東溝公司供電系統(tǒng)防災(zāi)預(yù)案和治理計劃

東溝公司供電系統(tǒng)防災(zāi)預(yù)案和治理計劃

一、編制預(yù)案依據(jù)

為真正促進科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，提高應(yīng)對公司供電系統(tǒng)突發(fā)事故的能力，保護公司財產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國電力法》等法律、法規(guī)規(guī)定，在“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的指導(dǎo)下，結(jié)合公司供電系統(tǒng)實際，特制定本防災(zāi)預(yù)案和治理計劃。

二、編制預(yù)案目的

一旦發(fā)生涉電事故，能以最快的速度、最大的效能、有序地實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，以確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。應(yīng)急救援原則是快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、單位自救和社會援救相結(jié)合。

三、防災(zāi)組織體系

（一）組織指揮體系

建立供電系統(tǒng)防災(zāi)搶險應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對應(yīng)急救援進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施。實行行政一把手負責(zé)制，全面負責(zé)公司供電系統(tǒng)防災(zāi)搶險應(yīng)急救援處置。

組 長：公司機電副總經(jīng)理

副組長：公司生產(chǎn)技術(shù)部分管部長

成 員：公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)

（二）信息傳遞及快速反應(yīng)

公司供電系統(tǒng)應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組必須及時收集和發(fā)布信息。在收到信息后，須對信息進行分析判斷，按照響應(yīng)程序，立即啟動本預(yù)案，并將信息報告領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長和通知各有關(guān)部門及人員立即，開展救援工作。事故信息按照程序上報晉南公司及有關(guān)部門。事故發(fā)生后，各有關(guān)部門和人員應(yīng)立即主動了解事故情況，做好相應(yīng)的搶險救援工作，防止事故進一步擴大。

（三）后勤支援系統(tǒng)

當供電系統(tǒng)突發(fā)事故發(fā)生時，應(yīng)立即啟動救援體系響應(yīng)程序。應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事故信息，明確向應(yīng)急救援隊下達響應(yīng)級別指令。

1、應(yīng)急救援隊的組成和組織結(jié)構(gòu)

應(yīng)急救援隊由救援搶險隊、物資供應(yīng)隊、后勤支援和信息發(fā)布隊組成，具體構(gòu)成如下：

（1）救援搶險隊

隊 長：公司生產(chǎn)技術(shù)部部長

副隊長：公司生產(chǎn)技術(shù)部分管部長

成 員：公司有關(guān)部門的隊級領(lǐng)導(dǎo)

（2）物資供應(yīng)隊

隊 長：公司經(jīng)營管理部部長

副隊長：公司經(jīng)營管理部分管部長

成 員：公司有關(guān)部門的隊級領(lǐng)導(dǎo)

（3）后勤支援和信息發(fā)布隊

隊 長：公司綜合工作部部長

副隊長：公司綜合工作部分管部長

成 員：公司有關(guān)部門的隊級領(lǐng)導(dǎo)

2、應(yīng)急救援隊的主要工作內(nèi)容和職責(zé)

（1）救援搶險隊：負責(zé)供電系統(tǒng)的搶險及修復(fù)。

（2）物資供應(yīng)隊：確保搶險物資的組織和分配。

（3）后勤支援和信息發(fā)布隊：保障后勤支援到位，發(fā)布信息，安定人心。

四、事故處置體系

（一）防汛搶險

1、汛前準備

（1）組織安排防汛搶險人員，使責(zé)任落實到人，執(zhí)行防洪度汛及供電系統(tǒng)突發(fā)事故期間的有關(guān)紀律、值班制度、汛期雷雨災(zāi)害天氣情況下的各種操作規(guī)定和運行制度。

（2）公司各職能部門應(yīng)認真做好設(shè)備的汛前檢查和維護工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取相應(yīng)的技術(shù)措施，徹底消除設(shè)備缺陷。

（3）準備好防汛搶險的物資，以備在災(zāi)情發(fā)生時能及時運達搶險現(xiàn)場，盡可能地減少災(zāi)害造成的損失。

2、防汛措施

（1）嚴肅值班紀律，公司在主汛期實行24小時值班制度，值班人員必須嚴格堅守工作崗位，加強對設(shè)備的日常巡視檢查和維護，特別是易受雷雨損壞和洪水淹沒的電力設(shè)備、電力設(shè)施、電力線路應(yīng)加強巡視檢查。堅持開展定期巡視檢查和雷雨洪災(zāi)后的補查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即報告。要保證通訊設(shè)備完好和防洪聯(lián)系的暢通，主汛期應(yīng)保持與當?shù)卣胺姥粗笓]部的聯(lián)系，隨時待命，對供電系統(tǒng)突發(fā)事故要及時啟動搶險應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）要加強輸電、配電、用電設(shè)備的監(jiān)督管理，保障主汛期公司電力網(wǎng)絡(luò)的正常運行。

（3）公司應(yīng)嚴格執(zhí)行防災(zāi)搶險及突發(fā)事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，按“先人后物，先重后輕、先急后緩”的原則，確保擔(dān)負防汛搶險工作的部門或指揮機構(gòu)的電力供應(yīng)，及時修復(fù)損壞的供電設(shè)施。

（二）突發(fā)電力事故

（1）調(diào)集或組織搶險施救工作人員；

（2）使用各種儲備的電氣備品、備件和搶修用工器具；

（3）截斷電力、可燃氣體的輸送和限制用火用電；

（4）報告相關(guān)職能部門，劃定警戒區(qū)；

（5）搶險施救指揮員原則上由公司負責(zé)人擔(dān)任。

2、接到事故報告后，根據(jù)事故嚴重程度，立即安排搶修人員趕赴事故現(xiàn)場組織搶險施救。同時，根據(jù)現(xiàn)場情況，按有關(guān)規(guī)程采取相應(yīng)的應(yīng)急安全措施處理。

3、當發(fā)生不可抗力的自然災(zāi)害事故（地震、洪災(zāi)、雷雨、滑坡、塌方、泥石流、大風(fēng)、冰雹和冰凍等）造成供電系統(tǒng)設(shè)施損壞時，事故發(fā)生點的負責(zé)人或值班人員，要立即報告公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組，并根據(jù)現(xiàn)場情況，按有關(guān)規(guī)程對其采取應(yīng)急安全措施進行處置。

4、當發(fā)生用戶電氣設(shè)備事故，波及或影響供電系統(tǒng)時，事故發(fā)生地負責(zé)人或值班人員在采取安全技術(shù)措施進行處理的同時，必須立即報公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組，以便追究事故責(zé)任和進行安全調(diào)度。

5、當發(fā)生第三者責(zé)任事故（用戶自身過錯；汽車碰擊電桿、變壓器、電氣設(shè)備；建筑工地墜物、拋擲物體、盜竊電力設(shè)施等），值班員或維護人員，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，在采取安全技術(shù)措施進行處理的同時，必須立即報告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便追究事故責(zé)任和進行安全調(diào)度。

6、當發(fā)生人為操作責(zé)任事故，其管轄區(qū)負責(zé)人應(yīng)立即報告公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組，并在采取相應(yīng)安全技術(shù)措施進行處理的同時，保護好事故現(xiàn)場，以便調(diào)查取證。

7、當發(fā)生火災(zāi)引發(fā)的供電系統(tǒng)突發(fā)事故時，應(yīng)采取如下措施：

a、立即撥打火警電話119；

b、及時組織滅火力量撲救；

c、準確使用滅火器材；

d、及時組織疏散和救護火災(zāi)圍困人員；

e、及時報告公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組。

8、當發(fā)生交通引發(fā)的供電系統(tǒng)突發(fā)事故后，應(yīng)采取的措施如下：

a、立即正確采取處理事故現(xiàn)場的安全措施并按規(guī)設(shè)置交通安全警示標志；

b、及時撥打報警電話110；

c、迅速搶救傷員并與120急救中心聯(lián)系；

d、及時報告公司應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)組。

9、公司搶險人員接到搶險命令后，必須無條件服從，并立即趕赴指定地點，積極進行搶險施救。

五、演習(xí)與培訓(xùn)

（一）預(yù)案演習(xí)

供電系統(tǒng)突發(fā)事故預(yù)案演習(xí)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織專業(yè)人員結(jié)合公司實際編寫演練計劃，全面負責(zé)演練的策劃、安全、指導(dǎo)、技術(shù)和宣傳等，有計劃、有重點的組織有關(guān)部門每年進行一次演練。

（二）應(yīng)急訓(xùn)練

公司供電系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急培訓(xùn)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)應(yīng)急管理的培訓(xùn)工作，全面負責(zé)編制培訓(xùn)方案，對相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊每年進行一次培訓(xùn)。

六、責(zé)任與獎勵

供電系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對在應(yīng)急救援工作中做出貢獻的先進單位和個人及時表彰獎勵。對在應(yīng)急救援處置過程中有失職、瀆職行為的單位或個人進行處罰。

二○一○年五月十九日

東 溝 公 司 供 電 系 統(tǒng)

防

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二○一○年五月十九日