礦界范圍內(nèi)及其周邊小煤礦調(diào)查實施方案

　　關于開展對我礦礦界范圍內(nèi)及其周邊小煤礦調(diào)查的實施方案

　　根據(jù)我礦的實際情況和相關會議的安排及國家煤礦安全監(jiān)察局的一系列要求和部署，我礦將決定于2007年1月12日至21日在我礦礦界范圍內(nèi)及其周邊的小煤礦開展一次全面的調(diào)查，徹底摸清這些小煤礦的位置和開采范圍和地質情況。

　　一、本次小煤礦調(diào)查工作的指導思想和要求

　　認真落實監(jiān)獄管理局和我礦關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議精神，以遏制重特大事故為目標，防患于未然，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，依法整頓，加強管理;消除重大安全隱患，完善防范措施體系，消除事故將發(fā)局面，保障我礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展。

　　二、本次小煤礦調(diào)查專項工作的重點

　　本次對小煤礦調(diào)查的重點是該煤礦的開采、開拓方式、開采煤層、是否越界開采、以及煤礦的發(fā)展遠景規(guī)劃等。

　　(一)對已關閉而又“死灰復燃”、應關未關和擅自新開的礦井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即依法向相關部門報告，強烈要求相關部門依法執(zhí)行，消除安全隱患;還我礦一個寬松的環(huán)境。

　　(二)對有越界開采的要立即阻止并立即向相關部門報告;

　　(三)在礦界邊沿有盲巷、密閉和沒有按規(guī)范要求留設保安煤柱的要向該礦提出整改措施并向相關部門報告;

　　(四)對實際開采情況與圖紙不符的要該礦方說明清楚并要求提供真實的圖紙及相關資料;

　　(五)對礦界邊已采空的區(qū)域要該礦提供真實詳細的技術資料;

　　三、本次小煤礦調(diào)查工作的時間、方法和步驟

　　(一)宣傳動員階段(1月12日)。結合學習貫徹我礦安全會議精神、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議精神，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳煤礦安全整頓的意義、目的、重點對象、基本要求以及相關的政策措施，營造宣傳聲勢，為本次小煤礦調(diào)查創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

　　(二)分析排查、確定調(diào)查重點對象階段(1月13日至1月14日)。地質測量人員結合我礦的礦界認真分析確定調(diào)查的對象和重點。在我礦M0開采的范圍內(nèi)目前有三家小煤礦：分別是普安煤礦、宴余煤礦、三合煤礦，這三個煤礦被貴州省安全監(jiān)察局列為2005年關閉的煤礦，現(xiàn)在是否又恢復生產(chǎn)，待調(diào)查。在我礦M8、M9開采范圍的周邊，目前有普茂煤礦、轎子山煤礦;普茂煤礦是這次調(diào)查的重點對象。

　　(三)調(diào)查階段(1月15日至1月18日)。主要針對調(diào)查重點對象存在的主要問題，落實調(diào)查措施，區(qū)分不同情況，分別作出調(diào)查的措施和方法，對重點調(diào)查對象普茂煤礦要身入井下，實地測量該礦的采掘工程平面圖，對已封閉的區(qū)域要在圖紙上標注清楚，要通過有關部門獲取封閉前的原始資料，如有越界的情況要標注越界的位置、方位及其面積;對轎子山煤礦的調(diào)查;要想辦法獲取該礦平橋井近期真實的測量資料;對普安煤礦、宴余煤礦、三合煤礦，這三家煤礦的調(diào)查，如這三家煤礦已關閉，現(xiàn)場資料就無法搜集，只有通過有關部門來搜集，如這三個礦又恢復生產(chǎn)，調(diào)查的方法與調(diào)查普茂煤礦的方法一樣，要身入井下，現(xiàn)場搜集有關資料。

　　(四)資料整理提交報告階段(1月19日至21日)。將測量、搜集的資料經(jīng)過認真的分析計算，復核無誤后上圖，書寫調(diào)查報告按程序報相關領導和部門。

　　四、本次小煤礦調(diào)查工作的主要措施和工作要求

　　(一)成立小煤礦調(diào)查組：調(diào)查組的人員由工程技術科、安全環(huán)?？?、通風救護大隊、監(jiān)獄辦公室的部分人員組成，工程技術科的同志重點負責技術方面的工作，安全環(huán)?？频耐局攸c負責安全方面的工作，通風救護大隊的同志主要負責瓦斯的檢查工作，監(jiān)獄辦公室的同志主要負責車輛的保障和對外聯(lián)系協(xié)調(diào)及后勤工作;調(diào)查報告的書寫由工程技術科的同志來完成。

　　(二)小煤礦調(diào)查組在開展工作時可能會遇到很多困難和阻力，有些困難和阻力靠小組本身可能無法解決，此時需要得到相關領導和部門的幫助和支持。

　　(三)本次小煤礦專項調(diào)查工作是一項關系礦計民生的大事，是關系我礦能否安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展，排除困難、消除隱患的一項重要工作，小煤礦調(diào)查組必須切實加強組織，采取有力措施，圓滿完成小煤礦調(diào)查任務。

　　(四)參加本次小煤礦調(diào)查的同志在調(diào)查組的領導下開展工作，工作紀律在不違反監(jiān)獄工作紀律的前提下可以適當調(diào)整，技術上嚴格執(zhí)行相應的法律法規(guī)和技術規(guī)范，公平、公正、實事求是地開展工作。

　　參加本次調(diào)查工作的同志，將克服各種困難和干擾，在監(jiān)獄領導的支持和相關部門的幫助下，在外單位同志的密切配合下，在上級主管部門的指導下，我們會圓滿完成此項工作。

　　2007年1月13日