了控制，完成了手術(shù)，而后期醫(yī)療費(fèi)，企業(yè)已多次給予提供幫助。雖然企業(yè)做了很多，雖然有些職工不懂感恩，但黨政一班人始終認(rèn)為，對(duì)于這種有困難，有心理創(chuàng)傷的職工，我們要學(xué)會(huì)理解，多一份關(guān)懷，少一份抱怨，盡自己一份力量。

齊抓共管見(jiàn)成效

職工群眾的權(quán)益涉及各個(gè)領(lǐng)域，維權(quán)工作也涉及礦區(qū)工作、生活的方方面面，有很多細(xì)節(jié)的工作要做。在工作中，該公司牢固認(rèn)識(shí)了到維權(quán)工作不僅僅是工會(huì)的工作，而是黨委、工會(huì)、機(jī)關(guān)各科室、基層隊(duì)黨群等各項(xiàng)工作的重要組成部分。堅(jiān)持了黨委、工會(huì)總攬，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各部門各施其責(zé)，調(diào)動(dòng)全公司的各方力量，形成了維權(quán)工作合力和工會(huì)網(wǎng)絡(luò)。在工作中，該公司始終堅(jiān)持依法維權(quán)、主動(dòng)維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，帶著感情和親和力去維權(quán)，認(rèn)真研究調(diào)查真相，準(zhǔn)確援引法律，合理提出維權(quán)主張，讓職工和企業(yè)都滿意維權(quán)結(jié)果?；鶎泳S權(quán)工作也向法制化道路邁進(jìn)，做到依法循章，有理有節(jié)，積極請(qǐng)示，工會(huì)工作具有了持久的生命力。黨委書記，原工會(huì)主席鄧代才說(shuō)，我們要經(jīng)常性的，定期或不定期的開(kāi)展各項(xiàng)維護(hù)活動(dòng)，礦井工人幸勞換來(lái)的薪酬，一分都不能少。我們不僅要下基層檢查工作，更要讓各級(jí)各部門清醒認(rèn)識(shí)到，我們正在齊抓共管，讓職工的每一分錢都很清清白白，每月按期領(lǐng)取準(zhǔn)確無(wú)誤的薪酬和各項(xiàng)待遇。

提高服務(wù)建和諧

“事實(shí)上，工會(huì)的主要職能就是維護(hù)職工的合法權(quán)益，而維權(quán)的過(guò)程實(shí)際上就是為職工服務(wù)的全過(guò)程。一個(gè)組織，只有做到心中有服務(wù)、行為盡服務(wù)、工作謀服務(wù)，才能在服務(wù)中體現(xiàn)效能，在效能中實(shí)現(xiàn)服務(wù)?！痹摴军h委書記在一次學(xué)習(xí)會(huì)上具體地談到。紅衛(wèi)煤業(yè)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)基層管理人員正是基于這種認(rèn)識(shí)，一方面在維護(hù)職工權(quán)益方面注重了學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；積極發(fā)揮和引導(dǎo)職工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的生力軍作用。另一方面，他們通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和進(jìn)步，練就了強(qiáng)硬的真本事，充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。正是因?yàn)檫@些認(rèn)識(shí)的到位，近年公司群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議突破了“零”目標(biāo)，為企業(yè)的綠色維權(quán)夯實(shí)的基礎(chǔ)。

是的，組織不在大小，一萬(wàn)人的企業(yè)需要維護(hù)職工權(quán)益，我們一千人的企業(yè)，仍然要有國(guó)企風(fēng)格，積極努力維護(hù)職工合法權(quán)益，造就一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)干群。沒(méi)錯(cuò)，要從根本上解決工會(huì)維權(quán)的事情，就是要進(jìn)行組織形式、用人機(jī)制、人才競(jìng)爭(zhēng)等諸多方面的創(chuàng)新。我們深信，川煤芙蓉紅衛(wèi)煤業(yè)公司，通過(guò)一系列的綠色維權(quán)舉措，職工們的明天將更加美好。