東溝公司供電系統(tǒng)防災(zāi)預(yù)案和治理計(jì)劃

東溝公司供電系統(tǒng)防災(zāi)預(yù)案和治理計(jì)劃

一、編制預(yù)案依據(jù)

為真正促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，提高應(yīng)對(duì)公司供電系統(tǒng)突發(fā)事故的能力，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)電力法》等法律、法規(guī)規(guī)定，在“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的指導(dǎo)下，結(jié)合公司供電系統(tǒng)實(shí)際，特制定本防災(zāi)預(yù)案和治理計(jì)劃。

二、編制預(yù)案目的

一旦發(fā)生涉電事故，能以最快的速度、最大的效能、有序地實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，以確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。應(yīng)急救援原則是快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)援救相結(jié)合。

三、防災(zāi)組織體系

（一）組織指揮體系

建立供電系統(tǒng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)應(yīng)急救援進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施。實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)公司供電系統(tǒng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援處置。

組 長(zhǎng)：公司機(jī)電副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：公司生產(chǎn)技術(shù)部分管部長(zhǎng)

成 員：公司有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)

（二）信息傳遞及快速反應(yīng)

公司供電系統(tǒng)應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組必須及時(shí)收集和發(fā)布信息。在收到信息后，須對(duì)信息進(jìn)行分析判斷，按照響應(yīng)程序，立即啟動(dòng)本預(yù)案，并將信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和通知各有關(guān)部門(mén)及人員立即，開(kāi)展救援工作。事故信息按照程序上報(bào)晉南公司及有關(guān)部門(mén)。事故發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)立即主動(dòng)了解事故情況，做好相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）后勤支援系統(tǒng)

當(dāng)供電系統(tǒng)突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)救援體系響應(yīng)程序。應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事故信息，明確向應(yīng)急救援隊(duì)下達(dá)響應(yīng)級(jí)別指令。

1、應(yīng)急救援隊(duì)的組成和組織結(jié)構(gòu)

應(yīng)急救援隊(duì)由救援搶險(xiǎn)隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、后勤支援和信息發(fā)布隊(duì)組成，具體構(gòu)成如下：

（1）救援搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì) 長(zhǎng)：公司生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：公司生產(chǎn)技術(shù)部分管部長(zhǎng)

成 員：公司有關(guān)部門(mén)的隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

（2）物資供應(yīng)隊(duì)

隊(duì) 長(zhǎng)：公司經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：公司經(jīng)營(yíng)管理部分管部長(zhǎng)

成 員：公司有關(guān)部門(mén)的隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

（3）后勤支援和信息發(fā)布隊(duì)

隊(duì) 長(zhǎng)：公司綜合工作部部長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：公司綜合工作部分管部長(zhǎng)

成 員：公司有關(guān)部門(mén)的隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

2、應(yīng)急救援隊(duì)的主要工作內(nèi)容和職責(zé)

（1）救援搶險(xiǎn)隊(duì)：負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)的搶險(xiǎn)及修復(fù)。

（2）物資供應(yīng)隊(duì)：確保搶險(xiǎn)物資的組織和分配。

（3）后勤支援和信息發(fā)布隊(duì)：保障后勤支援到位，發(fā)布信息，安定人心。

四、事故處置體系

（一）防汛搶險(xiǎn)

1、汛前準(zhǔn)備

（1）組織安排防汛搶險(xiǎn)人員，使責(zé)任落實(shí)到人，執(zhí)行防洪度汛及供電系統(tǒng)突發(fā)事故期間的有關(guān)紀(jì)律、值班制度、汛期雷雨災(zāi)害天氣情況下的各種操作規(guī)定和運(yùn)行制度。

（2）公司各職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好設(shè)備的汛前檢查和維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取相應(yīng)的技術(shù)措施，徹底消除設(shè)備缺陷。

（3）準(zhǔn)備好防汛搶險(xiǎn)的物資，以備在災(zāi)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)運(yùn)達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，盡可能地減少災(zāi)害造成的損失。

2、防汛措施

（1）嚴(yán)肅值班紀(jì)律，公司在主汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須嚴(yán)格堅(jiān)守工作崗位，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常巡視檢查和維護(hù)，特別是易受雷雨損壞和洪水淹沒(méi)的電力設(shè)備、電力設(shè)施、電力線路應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查。堅(jiān)持開(kāi)展定期巡視檢查和雷雨洪災(zāi)后的補(bǔ)查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告。要保證通訊設(shè)備完好和防洪聯(lián)系的暢通，主汛期應(yīng)保持與當(dāng)?shù)卣胺姥粗笓]部的聯(lián)系，隨時(shí)待命，對(duì)供電系統(tǒng)突發(fā)事故要及時(shí)啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）要加強(qiáng)輸電、配電、用電設(shè)備的監(jiān)督管理，保障主汛期公司電力網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

（3）公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防災(zāi)搶險(xiǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，按“先人后物，先重后輕、先急后緩”的原則，確保擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)工作的部門(mén)或指揮機(jī)構(gòu)的電力供應(yīng)，及時(shí)修復(fù)損壞的供電設(shè)施。

（二）突發(fā)電力事故

（1）調(diào)集或組織搶險(xiǎn)施救工作人員；

（2）使用各種儲(chǔ)備的電氣備品、備件和搶修用工器具；

（3）截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w的輸送和限制用火用電；

（4）報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)，劃定警戒區(qū)；

（5）搶險(xiǎn)施救指揮員原則上由公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2、接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，立即安排搶修人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)施救。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，按有關(guān)規(guī)程采取相應(yīng)的應(yīng)急安全措施處理。

3、當(dāng)發(fā)生不可抗力的自然災(zāi)害事故（地震、洪災(zāi)、雷雨、滑坡、塌方、泥石流、大風(fēng)、冰雹和冰凍等）造成供電系統(tǒng)設(shè)施損壞時(shí)，事故發(fā)生點(diǎn)的負(fù)責(zé)人或值班人員，要立即報(bào)告公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，按有關(guān)規(guī)程對(duì)其采取應(yīng)急安全措施進(jìn)行處置。

4、當(dāng)發(fā)生用戶(hù)電氣設(shè)備事故，波及或影響供電系統(tǒng)時(shí)，事故發(fā)生地負(fù)責(zé)人或值班人員在采取安全技術(shù)措施進(jìn)行處理的同時(shí)，必須立即報(bào)公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組，以便追究事故責(zé)任和進(jìn)行安全調(diào)度。

5、當(dāng)發(fā)生第三者責(zé)任事故（用戶(hù)自身過(guò)錯(cuò)；汽車(chē)碰擊電桿、變壓器、電氣設(shè)備；建筑工地墜物、拋擲物體、盜竊電力設(shè)施等），值班員或維護(hù)人員，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在采取安全技術(shù)措施進(jìn)行處理的同時(shí)，必須立即報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便追究事故責(zé)任和進(jìn)行安全調(diào)度。

6、當(dāng)發(fā)生人為操作責(zé)任事故，其管轄區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組，并在采取相應(yīng)安全技術(shù)措施進(jìn)行處理的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以便調(diào)查取證。

7、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)引發(fā)的供電系統(tǒng)突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

a、立即撥打火警電話(huà)119；

b、及時(shí)組織滅火力量撲救；

c、準(zhǔn)確使用滅火器材；

d、及時(shí)組織疏散和救護(hù)火災(zāi)圍困人員；

e、及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組。

8、當(dāng)發(fā)生交通引發(fā)的供電系統(tǒng)突發(fā)事故后，應(yīng)采取的措施如下：

a、立即正確采取處理事故現(xiàn)場(chǎng)的安全措施并按規(guī)設(shè)置交通安全警示標(biāo)志；

b、及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)110；

c、迅速搶救傷員并與120急救中心聯(lián)系；

d、及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組。

9、公司搶險(xiǎn)人員接到搶險(xiǎn)命令后，必須無(wú)條件服從，并立即趕赴指定地點(diǎn)，積極進(jìn)行搶險(xiǎn)施救。

五、演習(xí)與培訓(xùn)

（一）預(yù)案演習(xí)

供電系統(tǒng)突發(fā)事故預(yù)案演習(xí)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織專(zhuān)業(yè)人員結(jié)合公司實(shí)際編寫(xiě)演練計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)演練的策劃、安全、指導(dǎo)、技術(shù)和宣傳等，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織有關(guān)部門(mén)每年進(jìn)行一次演練。

（二）應(yīng)急訓(xùn)練

公司供電系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急培訓(xùn)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的培訓(xùn)工作，全面負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)方案，對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

六、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

供電系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急救援工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急救援處置過(guò)程中有失職、瀆職行為的單位或個(gè)人進(jìn)行處罰。

二○一○年五月十九日

東 溝 公 司 供 電 系 統(tǒng)

防

災(zāi)

預(yù)

案

和

治

理

計(jì)

劃

二○一○年五月十九日