安全文化建設(shè)重點工作系列報道之四

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制   構(gòu)建區(qū)隊安全生產(chǎn)長效機(jī)制

——記小河嘴煤礦采煤三隊

小河嘴煤礦采煤三隊是小河嘴煤礦組建時間短、人員來源復(fù)雜、安全管理難度較大的一支采煤隊，全隊現(xiàn)有職工87人，其中隊干6人，初中以上文化程度占全隊職工的85%。自礦上推行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度以來，該隊認(rèn)真落實礦上的要求，將其視為改進(jìn)區(qū)隊安全管理、提高安全管理水平的必經(jīng)之路。通過建立健全考核制度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全隊安全執(zhí)行力建設(shè)得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)水平得到提高。去年，獲得礦“六好區(qū)隊”榮譽，該隊生產(chǎn)班還被達(dá)竹公司評為先進(jìn)生產(chǎn)班組。

堅定信心，形成共識

該隊建隊以來，全隊零敲碎打的安全事故較多，生產(chǎn)組織困難，隊級管理人員更換頻繁，隊伍穩(wěn)定壓力大。在安全生產(chǎn)責(zé)任制推行之初，區(qū)隊的部分職工，包括一些隊干、班組長態(tài)度不積極，認(rèn)為是搞形式，擺花架子，有的職工認(rèn)為，這純粹是編個框框扣職工的錢。有的隊干擔(dān)憂：安全生產(chǎn)責(zé)任制搞得這么嚴(yán)，會不會因為安全考核上扣罰款多，把職工都考核跑了。面對這些質(zhì)疑，隊級領(lǐng)導(dǎo)班子首先堅定信心不動搖，6名隊干分頭到班組做好解釋說明，反復(fù)向職工講解實施安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制的目的是為了把安全搞好，把生產(chǎn)理順，讓職工多拿錢。同時隊上還通過召開隊委會、民管會統(tǒng)一大家的思想，及時消除了這些疑問和顧慮，堅定了大家把安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度推行好的信心和決心。

健全制度，逗硬考核

根據(jù)礦上制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，該隊結(jié)合本隊實際將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步細(xì)化，按隊級安全生產(chǎn)責(zé)任制和班組安全生產(chǎn)責(zé)任制兩條主線，制定了《采煤三隊安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》，從區(qū)隊到班組，從隊干到班組長全部制定了安全責(zé)任制考核細(xì)則，并嚴(yán)格考核。

建立健全考核制度。一是隊級安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則由區(qū)隊制定，內(nèi)容包括勞動紀(jì)律管理，安全管理，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，隱患或“三違”，設(shè)備管理，煤質(zhì)，安全學(xué)習(xí)，材料管理者八個方面。在考核上，隊長、黨支部書記既可以考核副隊干、班組長，也可以直接考核職工。比如，在設(shè)備管理考核細(xì)則的制定上，該隊把設(shè)備故障影響生產(chǎn)時間的長短、設(shè)備檢修維護(hù)質(zhì)量作為考核指標(biāo)，各班組在此基礎(chǔ)上相應(yīng)制定班組考核細(xì)則，使設(shè)備管理考核更加量化和細(xì)化。二是班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則由班組長，在區(qū)隊安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則的基礎(chǔ)上制定，由區(qū)隊審核通過后實施。在班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則的制定上，力求更細(xì)，與原來的安全精細(xì)化管理，即現(xiàn)在的本安系統(tǒng)考核細(xì)則相結(jié)合，更多地注重了班班安全工程質(zhì)量，努力解決多年來區(qū)隊、班組考核只注重結(jié)果不注重過程和考核滯后的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題能及時處理。同時通過考核手段，促進(jìn)了區(qū)隊、班組二次分配的深入推進(jìn)。

逗硬考核重在落實。在日常安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中，該隊堅持不折不扣的逗硬考核，從隊干到班組長，從班組長到群監(jiān)員、到職工都是一視同仁，隊干考核職工主要是扣款，班組長考核職工主要是扣考核分。一是通過隊干對職工的考核，提高區(qū)隊安全管理制度的執(zhí)行力。以前隊上職工勞動紀(jì)律比較差，在井下罵人更是家常便飯，對此，隊上加強(qiáng)職工勞動紀(jì)律方面的管理和考核，規(guī)定一次曠工扣責(zé)任人2分，不服從工作安排的扣責(zé)任人2分，上班后未經(jīng)隊干和班組長同意擅自離崗扣責(zé)任人2分，就是發(fā)生職工井下罵人一次也要扣責(zé)任者1分，通過嚴(yán)格考核，區(qū)隊職工勞動紀(jì)律很快得到改善，職工開會、上班都很準(zhǔn)時，井下罵人現(xiàn)象很少發(fā)生。二是結(jié)合本安系統(tǒng)的日考核功能，提高班組長的安全管理能力。班組長對職工的考核主要以日考核的形式與當(dāng)日的工分掛鉤，每班由班組長和現(xiàn)場值班隊長參照本安系統(tǒng)內(nèi)的考核細(xì)則共同對本班人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果于次日在班前會上公布并由值班隊長錄入電腦，月底根據(jù)系統(tǒng)的自動統(tǒng)計核算工資。此外，區(qū)隊對班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果與班組長的月度津貼掛鉤。

制度有效落實,安全效果顯著

實施安全生產(chǎn)責(zé)任制考核以來，該隊職工安全意識不斷增強(qiáng)，各項安全管理制度得到很好落實，隊級安全管理水平得到提升。特別是去年以來，在該隊4025（22）工作面下段傾角達(dá)40°左右，頂板較為破碎，生產(chǎn)組織困難，安全管理壓力大的情況下，穩(wěn)定了生產(chǎn)形勢，杜絕了重傷以上的事故。自2009年以來，全隊杜絕了重傷及以上事故。

（責(zé)編：栗心斌）