煤礦防雷電應(yīng)急預(yù)案

煤礦防雷電應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
煤礦防雷電是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為切實(shí)加強(qiáng)煤礦防雷電自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立高效有序的救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平，切實(shí)做到有備無患，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地做好我礦的防災(zāi)、救災(zāi)工作，最大限度地避免和減輕雷電災(zāi)害造成的危害，促進(jìn)煤礦穩(wěn)定和諧的發(fā)展，特制定防雷電自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦防雷電工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于礦區(qū)范圍內(nèi)防雷電應(yīng)急工作。

一、指導(dǎo)思想：本著“以人為本”安全第一，預(yù)防為主的原則，采取積極有效措施，加大宣傳教育力度，提高職工的安全意識(shí)和防范能力，確保我礦職工平安。
二、防御要求與重點(diǎn)：凡遇特大雷電災(zāi)害或重大雷電災(zāi)害，我礦救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。確保我礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，在礦內(nèi)重點(diǎn)防御。
三、救援程序
1．發(fā)生事故后，單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實(shí)施援救：（1）當(dāng)雷擊引起人員傷亡、火災(zāi)、爆炸的，及時(shí)實(shí)施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、努力保證人員安全；（2）立即向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情；（3）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。
2．雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大雷災(zāi)事故報(bào)告后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮部指揮長由礦長擔(dān)任，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)事故處理實(shí)行統(tǒng)一指揮。
3．參加搶險(xiǎn)救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大。
（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險(xiǎn)情。
（2）迅速控制危害源，并對(duì)危害源造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)和危害程度。
四、雷電災(zāi)害事故報(bào)告
（1）發(fā)生雷電災(zāi)害事故時(shí)，事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組；緊急情況要報(bào)警，有傷亡、火災(zāi)、爆炸時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
（2）較大以上雷電災(zāi)害事故，礦應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成后果、已采取措施等情況報(bào)告上級(jí)主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，專業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防雷工作的情況，負(fù)責(zé)突發(fā)雷電災(zāi)害的救援、傷亡救護(hù)、因雷電誘發(fā)火災(zāi)和雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。
（一）主要職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防御雷電災(zāi)害工作安排和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見；
2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護(hù)和事故善后處理工作；
3.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作；
4.負(fù)責(zé)防雷安全聯(lián)合檢查，職能部門負(fù)責(zé)防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作；
5.負(fù)責(zé)制定防御雷電災(zāi)害的工作規(guī)劃和計(jì)劃，做好防雷工作總結(jié)；
6.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作；
7.負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作事項(xiàng)。
（二）組成人員。
組 長：

副組長： 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局局長
區(qū)氣象局局長
成 員： 區(qū)發(fā)展改革工委副書記
區(qū)市政管理工委副書記
區(qū)建委副主任
區(qū)教委副主任
區(qū)農(nóng)委副主任
市公安局順義分局副局長
區(qū)公安消防支隊(duì)防火處處長
市規(guī)劃委順義分局副局長
區(qū)衛(wèi)生局副局長
區(qū)商務(wù)局副局長
區(qū)工業(yè)局副局長
區(qū)廣電中心副主任
勝利街道工委副書記
光明街道人大街工委副主任
石園街道辦事處副主任
（三）工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)氣象局，其職責(zé)為：
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)及上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)部署的防雷減災(zāi)業(yè)務(wù)工作；
負(fù)責(zé)行政許可項(xiàng)目的實(shí)施工作（新、改、擴(kuò)建建<構(gòu)>筑物防雷圖紙設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收）；
負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的防雷檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)工作；
負(fù)責(zé)制定建（構(gòu)）筑物防雷裝置與設(shè)施的整改方案，實(shí)施監(jiān)督管理工作；
負(fù)責(zé)組織建（構(gòu)）筑物特種行業(yè)的防雷裝置和設(shè)施的常規(guī)檢測(cè)工作；
負(fù)責(zé)防雷執(zhí)法檢查和防雷工作違法、違規(guī)行為和案件的鑒定、處理工作；
負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的鑒定、事件的誘發(fā)成因分析、災(zāi)害總結(jié)、信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；
負(fù)責(zé)防雷工作科普宣傳和預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)工作；
向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送防雷減災(zāi)工作簡報(bào)及信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員為：
主任： 區(qū)氣象局局長
成員： 區(qū)避雷裝置安全檢測(cè)站站長、區(qū)氣象局綜合科科長
區(qū)避雷裝置安全檢測(cè)站助理工程師
區(qū)避雷裝置安全檢測(cè)站技師
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員單位工作職責(zé)。
1．王振江副區(qū)長負(fù)責(zé)防雷工作的全面指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作；
2．高士虎負(fù)責(zé)防雷安全監(jiān)督檢查和災(zāi)害處理工作；
3．袁貴臣負(fù)責(zé)防雷日常業(yè)務(wù)、應(yīng)急案件的鑒定、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送及災(zāi)害的責(zé)任認(rèn)定工作；
4．區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電等責(zé)任部門的防雷工作；
5．區(qū)市政管委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信等責(zé)任部門的防雷工作；
6．區(qū)建委負(fù)責(zé)建設(shè)工程的防雷安全檢查和質(zhì)量驗(yàn)收工作；
7．市公安局順義分局負(fù)責(zé)災(zāi)后的治安保衛(wèi)工作；
8．區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)防火安全檢查及雷電引起火災(zāi)的處置工作；
9．市規(guī)劃委順義分局負(fù)責(zé)在建設(shè)工程認(rèn)領(lǐng)規(guī)劃許可證后，協(xié)助區(qū)氣象局做好防雷圖紙設(shè)計(jì)審核工作；
10．區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)防雷工作協(xié)調(diào)和災(zāi)后處置工作；
11．區(qū)教委負(fù)責(zé)落實(shí)本系統(tǒng)防雷和災(zāi)后處置工作；
12．區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)本系統(tǒng)防雷和災(zāi)后處置工作；
13．區(qū)工業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)本系統(tǒng)防雷和災(zāi)后處置工作；
14．區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)后傷亡人員救援、搶救工作；
15．區(qū)廣電中心負(fù)責(zé)防雷工作宣傳、采訪、報(bào)道工作；
16．各街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)的防雷工作和災(zāi)后的群眾安撫及救援搶險(xiǎn)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在防雷工作階段性聯(lián)合檢查時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)氣象局開展行政執(zhí)法工作。
今后，如需調(diào)整區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以外的領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，由成員單位提出調(diào)整意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自行發(fā)文通知，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。
二、應(yīng)急救援、救護(hù)和搶險(xiǎn)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位成立專業(yè)救援、救護(hù)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
區(qū)衛(wèi)生局在接到雷電災(zāi)害傷亡緊急報(bào)警時(shí)，救護(hù)隊(duì)在20分鐘之內(nèi)迅速到位，實(shí)施對(duì)傷員救援、救護(hù)工作。
區(qū)公安消防支隊(duì)在接到雷電引起火災(zāi)報(bào)警后，20分鐘之內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施滅火、撲救工作。
市公安局順義分局在接到雷電災(zāi)害報(bào)警后，20分鐘之內(nèi)調(diào)集民警維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好治安保衛(wèi)工作。
區(qū)發(fā)展改革委在接到雷電災(zāi)害報(bào)警后，立即調(diào)集供電部門救援搶險(xiǎn)隊(duì)處理電力設(shè)施事故。
區(qū)市政管委在接到雷電災(zāi)害報(bào)警后，立即調(diào)集電信部門救援搶險(xiǎn)隊(duì)處置電訊設(shè)施事故；
區(qū)建委在接到雷電災(zāi)害報(bào)警后，立即組織相關(guān)部門對(duì)建（構(gòu)）筑物造成損害程度做出鑒定，落實(shí)防護(hù)措施；
區(qū)氣象局在接到雷電災(zāi)害報(bào)警后，立即將報(bào)警信息上報(bào)市氣象局、市防雷檢測(cè)中心，20分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做出事故責(zé)任調(diào)查和災(zāi)害鑒定，做好現(xiàn)場(chǎng)影像資料錄制、災(zāi)情上報(bào)和信息傳送工作；
區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局在接到災(zāi)害報(bào)警時(shí)，牽頭指揮救援、救護(hù)、搶險(xiǎn)工作。
其他各成員單位的救援搶險(xiǎn)隊(duì)均應(yīng)在本系統(tǒng)發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí)，20分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
雷電災(zāi)害搶險(xiǎn)、救援和救護(hù)工作結(jié)束后，由區(qū)氣象局會(huì)同區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局起草災(zāi)害總結(jié)分析材料，上報(bào)區(qū)政府。