平禹一礦夏季“三防”應急通訊方案及措施
平禹一礦夏季“三防”應急通訊方案及措施
一、目的
為了防止和減少在夏“三防”期間通訊安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，最大限度地減少突發(fā)通訊事件造成的人員傷害和通訊阻斷，保證通訊網絡暢通，特制定本方案。
二、編制依據
三、適用范圍
本方案適用于我礦井全部或局部通訊設備不能正常運行，影響全部或局部生產、生活通訊、造成重大事故時。
四、應急工作原則
1)預防為主。堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強通訊安全管理工作，突出事故預防和控制措施，有效防止事故發(fā)生;組織開展有針對性的事故演習，提高通訊安全事故處理和應急搶險的能力。
2)統(tǒng)一指揮。在調度和上級主管部門以及應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，各小組組織開展事故處理、事故搶險、應急救援、通訊恢復等應急工作。
3)保證重點。在通訊事故處理和控制中，將保證生產信息暢通和安全運行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生重大安全事故。在通訊恢復中，遵循先重點、后一般的原則，做到快速、有序。
五、危險源辨識基本情況
1)調度交換設備供電故障、備用電瓶放電到臨界。
2)調度、行政通訊交換設備控制部分出現故障。
3)傳輸設備光端機或光纜由于外圍事故造成傳輸中斷。
4)局部重要崗位電話不通。
六、應急組織體系及職責
(一)組織機構
成立通訊事故應急處理指揮部，負責指揮處理應急救援工作。
總指揮：生產礦長
指揮部成員：調度室主任、監(jiān)測隊隊長、供應科科長
(二)下設三個工作組：
1)指揮組
組 長：調度室主任
成 員：調度室、監(jiān)測隊全體成員
職 責：負責安排落實通訊事故預防日常工作;及時了解通訊線路、網絡運行情況;提請應急領導小組決定進入和解除預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，實施和終止應急預案;監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況;掌握應急處理和通訊恢復情況，及時協(xié)調解決應急過程中的重大問題;
2)應急搶險組
組 長：監(jiān)測隊隊長 成員：監(jiān)測隊全體成員
職責：負責通訊硬件設施和各種通訊線路搶修工作;在通訊保障期間，組織相關人員進行設備運行，通訊線路巡檢，防止和排除各種安全隱患。
3)后勤保障組
組 長：供應科科長
成 員：各專業(yè)相關人員
職責：負責搶修物資的供應，安全防范物資保障，負責各類通訊設備、測試儀表、搶修工具的統(tǒng)一管理及使用調度。
七、事故應急救援程序
(一)預警
監(jiān)測隊值班人員發(fā)現或接到突發(fā)通信安全事件警示信息后，首先要到達現場，采取必要措施，防止事故進一步擴大，同時問清或掌握發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍等基本情況，迅速向值班領導匯報，并匯報現場情況。
(二)預警行動
值班領導接到預警信息后，立即電話告知應急搶險指揮組組長，由指揮組組長判斷屬于哪一類事故和危險程度，并下令立即啟動應急預案，預案啟動后，相關處理程序按通告程序執(zhí)行，
(三)信息報告與處置
1)發(fā)生通信設備事故及地面重要部門，井下重要崗點電話故障時，現場人員撥打“6281”或調度直通電話“66”申告故障，值班人員在接到現場人員申告電話后迅速向單位值班領導匯報，經值班領導判斷為可能導致重大通訊事故時，立即電話告知應急搶險指揮組組長，由應急搶險指揮組組長下令立即啟動應急預案，同時值班人員通過電話向其他領導報告事故情況。
2)信息上報，根據事故的性質和危害程序，由主任向上級部門及相關部門匯報。
(四)應急響應
應急救援小組組長接到匯報后，根據事故現場情況及影響范圍等迅速作出判斷，確定屬于哪一類事故，按照事故嚴重程度，通訊事故分為預警狀態(tài)和應急狀態(tài)兩個等級。
1) 應急領導小組辦公室在接到有關事故報告之后，根據事故影響范圍，可能后果和應急處理需要等，判斷是否進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，并上報有關情況。
2) 應急領導小組在接到通訊事故報告之后，根據嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，并就有關重大應急問題作出決策和部署，啟動相應應急預案，立即組織開展應急處理工作。
3) 應急領導小組在研究決定進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)后，應立即將有關情況報告礦井調度室和上級專業(yè)部門，視情況請求給予必要的支持和救援。
(五)應急啟動
1、停電時的處理：
在礦井停電檢修期間或因其他各種異常原因造成長時間停電時，通信機房交換設備供電系統(tǒng)發(fā)生故障，無法正常送電，備用電瓶放電到臨界點時，調度人員必須做好相關記錄，并同時向值班領導匯報，值班領導在接到故障申告后，按申告、預警通知程序通知相關人員，工程技術人員在接到故障申告后，迅速趕到故障地點，迅速處理，及時供電。
2、調度交換設備故障處理：
1)發(fā)現電話不通后或其他故障，可立即向“6281”或調度直通電話“66”及外線“8232159”申告故障，值班人員接到故障申告，必須做好申告人號碼、時間、地點等基本情況記錄，并迅速向值班領導匯報。
2)值班領導初步確定故障，應立即下令啟動設備故障應急預案，并按通告程序通知相關人員。
3)技術人員接到電話后，趕到調度機房，根據故現象判斷故障影響范圍，排除是全部系統(tǒng)還是某一用戶機框故障，檢查調度交換機調度臺是否正常，檢查調度總機能否正常調度。檢查出故障原因，盡快采取措施，向值班人員匯報此故障影響范圍。
4)故障排除后，調試正常，值班人員向值班領導匯報完成，值班領導向上級部門匯報完成故障排除。
3、線路故障處理程序：
1)部門、崗點電話不通可立即向“6281”或調度直通電話“66”申告，值班人員必須問清故障電話的號碼、使用地點、故障現象、做好詳細記錄，迅速向值班領導匯報，經值班人員初步判斷故障原因，并通知有關人員進行排查。
2)維修人員排查設備及配線是否故障，如設備故障按設備故障程序執(zhí)行。如無故障，立即通知監(jiān)測隊值班領導，安排進行巡查線路。
3)維修時檢查使用各種工具是否可靠，無隱患方可使用，并準備齊全各種材料，迅速趕到現場排查故障。
4)故障排除后，調試正常，線路維修人員向值班人員匯報完成，值班人員向領導匯報完成故障排查。
八、保障措施
(一)技術保障
結合通訊運行情況，制定并落實通訊事故各類措施，完善常態(tài)機制，建立預警機制，健全應急機制。經常性的組織開展應急處理演習。
(二)資金和物資保障
認真做好備品備件、生產設施的儲備和管理工作以及事故搶修的物資準備工作，保證搶險和應急物資及時供給。
(三)人員保障
1)結合應急工作需要，聯(lián)系上級業(yè)務部門及其他礦井相關專業(yè)有關部門組成應急專家組，調查和研究應急預案的制定、完善和落實情況，及時發(fā)現存在的問題，提出改進工作的意見和建議。
2)加強運行值班、檢修維護、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力。
(四)搶修隊伍
應急搶險小組在接到搶修命令后10分鐘內在調度室集中，趕赴事故現場。
九、后勤處理
(一)發(fā)生通訊事故后，應急領導小組分類組織事故調查。事故調查應堅持實事求是、尊重科學原則，客觀、公正、準確、及時地查清楚事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
(二)改進措施
發(fā)生通訊事故后，相關單位及時組織生產運行、安監(jiān)、設計等部門聯(lián)合分析事故發(fā)生的原因，吸取事故教訓，提出具體防范措施，進一步完善和改進事故應急預案。
十、訓練和演習
由調度室負責組織職工定期學習培訓《通訊事故應急預案》，針對可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習，以便出現突發(fā)事件時能夠在最短時間內有效的科學的處理突發(fā)事件。
平禹一礦
2012年3月15日
