大遷移——川煤集團大寶頂?shù)V沉陷區(qū)搬遷工作記實
“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏……”這是唐代詩人杜甫的千古絕唱。說實了,是把川煤集團大寶頂?shù)V沉陷區(qū)搬遷職工的愿望變成了美好的現(xiàn)實。
采煤沉陷區(qū)綜合治理工程是黨和國家實施的一項德政工程、民心工程、救災工程。為更好地做好沉陷區(qū)治理和搬遷工作,大寶頂?shù)V在川煤集團、市委市政府、攀煤公司的大力支持下,該礦爛泥箐片區(qū)的一間間低矮、潮濕的棚戶區(qū)正日漸消失。在金沙西苑、方興苑、動力站、格里坪,一幢幢寬敞明亮的新樓房拔地而起。這就是為該礦職工新修建的棚戶區(qū)安置房。在動力站片區(qū),大部分職工們已搬進了安置新房,心中充滿了喜悅,他們無比高興地說:黨和政府圓了我們礦工幾十年來的住房夢。
一步跨越上世紀70年代。大寶頂?shù)V建礦投產(chǎn),由于先建礦后生活,礦區(qū)規(guī)劃先天不足,很多基礎設施不到位,干打壘、土墻房一直與礦工們相依相伴。然而,今天這些已經(jīng)使用了近30年的房屋絕大多數(shù)早已超出了使用年限。在礦區(qū)的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)交融,街道狹窄擁堵、房屋低矮、建筑陳舊、空氣污染嚴重等問題困擾著礦區(qū)的居民。更為嚴重的是,多年的煤炭開采,造成地下大面積的采空和沉陷,居民住宅不同程度地出現(xiàn)裂縫、變形,大片的磚土房都已破舊不堪。沉陷區(qū)搬遷工作迫在眉睫。
為了讓職工群眾能盡快住進新房,大寶頂?shù)V各級領導急群眾所急、想群眾所想,立即組織全礦各級干部召開了搬遷工作會議,下發(fā)了《大寶頂?shù)V關于成立采煤沉陷區(qū)綜合治理工作領導機構的通知》,安排部署了各項搬遷工作任務,成立了沉陷區(qū)綜合治理工作領導小組,設置了6個專業(yè)組和6個工作組。并對工作組規(guī)定了主要職責、工作任務,制定了搬遷過程中不穩(wěn)定因素的相關預案。在該礦領導的積極組織和安排下,搬遷工作雷厲風行,在全礦范圍內(nèi)分兩個點對搬遷職工進行登記和認真清理。圍繞沉陷區(qū)搬遷工作,該礦召開了八屆六次職代會,討論和審議了一個實施細則和三個具體辦法,即《采煤沉陷區(qū)綜合治理住宅搬遷安置實施細則》、《采煤沉陷區(qū)安置戶搬遷管理辦法》、《暫住采煤沉陷區(qū)居民集中管理辦法》和《采煤沉陷區(qū)安置房分配辦法》。并在張貼通知、戶口登記的同時,對1883戶搬遷職工建立基礎檔案。協(xié)助市房屋評估公司,對搬遷職工房屋進行了評估。審核登記住戶房產(chǎn)、清理沉陷區(qū)范圍內(nèi)的無房戶。配合公司沉治辦對搬遷職工戶口進行復審。認真接待和辦理職工群眾來信來訪,為來訪人員宣傳政策,解疑釋惑,對群眾反映的問題做了耐心細致地解答,對老弱病殘家庭職工幫助辦理和相關登記工作,為他們排憂解難。結合該礦實際情況,起草、研究《沉陷區(qū)住宅搬遷安置實施細則》、《房屋分配辦法》、《制號抽號辦法》、《搬家辦法》、《分批搬遷后剩余住戶集中管理辦法》等,為搬遷安置依法依規(guī)、合理有序的開展奠定了基礎。在八屆六次職代會期間,該礦分5個職工代表小組通過4天的時間,了解、整理和歸納了9條建議和16條意見,該礦礦長張舒田對代表們提出的意見和建議進行了逐一解答和說明。同時要求職工代表們要帶頭學習好、宣傳好、貫徹好“一個實施細則和三個具體辦法”的內(nèi)容,要認真把握、正確宣傳搬遷工作的政策,要領會礦搬遷工作會議精神。在房屋搖號中,要做到公平、公正、公開。在搬遷過程中,做到平穩(wěn)搬遷、順利搬遷、和諧搬遷。積極為職工群眾把實事辦好,把好事辦實。
該礦沉陷區(qū)搬遷安置房在爛泥箐機關樓前通過四天的公開抽號,把1807戶房源分配了下去。在抽號現(xiàn)場,職工群眾就跟過年一樣熱鬧,到處是歡聲笑語。為了使抽號現(xiàn)場秩序井然和抽號工作順利開展,該礦組織了100余名工作人員到現(xiàn)場服務,并推選出2名退休職工代表在抽號現(xiàn)場進行監(jiān)督,抽號工作做到了公開、公平、公正、透明……
搬遷工作任重道遠、事事繁鎖。牽動著該礦領導和職工群眾的心,同時也忙壞了服務于沉陷區(qū)搬遷工作的工作人員,他們對下一步交房款工作開始做準備。按照攀煤公司“邊驗收、邊收款、邊發(fā)鑰匙”的工作流程,結合動力站安置房驗收情況,分為兩個工作點進行收納房款,并與搬遷戶簽訂了《購房合同》、《供水合同》等。
搬遷攻堅不畏難!隨著改革開放和落實科學發(fā)展觀的不斷深入,棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)搬遷這一問題尋求到了解決途徑,徹底改善礦區(qū)居民的居住條件。大寶頂?shù)V正是按照川煤集團、市委市政府、攀煤公司的政策規(guī)劃一步一步地向前邁進,有條不紊地把該礦沉陷區(qū)搬遷工作做好、做實,達到了平安搬遷、和諧搬遷、穩(wěn)定搬遷。該礦沉陷區(qū)職工在交完房款、簽訂合同、領完鑰匙后,有的在裝修,有的便迫不及待地搬進了動力站小區(qū)新房。
“安居思樂業(yè),樂業(yè)才安居?!痹诎徇w現(xiàn)場,到處是搬遷的火熱場面,到處都洋溢著鮮花一般燦爛的笑容,展現(xiàn)出一片喜氣、祥和、平安的景象。據(jù)了解,目前已有1500多戶搬進了動力站小區(qū)安置房。同時,河門口、格里坪、金沙東苑的棚戶區(qū)改造工作正在有序進行,不久更多的職工群眾將搬進新房、住上新居。一起共享改革發(fā)展的累累碩果。