潞安集團(tuán)職工代表大會(huì)提案（建議）工作制度及流程
潞安集團(tuán)職工代表大會(huì)提案（建議）工作制度及流程
第一條 職工代表大會(huì)提案是職工代表履行職責(zé)，行使職權(quán)，參與民主管理的具體體現(xiàn)。為提高提案質(zhì)量，規(guī)范提案管理，使提案工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效，制定本制度流程。
第二條 提案工作包括：征集、受理登記、審議處理、落實(shí)辦理、督促檢查、回復(fù)等各個(gè)階段。
上述各階段工作由職代會(huì)提案工作委員會(huì)（集團(tuán)工會(huì)辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)）在職代會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下、閉會(huì)期間在工會(huì)主持下負(fù)責(zé)協(xié)同各有關(guān)方面開(kāi)展工作。
第三條 提案的征集
1．職代會(huì)議題確定后，由提案工作委員會(huì)在職代會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月內(nèi)、召開(kāi)前半個(gè)月前，向職工代表發(fā)出提案征集通知，并將提案表分發(fā)給職工代表。
2．職工代表應(yīng)在職工群眾中廣泛宣傳，收集職工的具體意見(jiàn)和要求。并根據(jù)職工的意見(jiàn)和要求，進(jìn)行調(diào)查研究，弄清情況，按照提案的依據(jù)(事實(shí)依據(jù)和政策法規(guī)依據(jù))，產(chǎn)生問(wèn)題的基本原因，以及提出的具體要求和建議(包括實(shí)現(xiàn)的意義和實(shí)施的具體設(shè)想)提出提案。
3．案由應(yīng)合理合法，有說(shuō)服力，建議具體明確，措施有力且可行，實(shí)施后對(duì)各方面的工作具有推動(dòng)作用。
第四條 提案（建議）的受理
1．提案內(nèi)容可以廣泛，事由可大可小，但須一事一案一表。
2．提案表由標(biāo)題，正文，簽名三大部分組成。標(biāo)題為事由（案名）；正文由案由，理由，辦法措施組成，案由要寫(xiě)明提案人的具體意見(jiàn)或建議，理由主要陳述所提的意見(jiàn)或建議的理由，辦法措施是擬出為實(shí)現(xiàn)建議中的要求目的應(yīng)采取的具體措施和辦法；由提案人和附議人簽名，并注明提出的時(shí)間。（詳見(jiàn)提案表）
3. 提案必須為聯(lián)名形式，由一名正式代表提議，十名以上正式代表附議（均須本人簽字方為有效）。
4．符合上述要求的提案，由提案工作委員會(huì)受理并編號(hào)登記。
5．建議由代表個(gè)人提出，屬一般性，提案工作委員會(huì)依據(jù)類別匯總分類進(jìn)入交辦程序。
第五條 提案（建議）的審議和處理
1．提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)職工代表提出的提案審議工作。由提案工作委員會(huì)以提案工作委員會(huì)全體成員會(huì)議形式，集體對(duì)受理的提案逐案進(jìn)行審議，并就提案是否符合（滿足）立案條件或是否為特別重要的提案等不同情況形成審議意見(jiàn)。
2．對(duì)提案工作委員會(huì)難以確定是否符合（滿足）立案條件的提案，提案工作委員會(huì)可會(huì)同職代會(huì)其他相關(guān)專門(mén)小組、相關(guān)職能部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，或邀請(qǐng)熟悉情況的相關(guān)人員召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審議，并形成審議意見(jiàn)。
3．對(duì)不符合立案條件的提案，作為意見(jiàn)、建議由提案工作委員會(huì)，或由提案工作委員會(huì)匯總分類送交有關(guān)部門(mén)，針對(duì)提案內(nèi)容書(shū)面答復(fù)提案工作委員會(huì)，由提案工作委員會(huì)將建議連同回復(fù)部門(mén)處理意見(jiàn)回復(fù)提案人。
4．對(duì)確定立案的提案，由提案工作委員會(huì)送交有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)處理（以提案交辦會(huì)形式），可同時(shí)抄送職代會(huì)其他相關(guān)專門(mén)小組。
5．對(duì)確定為特別重要的提案，由提案工作委員會(huì)提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)審查決定提案處理方案。
第六條 提案的落實(shí)辦理
1．提案承辦部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定辦理方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后部署辦理工作，同時(shí)書(shū)面答復(fù)提案組，并由提案工作委員會(huì)回復(fù)提案人。
2．承辦部門(mén)如認(rèn)為不是本部門(mén)辦理的提案，應(yīng)在十天內(nèi)提出意見(jiàn)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽章后連同交辦件一并退回提案工作委員會(huì)，由提案工作委員會(huì)重新確定承辦部門(mén)，承辦部門(mén)不得自行轉(zhuǎn)送其他部門(mén)。
3．提案涉及兩個(gè)以上部門(mén)，由提案組指定有關(guān)部門(mén)分別辦理，或指定一個(gè)部門(mén)主辦，其他部門(mén)協(xié)辦，被指定的主辦部門(mén)若有異議，可向提案工作委員會(huì)提出，但在提案工作委員會(huì)未作出更改決定前，不得拒辦。
4．辦理提案要講求質(zhì)量，求真務(wù)實(shí)，提高效率，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)提案中提出的問(wèn)題，凡有條件解決的要及時(shí)解決；應(yīng)該解決但因條件限制一時(shí)不能解決的，要納入規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；涉及上級(jí)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)積極向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況。
5．在辦理過(guò)程中，承辦部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與提案者溝通聯(lián)系，盡可能聽(tīng)取代表的意見(jiàn)由來(lái)，與他們共同商量解決辦法。
第七條 提案的督促檢查
在提案辦理期間，職代會(huì)提案工作委員會(huì)應(yīng)做好督促檢查工作，可聽(tīng)取承辦部門(mén)辦理進(jìn)度和結(jié)果的匯報(bào)，必要時(shí)采取提案跟蹤單形式予以督促。
第八條 提案的答復(fù)、回復(fù)和報(bào)告
1．有關(guān)部門(mén)收到提案工作委員會(huì)交辦的提案后，應(yīng)按要求及時(shí)研究處理，并逐件書(shū)面答復(fù)提案工作委員會(huì)。答復(fù)要求格式規(guī)范，態(tài)度誠(chéng)懇，方案精煉，解釋清晰。然后由提案工作委員會(huì)回復(fù)提案人。
2．提案人對(duì)回復(fù)有異議的，可向提案工作委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)議。
3．提案工作委員會(huì)要將提案處理情況向下一次職代會(huì)予以報(bào)告。
第九條 建立提案檔案
做好每次職代會(huì)提案工作過(guò)程中征集、受理登記、審議處理、落實(shí)辦理、督促檢查、回復(fù)等各個(gè)階段原始文件、材料、表格以及相關(guān)匯總材料等的收集整理工作，并以每一次職代會(huì)的提案材料立卷歸檔。
第十條 該制度由集團(tuán)職工代表大會(huì)提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
附：職工代表提案（建議）處理流程圖
