大遷移——川煤集團(tuán)大寶頂?shù)V沉陷區(qū)搬遷工作記實(shí)

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏……”這是唐代詩(shī)人杜甫的千古絕唱。說實(shí)了，是把川煤集團(tuán)大寶頂?shù)V沉陷區(qū)搬遷職工的愿望變成了美好的現(xiàn)實(shí)。

采煤沉陷區(qū)綜合治理工程是黨和國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)德政工程、民心工程、救災(zāi)工程。為更好地做好沉陷區(qū)治理和搬遷工作，大寶頂?shù)V在川煤集團(tuán)、市委市政府、攀煤公司的大力支持下，該礦爛泥箐片區(qū)的一間間低矮、潮濕的棚戶區(qū)正日漸消失。在金沙西苑、方興苑、動(dòng)力站、格里坪，一幢幢寬敞明亮的新樓房拔地而起。這就是為該礦職工新修建的棚戶區(qū)安置房。在動(dòng)力站片區(qū)，大部分職工們已搬進(jìn)了安置新房，心中充滿了喜悅，他們無比高興地說：黨和政府圓了我們礦工幾十年來的住房夢(mèng)。

一步跨越上世紀(jì)70年代。大寶頂?shù)V建礦投產(chǎn)，由于先建礦后生活，礦區(qū)規(guī)劃先天不足，很多基礎(chǔ)設(shè)施不到位，干打壘、土墻房一直與礦工們相依相伴。然而，今天這些已經(jīng)使用了近30年的房屋絕大多數(shù)早已超出了使用年限。在礦區(qū)的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)交融，街道狹窄擁堵、房屋低矮、建筑陳舊、空氣污染嚴(yán)重等問題困擾著礦區(qū)的居民。更為嚴(yán)重的是，多年的煤炭開采，造成地下大面積的采空和沉陷，居民住宅不同程度地出現(xiàn)裂縫、變形，大片的磚土房都已破舊不堪。沉陷區(qū)搬遷工作迫在眉睫。

為了讓職工群眾能盡快住進(jìn)新房，大寶頂?shù)V各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)急群眾所急、想群眾所想，立即組織全礦各級(jí)干部召開了搬遷工作會(huì)議，下發(fā)了《大寶頂?shù)V關(guān)于成立采煤沉陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》，安排部署了各項(xiàng)搬遷工作任務(wù)，成立了沉陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了6個(gè)專業(yè)組和6個(gè)工作組。并對(duì)工作組規(guī)定了主要職責(zé)、工作任務(wù)，制定了搬遷過程中不穩(wěn)定因素的相關(guān)預(yù)案。在該礦領(lǐng)導(dǎo)的積極組織和安排下，搬遷工作雷厲風(fēng)行，在全礦范圍內(nèi)分兩個(gè)點(diǎn)對(duì)搬遷職工進(jìn)行登記和認(rèn)真清理。圍繞沉陷區(qū)搬遷工作，該礦召開了八屆六次職代會(huì)，討論和審議了一個(gè)實(shí)施細(xì)則和三個(gè)具體辦法，即《采煤沉陷區(qū)綜合治理住宅搬遷安置實(shí)施細(xì)則》、《采煤沉陷區(qū)安置戶搬遷管理辦法》、《暫住采煤沉陷區(qū)居民集中管理辦法》和《采煤沉陷區(qū)安置房分配辦法》。并在張貼通知、戶口登記的同時(shí)，對(duì)1883戶搬遷職工建立基礎(chǔ)檔案。協(xié)助市房屋評(píng)估公司，對(duì)搬遷職工房屋進(jìn)行了評(píng)估。審核登記住戶房產(chǎn)、清理沉陷區(qū)范圍內(nèi)的無房戶。配合公司沉治辦對(duì)搬遷職工戶口進(jìn)行復(fù)審。認(rèn)真接待和辦理職工群眾來信來訪，為來訪人員宣傳政策，解疑釋惑，對(duì)群眾反映的問題做了耐心細(xì)致地解答，對(duì)老弱病殘家庭職工幫助辦理和相關(guān)登記工作，為他們排憂解難。結(jié)合該礦實(shí)際情況，起草、研究《沉陷區(qū)住宅搬遷安置實(shí)施細(xì)則》、《房屋分配辦法》、《制號(hào)抽號(hào)辦法》、《搬家辦法》、《分批搬遷后剩余住戶集中管理辦法》等，為搬遷安置依法依規(guī)、合理有序的開展奠定了基礎(chǔ)。在八屆六次職代會(huì)期間，該礦分5個(gè)職工代表小組通過4天的時(shí)間，了解、整理和歸納了9條建議和16條意見，該礦礦長(zhǎng)張舒田對(duì)代表們提出的意見和建議進(jìn)行了逐一解答和說明。同時(shí)要求職工代表們要帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好“一個(gè)實(shí)施細(xì)則和三個(gè)具體辦法”的內(nèi)容，要認(rèn)真把握、正確宣傳搬遷工作的政策，要領(lǐng)會(huì)礦搬遷工作會(huì)議精神。在房屋搖號(hào)中，要做到公平、公正、公開。在搬遷過程中，做到平穩(wěn)搬遷、順利搬遷、和諧搬遷。積極為職工群眾把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。

該礦沉陷區(qū)搬遷安置房在爛泥箐機(jī)關(guān)樓前通過四天的公開抽號(hào)，把1807戶房源分配了下去。在抽號(hào)現(xiàn)場(chǎng)，職工群眾就跟過年一樣熱鬧，到處是歡聲笑語(yǔ)。為了使抽號(hào)現(xiàn)場(chǎng)秩序井然和抽號(hào)工作順利開展，該礦組織了100余名工作人員到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，并推選出2名退休職工代表在抽號(hào)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，抽號(hào)工作做到了公開、公平、公正、透明……

搬遷工作任重道遠(yuǎn)、事事繁鎖。牽動(dòng)著該礦領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的心，同時(shí)也忙壞了服務(wù)于沉陷區(qū)搬遷工作的工作人員，他們對(duì)下一步交房款工作開始做準(zhǔn)備。按照攀煤公司“邊驗(yàn)收、邊收款、邊發(fā)鑰匙”的工作流程，結(jié)合動(dòng)力站安置房驗(yàn)收情況，分為兩個(gè)工作點(diǎn)進(jìn)行收納房款，并與搬遷戶簽訂了《購(gòu)房合同》、《供水合同》等。

搬遷攻堅(jiān)不畏難！隨著改革開放和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的不斷深入，棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)搬遷這一問題尋求到了解決途徑，徹底改善礦區(qū)居民的居住條件。大寶頂?shù)V正是按照川煤集團(tuán)、市委市政府、攀煤公司的政策規(guī)劃一步一步地向前邁進(jìn)，有條不紊地把該礦沉陷區(qū)搬遷工作做好、做實(shí)，達(dá)到了平安搬遷、和諧搬遷、穩(wěn)定搬遷。該礦沉陷區(qū)職工在交完房款、簽訂合同、領(lǐng)完鑰匙后，有的在裝修，有的便迫不及待地搬進(jìn)了動(dòng)力站小區(qū)新房。

“安居思樂業(yè),樂業(yè)才安居?！痹诎徇w現(xiàn)場(chǎng)，到處是搬遷的火熱場(chǎng)面，到處都洋溢著鮮花一般燦爛的笑容，展現(xiàn)出一片喜氣、祥和、平安的景象。據(jù)了解，目前已有1500多戶搬進(jìn)了動(dòng)力站小區(qū)安置房。同時(shí)，河門口、格里坪、金沙東苑的棚戶區(qū)改造工作正在有序進(jìn)行，不久更多的職工群眾將搬進(jìn)新房、住上新居。一起共享改革發(fā)展的累累碩果。