眾維煤業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化淺談

眾維煤業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化淺談
作者：梁宏志 呂來文

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 內(nèi)部市場(chǎng)化的內(nèi)涵
迄今為止，河南煤化集團(tuán)新疆眾維煤業(yè)有限公司已經(jīng)按步實(shí)施企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化一年了。一年來，內(nèi)部市場(chǎng)化使區(qū)隊(duì)修舊利廢、節(jié)約意識(shí)明顯提高，也提高了職工增收節(jié)支的積極性，加強(qiáng)了主人翁意識(shí)。區(qū)隊(duì)班組建立材料使用臺(tái)帳，節(jié)約提效成果顯著，職工保護(hù)配件、追求合理使用材料意識(shí)明顯增強(qiáng)。如對(duì)材料類限額審批，全年節(jié)約近20萬元；對(duì)木材、錨桿等的回收循環(huán)利用工作，節(jié)約了投資15萬元左右。各區(qū)隊(duì)下達(dá)電費(fèi)消耗定額，嚴(yán)格控制開機(jī)時(shí)間，杜絕設(shè)備空轉(zhuǎn)，噸煤電耗降低0.93KWh/t，降低電費(fèi)約20萬元。
根據(jù)一年來的運(yùn)行，仍存在不少有待完善的地方，我們的內(nèi)部市場(chǎng)化仍處于初期，有必要深入探究?jī)?nèi)部市場(chǎng)化的有關(guān)知識(shí)。鑒于此，我礦探索了一些內(nèi)部市場(chǎng)化的認(rèn)識(shí)，與大家共同分享。
1、煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理，就是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，充分利用價(jià)值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，使員工個(gè)人與單位、單位與企業(yè)之間變單純的行政隸屬關(guān)系為行政隸屬和經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，使單位之間及單位與企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系和管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榈葍r(jià)交換的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。
煤炭?jī)?nèi)部市場(chǎng)化管理模式，是煤炭企業(yè)不斷深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、激發(fā)活力的產(chǎn)物。這一模式綜合運(yùn)用了現(xiàn)代管理的理論、方法和手段，解決了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)生產(chǎn)成本高、員工缺乏積極性的問題，是國(guó)有煤炭企業(yè)改革的新探索。
2、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的主要作用
A、觀念發(fā)生新的轉(zhuǎn)變 職工改變“一崗定終身”的觀念。認(rèn)識(shí)到上班不是來領(lǐng)錢，而是來掙錢，實(shí)現(xiàn)由“花別人的錢，干別人的事”向“花自己的錢，干自己的事”的轉(zhuǎn)變。
B、節(jié)約挖潛意識(shí)明顯增強(qiáng) 采煤、掘進(jìn)、輔助等生產(chǎn)單位嚴(yán)把材料配件的領(lǐng)用關(guān)、回收關(guān)和修復(fù)關(guān)，掘進(jìn)工藝的優(yōu)化促使巖巷光爆成型質(zhì)量不斷提高，噴漿材料同比下降，大幅度降低支護(hù)成本，消除隱蔽工程，確保礦井安全生產(chǎn)。
C、效益、效率大幅度提高 一切以是否創(chuàng)造價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)隊(duì)、班組、崗位甚至個(gè)人都成了市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)了分配機(jī)制創(chuàng)新，多勞多得，不勞不得，減少內(nèi)耗，大大提高工作效率，減少活勞動(dòng)力消耗。促使后勤服務(wù)單位從“有活沒人干”到“有活爭(zhēng)著干”，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，服務(wù)范圍不斷拓展。推行市場(chǎng)化管理之后，分配權(quán)下放到區(qū)隊(duì)、班組，一切按勞計(jì)酬，每一項(xiàng)工作都有價(jià)格，出現(xiàn)了“找米下鍋”和“零距離”服務(wù)的嶄新局面。
3、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的目的
通過市場(chǎng)的利益機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各單位及職工的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地激活各生產(chǎn)要素；通過價(jià)格和需求關(guān)系的變化，正確引導(dǎo)物資、資金、技術(shù)、人力等諸要素的合理流動(dòng)，使有限的資源得到合理配置，從而降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率；通過市場(chǎng)化運(yùn)作，理順管理職能，再造業(yè)務(wù)流程，整合勞動(dòng)組織，將傳統(tǒng)的行政管理模式改變?yōu)槭袌?chǎng)鏈管理模式，依靠機(jī)制作用，使企業(yè)內(nèi)部各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者、操作者的責(zé)權(quán)利實(shí)現(xiàn)相對(duì)統(tǒng)一；通過市場(chǎng)機(jī)制，使企業(yè)適應(yīng)外部市場(chǎng)的變化，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的管理與技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。
4、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的原則：
第一，市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。
運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)控交易雙方的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系，由買方與賣方，提供服務(wù)方與接受服務(wù)方，下道工序與上道工序相互考核結(jié)算，將各交易方視為內(nèi)部經(jīng)營(yíng)實(shí)體，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“自主”經(jīng)營(yíng)。
第二，利益對(duì)稱的原則。
體現(xiàn)的是交易雙方的責(zé)任、權(quán)力和利益的相對(duì)統(tǒng)一，按照內(nèi)部市場(chǎng)管理的運(yùn)行規(guī)則規(guī)范運(yùn)作，交易雙方實(shí)現(xiàn)公平、公正交易。
第三，核算主體下移的原則。
按照分級(jí)核算、劃小核算單位的方法，礦負(fù)責(zé)各單位、市場(chǎng)部、機(jī)關(guān)部室的代理核算，各單位代理核算內(nèi)部各班組及員工的經(jīng)營(yíng)成果，員工的收入由各班組依據(jù)工作量和內(nèi)部?jī)r(jià)格進(jìn)行“日清、日結(jié)、日公開”。
第四，精細(xì)化管理的原則。
從單位到班組，從工序到個(gè)人，均實(shí)行量化指標(biāo)核算。單位對(duì)班組以項(xiàng)目負(fù)責(zé)制為主要模式，班組對(duì)個(gè)人以標(biāo)準(zhǔn)工序?yàn)榛灸Ｊ?，將市?chǎng)化管理機(jī)制延伸到班組，細(xì)化到工序，落實(shí)到個(gè)人。
5、內(nèi)部市場(chǎng)化的特點(diǎn)：
實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理,必須充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部市場(chǎng)化的特點(diǎn)和基本規(guī)律,做到有的放矢,只有這樣,才能達(dá)到內(nèi)部市場(chǎng)化預(yù)期的目標(biāo)和效果。
A、每一個(gè)生產(chǎn)者都是經(jīng)營(yíng)者
煤礦通過細(xì)分市場(chǎng)主體,細(xì)化生產(chǎn)要素價(jià)格,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作,各種生產(chǎn)要素在市場(chǎng)機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)了合理優(yōu)化配置。企業(yè)內(nèi)部各個(gè)單位、各個(gè)專業(yè)、各個(gè)崗位以及每名員工,都成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參與者,生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者合二為一。各級(jí)市場(chǎng)主體的利益和每名員工的切身利益與企業(yè)的效益緊密地結(jié)合在一起,每一個(gè)生產(chǎn)者都成了經(jīng)營(yíng)者。
B、每一種生產(chǎn)要素都有價(jià)格
為確保內(nèi)部市場(chǎng)化管理的有序運(yùn)作,煤礦必須配備齊全各種水表、電表、氣表和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備設(shè)施。同時(shí),根據(jù)內(nèi)外部市場(chǎng)的變化,對(duì)各種生產(chǎn)要素價(jià)格及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修訂,形成比較完備的價(jià)格體系。從大到做一項(xiàng)工程,小到擺一盆花、沏一杯茶,都有價(jià)可計(jì),價(jià)格無處不有,“市場(chǎng)”無處不在。
C、每一天都知道經(jīng)營(yíng)效果
通過實(shí)行內(nèi)部四級(jí)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算,即:煤礦與區(qū)隊(duì)、科室,區(qū)隊(duì)、科室與班組,班組與個(gè)人(崗位)之間的結(jié)算,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以做到“日清日結(jié)”和“班清班結(jié)”,并通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)于每天下午下班前將全礦各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況生成“四級(jí)核算匯總表”,礦領(lǐng)導(dǎo)可以方面快捷地了解各個(gè)市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果。
D、 每一個(gè)市場(chǎng)行為都能有效控制
為有效地解決內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種矛盾和經(jīng)濟(jì)糾紛,煤礦可以采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制、全面預(yù)算管理、價(jià)格調(diào)控、經(jīng)濟(jì)仲裁等多種有效手段,抓好事前控制,強(qiáng)化事中管理,嚴(yán)格事后考核,對(duì)每一個(gè)市場(chǎng)行為進(jìn)行有效控制,以此提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和效果。
E、每一項(xiàng)工作都講求投入產(chǎn)出
通過推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理,煤礦每一個(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都形成了一種共識(shí),即“多花就會(huì)少得”,賠本買賣堅(jiān)決不干,無效益工作堅(jiān)決不干,做到了先算后干,邊算邊干,算好再干,增強(qiáng)了員工當(dāng)家理財(cái)?shù)囊庾R(shí)。
只要我們堅(jiān)持“系統(tǒng)思考、總體規(guī)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的方法，我們的內(nèi)部市場(chǎng)化工作就一定能做好。