朱志輝：淺談思想政治工作與安全教育的關(guān)系

　 作者單位：重慶能源松藻煤電公司運(yùn)銷部 　時(shí)下，在談及企業(yè)思想政治工作與安全教育的關(guān)系時(shí)，有的人往往會(huì)不以為然。總認(rèn)為安全教育形式多樣、內(nèi)容豐富多彩，而思想政治工作形式單一、空洞無味，大道理講得多，與實(shí)際沾邊得少。有的甚至把思想政治工作與安全教育截然分割開來，錯(cuò)誤的認(rèn)為思想政治工作與安全教育亳無相干。其實(shí)，企業(yè)開展的所有安全教育，都是圍繞規(guī)范員工操作行為進(jìn)行的。而思想政治工作洽洽是經(jīng)過教育改變員工思想意識(shí)，通過思想意識(shí)的提高，最終改變行為。思想政治工作與安全教育兩者有著不可分割的關(guān)系。也就是說，只有強(qiáng)化思想政治工作，通過思想政治工作為安全教育打下基礎(chǔ)，掃清認(rèn)識(shí)障礙，將思想政治工作貫穿于安全教育的始終、融入安全生產(chǎn)的全過程，使員工的思想得到根本轉(zhuǎn)變，進(jìn)而把安全生產(chǎn)固化為意識(shí)理念，安全教育才會(huì)收到事半功倍的效果。在此，筆者就思想政治工作與安全教育的關(guān)系談幾點(diǎn)不成熟的意見。

一、時(shí)下安全教育存在的問題分析
目前，在基層單位被廣泛采用的安全教育除了基本的安全知識(shí)培訓(xùn)、安全規(guī)章學(xué)習(xí)灌輸，就是利用既有的制度對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行約束，對(duì)“三違”人員進(jìn)行處罰式教育。從管理的角度講，必要的懲戒對(duì)被教育者的觸動(dòng)大，警示作用和治標(biāo)效果明顯。它是安全管理不可或缺、必須的教育手段。但是，也要看到，由于處罰式教育存在著某些制度上的缺陷，加之執(zhí)行者與被教育者之間的溝通不暢、說服不力，往往會(huì)出現(xiàn)被教育者口服心不服甚至根本就不服的問題。另外，由于處罰式教育在安全管理中看似有效，一些基層單位的管理者便疏于思想教育，以至存在以下方面的問題：
一是重罰輕教的問題。在實(shí)際工作中，一些基層單位的管理者為了省事，平時(shí)對(duì)員工的情況過問不多，對(duì)員工的情緒起伏波動(dòng)少于觀察，因而談不上過多過細(xì)做員工的思想教育工作。但員工一旦出現(xiàn)了差錯(cuò)，往往是剛直不阿、鐵面無情。照章辦事、一罰了之。
二是以罰代教的問題。與前述相似，即在員工無過錯(cuò)的情況下你好我好、不管不問，員工的思想動(dòng)態(tài)如何不作分析，把應(yīng)做的思想教育工作擱置一邊。出了問題便到處查制度、翻文件，甚至拿“土政策”按“就高不就低”“就重不就輕”“宜快不宜慢”課以重處，連帶處罰。似乎有處罰得越重、受教育越深刻；被罰者越多，教育面越廣的效果。
三是重形式輕效果的問題。即使一些單位建立了諸如安全培訓(xùn)制度、安全學(xué)習(xí)制度、安全匯報(bào)制度、安全承諾制度、每日安全答題等各種各樣的安全教育制度，但由于一些形式未能被員工完全接受，有的安全教育難以與員工的思想合拍、共振，其效果也大打折扣、不如人意。
以上忽視思想政治工作的問題，不但削弱了思想教育的功能，而且可能導(dǎo)致員工的逆反心理。因此，要認(rèn)真審視、正確看待政治思想工作在安全教育中的地位和作用，采取行之有效的措施將思想政治工作與安全教育結(jié)合起來。
二、發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)促進(jìn)安全教育
思想政治工作不但是黨的工作的重要組成部分，而且是員工隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、安全工作的重要組成部分。重視和強(qiáng)化思想政治工作，有助于員工安全教育的推進(jìn)。深入細(xì)致的思想政治工作，將為安全生產(chǎn)起到保駕護(hù)航的作用。
（一）把思想政治工作與安全教育相結(jié)合
不論是思想政治工作還是安全教育，它的對(duì)象都是人。而人的操作行為規(guī)范，安全意識(shí)的樹立、鞏固和提高，離不開細(xì)致入微的思想教育。厚此薄彼，只強(qiáng)調(diào)思想政治工作而忽視安全教育或只重視安全教育而放松思想政治工作都是不可取的。因此，既要把安全工作抓實(shí)、抓牢，又要把思想政治工作做細(xì)、做透。要把思想政治工作深入到生產(chǎn)一線員工，根據(jù)員工的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、情緒變化，選擇不同的角度，采取不同的方式，做好思想政治工作。
思想政治工作的對(duì)象既然是人，就必須深入調(diào)查、認(rèn)真分析人的思想動(dòng)態(tài)，把思想政治工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)與安全教育有機(jī)結(jié)合起來，通過深入的調(diào)查研究，了解員工群眾在想什么，想做什么；通過深入的調(diào)查研究，全面掌握員工的思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)了解和掌握的情況，有的放矢，有針對(duì)性的開展思想工作，采取措施切實(shí)幫助員工解決問題，克服工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難，使員工放下思想包袱和思想顧慮，不怨其煩的開導(dǎo)員工安心工作。員工的思想通了，心情舒暢了，工作自然會(huì)倍加努力，安全意識(shí)會(huì)得到加強(qiáng)，安全系數(shù)也將隨之增加。
（二）、思想政治工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主”。
如果說安全教育的作用是事前警示、事后懲戒，那么思想政治工作的意義則重在事前預(yù)防。而且是從思想源頭上、行為意識(shí)上形成連鎖的防衛(wèi)體系。
在諸多生產(chǎn)力要素中，勞動(dòng)者是最重要、最活躍、最根本的要素。勞動(dòng)者的行為是否規(guī)范，是否遵章守紀(jì)，是否愛崗敬業(yè)，安全意識(shí)強(qiáng)弱等，是受其自身思想支配的，也就是思想支配行動(dòng)，行動(dòng)源于思想。在同等的工作環(huán)境和物質(zhì)條件下，人的思想良莠、覺悟高低，決定著對(duì)工作的責(zé)任心和對(duì)待工作所持的態(tài)度。最終，表現(xiàn)在工作中所取的作用、發(fā)揮出的能力也是不盡相同的。因此，要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，通過思想政治工作對(duì)員工進(jìn)行思想覺悟、理想信念、主人翁精神的升華教育。只有在員工愛企業(yè)、愛崗位的正確思想得到真正樹立、員工的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)熱忱得到有效激發(fā)的前提下，員工的安全責(zé)任感才能增強(qiáng)，自覺遵章守紀(jì)，自助保安、互助保安的習(xí)慣才會(huì)養(yǎng)成。
針對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)有員工普遍存在綜合素質(zhì)有待提高的問題，思想政治工作必須從實(shí)際出發(fā)，按照管安全必須先管人，管人首先管思想的排序，對(duì)員工進(jìn)行事前的預(yù)防教育。通過發(fā)展遠(yuǎn)景展望，對(duì)員工進(jìn)行思想激勵(lì)和安全理念的引導(dǎo)和培養(yǎng)，使員工真正成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，并能自覺高標(biāo)準(zhǔn)遵守安全規(guī)程、高質(zhì)量完成生產(chǎn)任務(wù)的踐行者。此外，要把安全操作規(guī)程與員工日常思想教育工作有機(jī)結(jié)合，通過典型案例剖析，引導(dǎo)員工查思想根源、查行為規(guī)范、講嚴(yán)重后果、添防范措施，消除影響安全工作的思想障礙，把預(yù)防為主的方針落實(shí)到員工的思想和行動(dòng)上，教育員工牢固樹立安全意識(shí)。
（三）、將思想政治工作與制度完善相結(jié)合
不可否認(rèn)，安全生產(chǎn)必須強(qiáng)化管理、嚴(yán)格考核。而思想政治工作不但要在事先發(fā)揮好思想教育保證作用，而且要做好事后的教育工作。在對(duì)安全工作做得好的員工，給予及時(shí)表揚(yáng)、鼓勵(lì)，促進(jìn)其更上一層確保安全，更好地完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)因安全意識(shí)薄弱受到批評(píng)、處罰或處分的員工，要主動(dòng)上門做思想疏導(dǎo)工作。通過分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，開導(dǎo)其從內(nèi)心深處查找根源，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。同時(shí)，要?jiǎng)又郧?、曉之以理講明不安全行為給單位、集體、家庭、個(gè)人帶來的危害、損失等不良后果，幫助當(dāng)事人進(jìn)行深刻檢討和反省。此外，要針對(duì)非個(gè)別性的不安全現(xiàn)象，按照“以人為本，標(biāo)本兼治”的原則，完善相應(yīng)的管理制度，使制度與思想工作相結(jié)合，達(dá)到安全工作標(biāo)本兼治的目的。
在相關(guān)制度健全完善的情況下，不能因?yàn)橛辛酥贫榷潘伤枷虢逃?。必須以思想政治工作為先?dǎo)，通過思想政治工作，全面提高員工的安全素質(zhì)。把塑造愛崗敬業(yè)的員工隊(duì)伍同實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)結(jié)合起來，激勵(lì)員工為安全生產(chǎn)和物質(zhì)文明建設(shè)努力工作。
（四）、加強(qiáng)思想政治工作者的自身修養(yǎng)。
思想政治工作的作用就是把思想、道德、理念等無形、抽象的東西，通過解決問題、辦實(shí)事轉(zhuǎn)換成有形的載體。而實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)換，有賴于思想政治工作者。因此，思想政治工作者必須加強(qiáng)自身的安全知識(shí)積累、文化和道德修養(yǎng)。
倘若一個(gè)思想政治工作者不具備相應(yīng)的安全知識(shí)、技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)流程，或在文化素養(yǎng)、道德修養(yǎng)不如員工，其思想政治工作的開展將無從談起。這就是所謂打鐵還要自身硬的道理。
首先，思想政治工作者要不斷提高思想政治工作水平，要成為既懂安全生產(chǎn)，又會(huì)做員工思想政治工作的管理人員。只有如此，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤；才能有針對(duì)性、有預(yù)見性做好員工的思想政治工作，解決安全工作中存在的問題。
其次，要學(xué)會(huì)與員工交朋友。要從關(guān)心員工、理解員工、鼓勵(lì)員工、尊重員工，為員工辦實(shí)事，解決實(shí)際困難一步一步建立起信任感。在做具體的思想政治工作時(shí)，要因人而異采取“將心比心”、“換位思考”的方法進(jìn)行耐心開導(dǎo)，打消員工的顧慮、防備和反感心理，使說理更服人、疏導(dǎo)更有效，問題能迎刃而解。
再則，政工人員要把思想政治工作做到生產(chǎn)一線。深入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)生產(chǎn)流程控制和消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；檢查安全規(guī)章制度是否落實(shí)，提醒員工安全注意事項(xiàng)；了解人受環(huán)境因素影響可能出現(xiàn)哪些思想波動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)有沒有不安全因素，員工有沒有違章苗頭等。通過深入了解，調(diào)查研究，掌握真實(shí)、可靠的信息資料。以便在做思想工作時(shí)言之有物、言之有理，員工信服。
總之，在把安全生產(chǎn)擺在“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”高度的同時(shí)，必須狠抓思想教育工作。要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，加大員工思想教育力度；要結(jié)合企業(yè)安全理念的滲透，從思想意識(shí)上提高員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，使之形成安全生產(chǎn)上下同心、齊抓共管、群防群治的氛圍。