某煤礦總工程師職責(zé)、職業(yè)素養(yǎng)、工作范圍
某煤礦總工程師職責(zé)、職業(yè)素養(yǎng)、工作范圍
礦總工程師是總經(jīng)理、礦長領(lǐng)導(dǎo)下主管全面技術(shù)工作的負(fù)責(zé)人。他直接對總經(jīng)理、礦長負(fù)責(zé)，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一。副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，對分管的技術(shù)工作行使有關(guān)職權(quán)。
二、礦總工程師的任務(wù)和權(quán)限
(1)總工程師對技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，對“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。
(2)總工程師直接管理科研、設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機構(gòu)，負(fù)責(zé)落實技術(shù)管理工作。礦經(jīng)理或礦長對礦技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人的任命，要征得總工程師的同意。
(3)總工程師對礦井開拓巷道布置，采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題進行決策。
(4)總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案。
(5)總工程師負(fù)責(zé)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三、總工程師具體責(zé)任
出現(xiàn)下列問題由總工程師負(fù)責(zé)：
(1)違反開采政策，亂采亂掘，“吃肥丟瘦”，大量浪費國家煤炭資源。
(2)采掘造成嚴(yán)重失調(diào)，大、小接續(xù)緊張，導(dǎo)致開采技術(shù)上的不合理。
(3)生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)存在技術(shù)上的不合理問題，長期不研究、不處理，導(dǎo)致事故發(fā)生(如通風(fēng)、采掘、供電、提升、運輸?shù)认到y(tǒng)存在技術(shù)上的不合理問題)。
(4)發(fā)現(xiàn)、知道有事故隱患，不研究、不采取措施處理，導(dǎo)致事故發(fā)生(如有瓦斯超限、自然發(fā)火、塌方預(yù)兆、提升運輸設(shè)備帶病運行、供電系統(tǒng)存在問題等)。
(5)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)定，應(yīng)做技術(shù)措施的沒做技術(shù)措施，應(yīng)審批沒審批及審批錯誤的(如防突的“四位一體“、放震動炮揭石門、排放瓦斯、巷道貫通、啟封火區(qū)、區(qū)域停電、全井區(qū)域停風(fēng)、井下動用火電焊、瓦斯報表審閱等都需制定措施和審批)。
(6)安全生產(chǎn)費用使用不合理，應(yīng)立項的沒立項，不應(yīng)立項的立項了，造成資金嚴(yán)重浪費;對已立項目不檢查、不督促，工程質(zhì)量低劣，變成“豆腐渣“工程等。
(7)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不上等級。
(8)礦井有關(guān)技術(shù)規(guī)章制度不健全，嚴(yán)重缺項，導(dǎo)致事故發(fā)生。
(9)礦井無事故應(yīng)急救援預(yù)案或事故應(yīng)急救援預(yù)案嚴(yán)重缺項和錯誤等。
(10)發(fā)生事故后指揮救護隊和搶險救災(zāi)人員犯技術(shù)錯誤。
煤礦總工程師應(yīng)具備的素養(yǎng)
煤礦總工程師是煤礦企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員之一，是經(jīng)理或礦長領(lǐng)導(dǎo)下的主管全面技術(shù)工作的負(fù)責(zé)人，是關(guān)系煤礦企業(yè)近期和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要人員，是保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)合理、經(jīng)濟高效的主要決策人之一，是從事創(chuàng)造性的腦力勞動者，是煤礦企業(yè)運籌帷幄的人員。因此，煤礦總工程師要具有良好的素質(zhì)和修養(yǎng)。
一、“三熱愛、一擁護“的素質(zhì)
即熱愛祖國、熱愛人民、熱愛煤礦事業(yè)，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不是一句空話、套話，它有著豐富的內(nèi)涵，是煤礦總工程師工作和生活中克服各種困難的精神支柱，是人生觀、世界觀問題。
二、要具有辯證唯物思維、邏輯思維和創(chuàng)造性思維
辯證唯物思維是揭示科技領(lǐng)域中各種矛盾運動規(guī)律的根本方法。唯物主義把物質(zhì)作為第一性，精神作為第二性。辯證法是不能孤立、靜止、機械地看問題，而是要動態(tài)、全面、實事求是地看問題。邏輯思維是能使判斷、推理具備邏輯上的科學(xué)性和嚴(yán)密性。運用辯證唯物思維和邏輯思維，能使對客觀事物的認(rèn)識不停留在一般形態(tài)上，并能通過概念、判斷、推理、分析與綜合、演繹與歸納等思維活動，掌握其內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系，預(yù)見事務(wù)未來的發(fā)展趨勢。創(chuàng)造性思維既是創(chuàng)造性勞動也是科學(xué)技術(shù)勞動。學(xué)到的知識只是提供了創(chuàng)造條件，如若沒有創(chuàng)造性思維，就不能提出新觀念、新問題、新設(shè)計、新工藝和新方法。煤礦總工程師要有創(chuàng)造性思維，才能使煤礦企業(yè)有發(fā)展，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、實事求是精神
對任何事務(wù)都要實事求是。煤礦總工程師要有深入實際地調(diào)查研究、不盲從、不固執(zhí)己見的工作態(tài)度;要有尊重科學(xué)、服從真理、服從實際，說老實話、辦老實事、做老實人的精神;要堅信老實人最終不吃虧這個哲理;要牢記搞自然科學(xué)來不得半點虛偽和欺騙，你欺騙大自然，大自然就要懲罰你。
煤礦總工程師對煤礦所有的具體問題，都要敢于面對，不回避、不敷衍。它不同于社會問題，有時放一放，淡化了，自然而然地化解了。煤礦的問題不解決，就永遠(yuǎn)存在，要實事求是，認(rèn)真研究，敢于堅持原則，勇于承擔(dān)責(zé)任，探尋解決問題的方法。
四、要會團結(jié)周圍人
要團結(jié)人首先就要尊重人。要懂得大家都很聰明，你不是最聰明的;你很多方面很聰明，但在某一方面不是最聰明的;要懂得每個人各有所長，要學(xué)會取長補短;對正面意見要聽，反面意見也要聽，不要堵塞言路;要團結(jié)人，要有愛才之心。要鼓勵大家學(xué)習(xí)技術(shù)，給更多人學(xué)習(xí)、鍛煉、表現(xiàn)的機會，不要怕別人超過自己，要歡迎別人超過自己，充分發(fā)揮多數(shù)人的聰明才智，調(diào)動更多人的積極性，做好技術(shù)工作。
其次，要團結(jié)人就必須寬宏大量?？偣こ處熢诘V里也算是頭面人物，但你不是有最大權(quán)利的管理者，有比你職務(wù)高的經(jīng)理、礦長，有同級別的副礦長，有比你職務(wù)低的副總、科長等。每個人專業(yè)不同，經(jīng)歷不同，年齡不同，看問題的角度也不相同，在討論問題時難免得出的結(jié)論不一樣，這是正常現(xiàn)象。對持不同意見的人，不可蔑視、挖苦、不尊重，要虛心接受。對于他人的不禮貌行為，不暴跳如雷，要認(rèn)真思考、耐心解釋。經(jīng)討論形成意見后，每個人都必須認(rèn)真執(zhí)行，把自己意見擱置一邊，形成合力做好工作。
五、要善于學(xué)習(xí)、善于思考
煤礦總工程師多是采礦專業(yè)出身，就實際而言除綜采機械、礦山壓力等較為復(fù)雜外，采煤工藝本身并不復(fù)雜，但采煤是核心，是經(jīng)濟增長點，是主業(yè)，其它業(yè)務(wù)都是為采煤服務(wù)的。不僅煤炭行業(yè)如此，其它行業(yè)也一樣，如鋼鐵、發(fā)電、汽車、飛機、紡織、鐵路等行業(yè)都是以學(xué)主專業(yè)的人為總工程師。但當(dāng)上總工程師后，人們對你的要求就不同，你僅僅懂得采煤技術(shù)是不行的，因為你管的事多了，責(zé)任也大了，很多事情需要你決策。所以要不斷地學(xué)習(xí)。煤礦總工程師要學(xué)地質(zhì)、測量、機電、運輸、洗選、環(huán)保等專業(yè)知識，尤其對于“一通三防“知識更要精通。
僅僅只學(xué)習(xí)還不夠，還要善于思考。古人云，“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，要知其然還要知其所以然，知識要歷經(jīng)學(xué)習(xí)、理解、使用、熟練、檢驗、發(fā)展的過程，變成自己的理性知識，才算真正掌握，關(guān)鍵還在于有所發(fā)展。
六、要有決策能力
知識和技術(shù)不是工作能力，而知識工作能力的基礎(chǔ)。有知識、有技術(shù)未必有工作能力，而工作能力又來源于知識和技術(shù);知識和技術(shù)需要在時間中磨煉，變成一種理性知識才能成為工作能力。知識和技術(shù)是可以從書本中學(xué)到的，但工作能力主要來自實踐的鍛煉，有知識和技術(shù)的大學(xué)，但沒有工作能力的大學(xué)。因此，每個人都要通過實踐的鍛煉來提高工作能力。
煤礦管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的專業(yè)較多，煤礦總工程師不能事必躬親，很多事情需要各專業(yè)副職和各專項工程師分別承擔(dān)，然后匯總到總工程師進行協(xié)調(diào)、平衡和決策。因此，煤礦總工程師必須有決策能力。在學(xué)習(xí)討論中，眾口一詞不一定好，要引導(dǎo)大家多思考、多提問題、多提方案、多爭論、多聽不同意見，從中找到最優(yōu)方案。
決策能力從哪兒來?決策能力是知識、技術(shù)(理論)加反復(fù)的實踐，是長期積累的結(jié)果，是知識和經(jīng)驗感悟的外在表現(xiàn)。所以，要提高決策能力，必須努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)各方面的知識，還要勤于時間、善于總結(jié)，久而久之，決策能力方能不斷提高。
七、要有組織協(xié)調(diào)能力
煤礦管理是即科學(xué)又繁雜的工作，它需要集思廣益、同心合力，既要有協(xié)作又要有制約的機制來完成。煤礦總工程師井下日常工作有：熟悉情況、組織生產(chǎn)、查找隱患、保證安全等工作;地面日常工作有：建立各部門、各專業(yè)、各工種規(guī)章制度，制定審批措施、規(guī)程，審閱報表等;長遠(yuǎn)工作有：制訂定生產(chǎn)規(guī)劃、計劃，確定科技項目，技術(shù)改造工程，工程接續(xù)，制定應(yīng)急預(yù)案，保證礦井可持續(xù)發(fā)展等工作。要保證這些工作有條不紊地開展，就要求煤礦總工程師必須能夠充分利用時間、空間、人力、物力和財力，也就是說，必須要有很強的組織協(xié)調(diào)能力。
八、要有不斷創(chuàng)新精神
煤礦總工程師要了解國內(nèi)外煤礦發(fā)展動態(tài)和方向，掌握國內(nèi)外煤礦新管理、新設(shè)計、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的發(fā)展情況;在技術(shù)上要有敏銳性、前瞻性、創(chuàng)新性;要能夠結(jié)合本礦區(qū)情況，合理投入人力、物力和財力，不斷改進和提高本礦區(qū)技術(shù)和管理水平，克服本礦區(qū)的習(xí)慣性做法，用科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新精神為本礦區(qū)創(chuàng)造更好的安全環(huán)境和經(jīng)濟效益。
九、要懂法
在市場經(jīng)濟條件下，政府不直接經(jīng)營企業(yè)，而是通過法律、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)行為。作為煤礦重要管理人員之一的總工程師，必須懂法。我國的法律體系是憲法(全國人民代表大會制定)、法律(全國人大或常委會制定，國家主席簽發(fā)的規(guī)范性文件)、行政法規(guī)(國務(wù)院總理簽發(fā)的規(guī)范性文件如條例、規(guī)定等)、地方法規(guī)(省級人大或常委會制定的規(guī)范性文件、部門規(guī)章(國務(wù)院各部委和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定的規(guī)范性文件)、地方政府規(guī)章(省級地方政府制定的規(guī)范性文件)、標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)、行標(biāo))等。
國家和政府對煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、安全、技術(shù)、經(jīng)營等方面的要求，都通過上述法律形式來體現(xiàn)，各級政府和企業(yè)都要在這個范圍內(nèi)開展工作。
作為煤礦總工程師對重要的有關(guān)法律要知道、熟悉、熟記、精通、運用自如。如《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《勞動法》、《礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)許可證管理條例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長令、各種煤礦技術(shù)政策、設(shè)計規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等。
關(guān)于煤礦方面的有關(guān)法律，換個角度看，它主要有兩大方面內(nèi)容：一方面是對辦礦的要求和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;另一方面是關(guān)于責(zé)任和處罰的規(guī)定。作為煤礦總工程師對這兩大方面的要求，必須熟悉，運用自如。
十、要懂煤礦專業(yè)知識
煤礦總工程師在技術(shù)上負(fù)全責(zé)，很多問題需要總工程師決策，所以，要求總工程師對煤礦各方面專業(yè)知識必須熟悉。煤礦總工程師多是采礦專業(yè)出身，對采掘很熟悉，對其它專業(yè)較差，可當(dāng)上了總工程師就必須熟悉各方面專業(yè)知識，有的要精通，如采掘、“一通三防”、地質(zhì)、礦山救護、采掘機械等;有的要熟悉，如礦井、采區(qū)、工作面供電，主副井提升，礦井、采區(qū)運輸，瓦斯監(jiān)測，防治水，計算機，測量等;有的要了解，如環(huán)保、洗煤等。精通要達(dá)到像看自己的手指頭，熟悉要達(dá)到對大問題能判斷對錯，了解要達(dá)到遇到問題知道查哪本書。不達(dá)到這種程度，就不是一個稱職的煤礦總工程師。
十一、要懂管理
管理和技術(shù)是相輔相成、密不可分的。技術(shù)達(dá)到一定程度必然要涉及管理，技術(shù)是管理的一部分，管理是技術(shù)的保障。隨著社會的進步和科學(xué)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多現(xiàn)代化管理辦法，如全面質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、價值工程、運籌學(xué)、系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)、安全分析、人文管理等，對促進煤礦技術(shù)進步的管理方法都要學(xué)習(xí)。
十二、要懂設(shè)計
煤礦經(jīng)常遇到新礦井、新采區(qū)、新工作面的建設(shè)問題，總工程師要組織有關(guān)部門編制和審查，所以，首先必須懂得設(shè)計規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、要求等。煤礦總工程師必須熟悉《煤礦工業(yè)設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定的內(nèi)容。
在現(xiàn)實生產(chǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)有的生產(chǎn)礦井采區(qū)、工作面布置不合理并且有明顯錯誤，設(shè)計中也有嚴(yán)重缺陷，而這個設(shè)計又是經(jīng)過審批的，可見這些煤礦總工程師是不懂設(shè)計的。
對采區(qū)、工作面設(shè)計，礦總工程師對內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、審查、批準(zhǔn)、驗收等，要作出明確規(guī)定，以便大家共同遵守。
除懂設(shè)計外，還要懂得新建、改擴建項目的工作程序及內(nèi)容要求。
新的礦井建設(shè)或改擴建項目的一般工作程序如下：
(1)建設(shè)單位準(zhǔn)備好預(yù)可行性研究、可行性研究報告、井田地質(zhì)勘探精查報告及審批文件等;
(2)取得上級主管部門和國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)的立項審批文件、可行性研究報告批準(zhǔn)書;
(3)找有相應(yīng)資質(zhì)的煤礦設(shè)計單位做該工程的初步設(shè)計說明書和初步設(shè)計安全專篇，找有安全評價資質(zhì)的做安全預(yù)評價報告;
(4)按有關(guān)規(guī)定送有關(guān)部門審查初步設(shè)計和安全專篇;
(5)初步設(shè)計和安全專篇被批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可進行建設(shè)施工。
新的建設(shè)項目竣工后，驗收一般程序如下：
(1)要有質(zhì)量監(jiān)督站對整體工程和子工程的認(rèn)證;
(2)按有關(guān)規(guī)定要有環(huán)境保護部門的驗收報告;
(3)安全竣工驗收要提供如下材料：申請文件及申請表，企業(yè)安全預(yù)驗收情況報告，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計、安全專篇及修改的有關(guān)資料，質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證書，建設(shè)期間的安全情況，建設(shè)期間的安全條件變化資料，安全設(shè)施和設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況，井上下對照圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖等;
(4)上級主管部門組織綜合驗收和試生產(chǎn);
(5)上級主管部門正式批準(zhǔn)。
十三、要懂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦生產(chǎn)、安全和效益的基礎(chǔ)，是煤礦日常管理工作的重要組成部分，煤礦井上下每時、每事、每處都有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)話問題，煤礦總工程師只有懂得各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，才能指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織好各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
十四、要懂“一通三防”
“一通三防”是指通風(fēng)、防瓦斯、防火、防塵。
煤礦重特大事故多發(fā)生在“一通三防”上，法律條文明確規(guī)定“一通三防”工作由總工程師負(fù)責(zé)。所以。煤礦總工程師必須精通“一通三防”技術(shù)。
十五、要懂事故救援
應(yīng)懂得煤礦事故搶險救災(zāi)方法、救護隊職能、救護工作程序以及相關(guān)要求。
十六、會礦井、采區(qū)、工作面設(shè)計
按有關(guān)規(guī)定要求，采掘工作面設(shè)計應(yīng)由礦設(shè)計科設(shè)計，礦總工程師審批;采區(qū)設(shè)計由礦里設(shè)計，集團公司總工程師審批;礦井改擴建、技術(shù)改造、開拓延深等設(shè)計由礦做設(shè)計，報集團公司總工程師審查，省煤炭管理部門或國家有關(guān)部門審批。所以，煤礦總工程師本人必須會設(shè)計，才能指導(dǎo)、審查、審批好設(shè)計。
所謂會，就是要清楚新建設(shè)項目的立項程序和審批程序，并能親自設(shè)計和審查設(shè)計。
十七、會編制礦區(qū)、礦井長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期生產(chǎn)計劃
礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展需要長遠(yuǎn)規(guī)劃，礦井的正常生產(chǎn)需要生產(chǎn)計劃，這個工作又歸總工程師負(fù)責(zé)。所以，總工程師必須會編制礦區(qū)、礦井長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期生產(chǎn)計劃。
編制的長遠(yuǎn)規(guī)劃必須有全面性、統(tǒng)籌性、科學(xué)性、先進性和前瞻性;編制的生產(chǎn)計劃必須有實際性、安全性、經(jīng)濟性、科學(xué)性和可操作性。
十八、會組織制定各種規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、技術(shù)和安全措施等
煤礦是個多部門、多專業(yè)、多工種、多人員的集合體，煤礦管理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使煤礦各部門、眾多人員能有序聯(lián)動、有機聯(lián)動、和協(xié)聯(lián)動、合力聯(lián)動，必須建立起科學(xué)的管理體系。這個科學(xué)的管理體系是由制度、規(guī)章、規(guī)程、措施、例會等單元組成，它們既是獨立的又是縱橫交織在一起的。作為煤礦總工程師不可能行行、樣樣都精通，親自去做、去編寫，但要會組織各部門、各專業(yè)的相關(guān)人員編制和建立各種規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、技術(shù)和安全措施等，達(dá)到時時、處處、事事有章可循，有法可依，使全礦形成和諧聯(lián)動機制。
十九、會處理煤礦各類重特大事故
煤礦是高危行業(yè)，事故時有發(fā)生。事故處理得及時、科學(xué)，可減少損失，減少傷亡;處理得不合理，可擴大傷亡，擴大事故，甚至引發(fā)新的事故。處理煤礦事故是綜合能力的體現(xiàn)，是技術(shù)的靈活運用，是對復(fù)雜事物的邏輯判斷和果斷處理。若沒有豐富的知識和經(jīng)驗積累，是不能處理好煤礦事故的。煤礦總工程師是礦里技術(shù)上的第一人，必須會處理各類重特大事故，要會處理瓦斯煤塵爆炸、內(nèi)外因火災(zāi)、窒息、突水、大型冒頂、運輸、機電等突發(fā)事故，尤其是瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)、突水事故的處理。
煤礦總工程師工作范圍
一、煤礦總工程師要摸清本礦區(qū)、本礦井的“家底”
對以下情況要像自己手指頭一樣熟悉：
(1)煤層產(chǎn)狀：煤層層數(shù)、層位、頂?shù)装鍘r性、頂?shù)装彘g距等;煤層各部位的厚度、走向、傾角、斷層、向(背)斜構(gòu)造、褶曲等。
(2)煤層儲量：
地質(zhì)儲量[探明的資源量(331)=經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量(111b)+邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量(2M11)+次邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量(2S11);控制的資源量(332)=經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量(122b)+邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量(2M22)+次邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量(2S22);推斷的資源量(333)之和]。
工業(yè)儲量(311=111b+2M11，332=122b+2M22，333之和)。
礦井設(shè)計資源量(工業(yè)儲量減去斷層、防水、井田界、地面建筑等永久煤柱)、可采儲量{[設(shè)計量-(推斷的資源量×(0.7~0.9)+工業(yè)廣場和主要井巷煤柱量)]×采區(qū)回采率｝。
(3)礦井生產(chǎn)能力、環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力、服務(wù)年限、煤種煤質(zhì)、市場價格等。
(4)采場情況：采掘工作面布置、應(yīng)力分布、風(fēng)量分配、瓦斯?jié)舛?、采掘進度、工作面能力等。
(5)各生產(chǎn)系統(tǒng)：如通風(fēng)、運輸、供電、排水、提升、壓風(fēng)、瓦斯抽放、灌漿等系統(tǒng)工作狀況。
(6)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)裝備：如主要通風(fēng)機;主副井提升絞車，井上下主要運輸機，采煤機，支架，壓風(fēng)機，排水泵，井下中央變電所高壓開關(guān)、變壓器，瓦斯抽放泵，氮氣發(fā)生裝置，防火灌漿系統(tǒng)等設(shè)備型號、能力。
(7)礦井災(zāi)害：礦井瓦斯絕對涌出量、瓦斯相對涌出量、瓦斯等級，煤的易燃性、自然發(fā)火周期，煤塵爆炸指數(shù)，瓦斯突出，沖擊地壓，自然含水層和采空區(qū)積水、地應(yīng)力等情況。
二、組織編制礦區(qū)、礦井長遠(yuǎn)規(guī)劃和每年生產(chǎn)計劃
礦區(qū)3~5年，礦井2~3年要組織編制一次規(guī)劃，使礦區(qū)、礦井有足夠的開拓量，大接續(xù)不緊張，保證礦井有序、可持續(xù)發(fā)展;礦井應(yīng)適時進行技術(shù)改造，盡量采用先進裝備和先進技術(shù)，向安全高效、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)先進、安全一流礦井發(fā)展。編制的規(guī)劃要實事求是，量力而行，反對假大空花架子，掩耳盜鈴，自欺欺人，真正把規(guī)劃作為礦井的行動指南。
每年度生產(chǎn)計劃是指導(dǎo)礦井全年工作的綱領(lǐng)性文件，它關(guān)系當(dāng)年生產(chǎn)產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，也關(guān)系今后采區(qū)、工作面接續(xù)，礦井后繼等問題。煤礦總工程師要認(rèn)真組織、編制好年度生產(chǎn)計劃工作。
三、組織建立各種技術(shù)管理規(guī)章制度
煤礦總工程師要組織制定好如下管理規(guī)章制度：
(1)礦所有人員(包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部)的崗位責(zé)任制、安全會議制度、安全投入保障制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度、安全教育培訓(xùn)制度等。
(2)各部門、各專業(yè)的技術(shù)管理制度。如采區(qū)、工作面技術(shù)管理制度;機電、運輸、提升、通風(fēng)、洗選車間等技術(shù)管理制度。
(3)各種設(shè)備、設(shè)施的定期檢修、試驗、測試制度。如礦井、采區(qū)的定期檢修制度;采煤機、掘進機、變電所、主要通風(fēng)機、立斜井絞車、箕斗、罐籠、壓風(fēng)機、排水泵、瓦斯泵、各種機車、礦車、安全設(shè)備和儀器、爆破器材、地面機電運輸設(shè)備、洗選設(shè)備等的定期檢修、試驗、測試制度。
(4)技術(shù)審批制度。如采掘工作面、采區(qū)的設(shè)計審批制度;通風(fēng)、瓦斯抽放、機電、運輸、提升、排水、選煤等工程項目和技術(shù)改造的設(shè)計與審批制度;設(shè)備檢修的計劃與審批制度;各種技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程的審批制度;重大安全隱患排查、處理措施與審批制度;綜合防突措施的預(yù)測、局部措施、效果檢驗、安全保護的制定和審批制度;瓦斯排放安全技術(shù)措施編制和審批制度;瓦斯日報表的審批制度;瓦斯超限的處理與報告制度;事故發(fā)生的報告制度等。
(5)各工種的操作規(guī)程。由于現(xiàn)階段煤礦工人流動性大，老工人少，新工人多，很多是農(nóng)民工，對井下工作不熟悉，不會操作，但很多事故又是由于現(xiàn)場操作人員不懂、不知、不會造成的，因此，急需教會他們?nèi)绾尾僮鱽硗瓿晒ぷ?。這就要組織制定各工種的操作規(guī)程，并貫徹、落實到工作中。
(6)技術(shù)檔案管理制度。礦區(qū)、礦井、各部門、各專業(yè)都要建立技術(shù)檔案，將已做過的設(shè)計、工程、文件、批復(fù)、事故、事件、規(guī)程、措施、演練、測試、實驗、報表等，要定期匯總、歸納、分類、編序、存檔。
(7)建立圖紙管理制度。礦區(qū)及礦井要建立規(guī)范的圖紙管理制度，對各部門、各專業(yè)的圖紙要提出具體要求。如應(yīng)繪制多少種圖紙、每種圖紙的標(biāo)準(zhǔn)、繪制份數(shù)、圖紙去向、存檔等都要作出規(guī)定?！?a href=http://m.cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>煤礦安全規(guī)程》規(guī)定必須有11種圖紙，如礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，井上下對照圖，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下運輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，排水、防塵、防火、注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖等。但實際上遠(yuǎn)不止這11種圖紙，如各種機械制造圖、事故區(qū)域示意圖等。對各類圖紙的繪制要有明確要求，如圖紙要有準(zhǔn)確的名稱;比例圖要標(biāo)明經(jīng)緯線數(shù)值;圖面和內(nèi)容要清潔、明晰、準(zhǔn)確;要有繪圖說明，標(biāo)明比例、制圖人、描圖人、審查人、批準(zhǔn)人、日期;還有圖例，并且圖例要符合國際、行標(biāo)、地標(biāo)、企標(biāo)，讓他人能看懂。
四、調(diào)整好各生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)
煤礦生產(chǎn)有很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)，如采掘、供電、運輸、提升、排水、通風(fēng)、防火、防塵、監(jiān)測、通信、洗選等環(huán)節(jié)系統(tǒng)，煤礦總工程師要經(jīng)常組織研究各生產(chǎn)系統(tǒng)問題，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能長期、連續(xù)正常運行，保證技術(shù)合理、確保健全、運行穩(wěn)定、安全可靠、能力達(dá)標(biāo)。尤其是開拓巷道布置、采掘布置、“一通三防”更要特別注意。對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)，要有定期全面檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題不論大小要及時處理，懂得“千里之堤，潰于蟻穴”的道理，克服習(xí)慣做法、習(xí)慣勢力，對隱患不能因小而不治。尤其是“一通三防”方面的問題，更是馬虎不得，一定要把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、組織編制事故應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是事故、事件未發(fā)生前，虛擬發(fā)生了應(yīng)采取的對策。應(yīng)急救援預(yù)案分政府應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。這里指的是煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容：
(1)前言
講述應(yīng)急救援預(yù)案的概念、作用;編制應(yīng)急救援預(yù)案目的、意義;應(yīng)急救援預(yù)案梗概內(nèi)容;執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案的要求和方法;應(yīng)急救援預(yù)案編制形成過程和時間等。
(2)礦井生產(chǎn)和安全概況
如介紹生產(chǎn)、供電、運輸、通風(fēng)、救護、安全保護等系統(tǒng)的概況;“一通三防”方面的情況要多介紹一些。
(3)煤礦發(fā)生重特大事故后，應(yīng)建立的救援組織機構(gòu)
救援方案中應(yīng)寫明指揮機關(guān)及人員和各單位部門及人員的分工、任務(wù)、權(quán)力、責(zé)任、到達(dá)時限、預(yù)先準(zhǔn)備工作、執(zhí)行方法、與指揮部聯(lián)絡(luò)方法等。每項工作都要落實到個人。
(4)虛擬煤礦發(fā)生某類重特大事故，提出搶救處理辦法
建議包括如下內(nèi)容：
①虛擬的事故：不同地點的煤塵、瓦斯爆炸;煤的自然發(fā)火;電氣等外因火災(zāi);大型塌方等;煤與瓦斯突出;沖擊地壓;透水;運輸?shù)仁鹿省?/p>
?、诟鞣N事故的搶救處理方法和避災(zāi)路線。
③職工的自救與互救。
?、艿V山救護隊的使用。
?、萆坪筇幚碛嘘P(guān)事宜。
(5)救災(zāi)物資的貯存與管理
如救災(zāi)物資倉庫地點和聯(lián)絡(luò)方法;救災(zāi)倉庫應(yīng)存放的物質(zhì)數(shù)量、種類、規(guī)格，如板材、管材、方木、水泥、風(fēng)筒布、釘子、工具、器材等;救災(zāi)物資的使用與管理。
(6)對事故應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹、落實的方法和要求
事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)讓全礦廣大干部、工人都知道并熟悉內(nèi)容，靈活掌握，真正成為煤礦災(zāi)變時的礦工的求生武器。不能把應(yīng)急預(yù)案作為一種任務(wù)完成，編完后當(dāng)一般材料下發(fā)給科室了事，這樣應(yīng)急救援預(yù)案就只能成為用重金換來的一堆廢紙。
六、管好用好安全生產(chǎn)費用，有計劃補還安全欠賬
管好用好安全生產(chǎn)費用應(yīng)遵循如下原則：
(1)煤礦總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案。
(2)按有關(guān)規(guī)定提取足夠安全生產(chǎn)費用，保證用于安全生產(chǎn);建立安全投入機制，做到安全不欠新帳，舊賬逐步還清。
(3)摸清本礦的安全欠賬。對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)進行全面排查，對存在問題，進行分類排隊，分出輕重緩急，依資金情況，制定安全整治方案和工程項目。“一通三防“、防止水患、抽放瓦斯和構(gòu)成隱患的項目優(yōu)先。
(4)對各安全工程項目做到立項、設(shè)計、資金使用、設(shè)備材料購置、工程進度、工程驗收、效果總結(jié)等工作明確到責(zé)任人。
(5)要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整治理方案和工程安排，使之更符合實際，用盡可能短的時間，把安全欠賬補上，把大中小接續(xù)失調(diào)調(diào)整過來，消除事故隱患。
七、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦工作的基礎(chǔ)，它隱含著產(chǎn)量、安全和效益，是“一抓百靈”的工作。但它需要長期、持久、連續(xù)的堅持下去，不能一陣風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不僅局限于工程、設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，它應(yīng)包括三個方面，即管理、工程、人的行為，都要標(biāo)準(zhǔn)化。煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有四大步必須做好：①制定的標(biāo)準(zhǔn)要高;②執(zhí)行要嚴(yán)，不合格的堅決推倒重來，追究責(zé)任;③建立檢查驗收制度;④長期持久堅持。
八、用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，開拓創(chuàng)新自己的工作
煤礦能否技術(shù)進步，能否走向安全高效，能否成為本質(zhì)安全型礦井，關(guān)鍵在總工程師，因為總工程師是煤礦技術(shù)全面負(fù)責(zé)人。而要實現(xiàn)上述目標(biāo)必須用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，開拓創(chuàng)新自己的工作，因為管理煤礦是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，煤礦是多專業(yè)、多工種的行業(yè)，沒有科學(xué)的指導(dǎo)，沒有先進技術(shù)的支持，是不能進步的。要經(jīng)常不斷的推薦、引進、使用國內(nèi)外新的管理方法、新設(shè)計、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工具等，改進本礦工作。
要做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，開拓創(chuàng)新自己的工作，總工程師要做到如下幾點：
(1)持之以恒的學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)好本學(xué)科知識，還要注意學(xué)習(xí)學(xué)科外的知識，多學(xué)習(xí)宏觀學(xué)科知識，注意科學(xué)發(fā)展動態(tài)，積累和沉淀知識，達(dá)到厚積薄發(fā)。
(2)密切關(guān)注煤礦各專業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，學(xué)習(xí)和研究先進的新的管理方法、新設(shè)計、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工具等。
(3)堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新自己的工作，關(guān)鍵是如何把學(xué)到的東西變成本局、本礦的實踐。這就要求：①要對本礦區(qū)及本礦情況、各專業(yè)技術(shù)水平，有非常透徹的了解，知道本單位在國際、國內(nèi)、本省、本礦區(qū)處于什么水平及有何差距;②要學(xué)深、學(xué)透新知識和新技術(shù)的精髓，掌握實質(zhì)，使之成為自己的東西;③對新知識、新技術(shù)，不要照搬照抄，而要創(chuàng)新，要根據(jù)本礦實際情況活學(xué)活用。
九、做好技術(shù)培訓(xùn)工作
現(xiàn)在煤炭行業(yè)普遍缺少工程技術(shù)人員，有些省屬國有煤礦一個本科大學(xué)畢業(yè)生都沒有。不是說大學(xué)畢業(yè)生個個都行，干幾十年煤礦，說不清道不明的大學(xué)畢業(yè)生也有，但多數(shù)科班學(xué)生，經(jīng)過實踐的鍛煉是行的，因為他們經(jīng)過系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和煤礦專業(yè)知識學(xué)習(xí)，知識面寬、視野大、新知識多，再經(jīng)過實踐鍛煉，能成為很好的煤礦管理人員。煤礦管理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管電廠、機械廠、鋼鐵廠、水泥廠、煉油廠等企業(yè)有的技術(shù)也比較復(fù)雜，但它們理論很成熟、設(shè)備很成型、管理很成套、工作也很具體;雖然它們的技術(shù)改造和設(shè)備研發(fā)比較困難，但管理起來是較容易的。而煤礦則不然，可變因素太多，統(tǒng)一性、相同性、規(guī)律性差異太大。這樣的行業(yè)，要靠良好的團隊才能做好，僅靠能干的礦長、聰明的總工程師是不行的。但目前又沒有那么多后備接續(xù)力量，怎么辦，只能自己培養(yǎng)。所以，煤礦總工程師就要組織好區(qū)、隊工程技術(shù)人員和職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)后備技術(shù)人才。技術(shù)培訓(xùn)要有計劃和系統(tǒng)，防止這學(xué)一點，那學(xué)一點，知識支離破碎。培訓(xùn)不能局限于辦培訓(xùn)班，要通過各種宣傳方式，學(xué)習(xí)形式，如論文競賽、技術(shù)比武、作業(yè)規(guī)程評比、圖紙展覽、專題講座、評先進人物、事故案例分析、板報、漫畫等，逐步建立煤礦學(xué)技術(shù)風(fēng)氣，培養(yǎng)出自己的技術(shù)隊伍。
