煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)趨理性

圖為避難硐室內(nèi)部 資料圖片

　　隨著政策的轉(zhuǎn)向，救生艙行業(yè)的虛火或已下降。9月18日，在第六屆中國(guó)國(guó)際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會(huì)上，記者發(fā)現(xiàn)，本次展會(huì)只有兩三家救生艙生產(chǎn)企業(yè)參展，展臺(tái)規(guī)模不大，也沒有陳列展品。其中一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“今年市場(chǎng)不太好，因?yàn)閲?guó)家政策要求優(yōu)先建設(shè)避難硐室，再加上硐室成本低，所以企業(yè)更傾向于選擇硐室。”

　　2010年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》相繼出臺(tái)，要求到2011年年底前，所有煤礦要全面完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和井下人員定位等5個(gè)系統(tǒng)的完善工作；2012年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（一氧化碳）突出礦井，中央企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作，2013年6月底前，其他所有煤礦完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。

　　競(jìng)爭(zhēng)激烈 救生艙市場(chǎng)日趨成熟

　　因?yàn)槌o急避險(xiǎn)系統(tǒng)外的五大系統(tǒng)在煤礦均已有一定基礎(chǔ)，所以緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)成為近段時(shí)間的重中之重，由此也催生了一個(gè)新興的市場(chǎng)。短短兩年內(nèi)，救生艙生產(chǎn)企業(yè)由幾家增加到幾十家甚至上百家，由此造成的問題也隨之而來。一臺(tái)可移動(dòng)式救生艙動(dòng)輒兩三百萬元，中小煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。同時(shí)，國(guó)家規(guī)定礦用設(shè)備必須有國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心（簡(jiǎn)稱安標(biāo)中心）的安標(biāo)認(rèn)證才能在井下使用。但在巨大利益推動(dòng)下，一些沒有技術(shù)保障能力的小企業(yè)也參與進(jìn)來。截止去年6月，全國(guó)僅有煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院、陜西重生礦業(yè)科技有限公司和中煤機(jī)械集團(tuán)有限公司3家企業(yè)通過認(rèn)證。

　　隨著行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，這一現(xiàn)象正在逐步好轉(zhuǎn)。記者在國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心網(wǎng)站上看到，目前已有陜西重生、長(zhǎng)治清華、山西地寶等31家企業(yè)拿到了可移動(dòng)式救生艙的安標(biāo)認(rèn)證。“現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)比較成熟，像我們這臺(tái)能容納十人的救生艙以前能賣到兩三百萬元，但現(xiàn)在企業(yè)多了、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，產(chǎn)品價(jià)格也下來了，只賣180萬元。”山西地寶科技股份有限公司市場(chǎng)部部長(zhǎng)李宏告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者。

　　性價(jià)比高 硐室更受青睞

　　價(jià)格雖然下降了，但今年的救生艙市場(chǎng)似乎并沒有往年那么火熱。中國(guó)煤炭科工集團(tuán)沈陽研究院一位工作人員告訴記者，“今年整體都不太好，受煤炭經(jīng)濟(jì)下行影響比較大。”李宏也表示，“因?yàn)閲?guó)家政策要求優(yōu)先建設(shè)避難硐室，政府在驗(yàn)收時(shí)對(duì)硐室也更認(rèn)可一些，再加上硐室性價(jià)比高，所以企業(yè)更傾向于選擇硐室。”

　　緊急避險(xiǎn)設(shè)施是緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的重要組成部分，在井下發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，為無法及時(shí)撤離的遇險(xiǎn)人員提供生命保障的密閉空間，包括永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、可移動(dòng)式救生艙。永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場(chǎng)、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，具有緊急避險(xiǎn)功能的井下專用巷道硐室。臨時(shí)避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，具有緊急避險(xiǎn)功能的井下專用巷道硐室?？梢苿?dòng)式救生艙則是指可通過牽引、吊裝等方式實(shí)現(xiàn)移動(dòng)，適應(yīng)井下采掘作業(yè)地點(diǎn)變化要求的避險(xiǎn)設(shè)施。

　　2011年1月25日，國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），重點(diǎn)明確了緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)要求，特別是對(duì)建設(shè)井下避難硐室和設(shè)置救生艙地點(diǎn)、功能參數(shù)等提出了具體要求。時(shí)任國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)的趙鐵錘在解讀《暫行規(guī)定》時(shí)指出，各地和煤礦企業(yè)一定要結(jié)合本地區(qū)、本礦井的實(shí)際，科學(xué)論證，合理選擇建設(shè)井下避險(xiǎn)硐室和設(shè)置可移動(dòng)式救生艙，優(yōu)先建設(shè)避難硐室。以后，安監(jiān)總局又出臺(tái)多個(gè)文件并且相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要本著經(jīng)濟(jì)適用的原則，優(yōu)先建設(shè)避難硐室。這一觀點(diǎn)由此逐漸在行業(yè)形成共識(shí)。

　　據(jù)李宏介紹，硐室是打在兩條平行巷道之間的，巷道與硐室形成工字型。雖然鉆洞成本較高，但硐室可容納的人多，綜合起來還是便宜。硐室兩邊都裝有向外開啟的兩道門，外側(cè)第一道門既能抵擋一定強(qiáng)度的沖擊波，又能阻擋有毒有害氣體；第二道門為阻擋有毒有害氣體的密閉門。兩道門之間為過渡室，密閉門之內(nèi)就是避險(xiǎn)生存室。

　　目前緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)以《暫行規(guī)定》為標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家安監(jiān)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)鄔燕云對(duì)本報(bào)記者透露，正式的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)正在制定當(dāng)中，即將出臺(tái)。