百里杜鵑“八加強”打擊非法采煤采礦

一是加強責(zé)任包保，全面落實責(zé)任。鄉(xiāng)（管理區(qū)）與村委會、包片包村干部、合法企業(yè)業(yè)主簽訂打擊非法采煤采礦責(zé)任書，明確巡查、檢查、督查和打擊的工作責(zé)任。村民委員會與土地使用農(nóng)戶簽訂土地管護責(zé)任書，明確村民對自己使用的土地負(fù)有打擊非法采煤采礦的責(zé)任。

二是加強動態(tài)巡查，防控安全隱患。建立動態(tài)巡查機制，打非辦每周開展不得少于2次巡查、督查工作，各鄉(xiāng)（管理區(qū)）每周組織不得少于2次逐村、逐點、逐礦排查，對非法采煤窩點,嚴(yán)格按“六條標(biāo)準(zhǔn)”炸毀和填埋。

三是加強部門協(xié)作，嚴(yán)格司法打擊。公安機關(guān)配合工商部門抓好礦產(chǎn)品市場管理，配合交通和交警部門開展打擊非法礦產(chǎn)品運輸車輛的處置處理，配合勞動部門處理好非法用工問題，配合環(huán)保、林業(yè)部門切實加強對非法采煤采礦點破壞生態(tài)、毀損林木、污染環(huán)境的行為依法進行處理。

四是加強組織建設(shè)，發(fā)揮基層作用。加強鄉(xiāng)（管理區(qū)）黨政班子建設(shè)和村黨支部、村委會建設(shè)，調(diào)動基層干部在打擊非法采煤采礦工作中的積極性，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和凝聚人心作用。

五是加強督查考核, 嚴(yán)肅追究責(zé)任。由監(jiān)察局、督辦督查局、打非辦抽調(diào)人員組成督查組，采取定期督查（每季度1次）和動態(tài)督查等形式，對各鄉(xiāng)（管理區(qū)）各相關(guān)部門進行督查。打非辦將督辦情況向黨工委、管委會報告，造成非法采煤采礦反彈和發(fā)生安全事故的，依法追究責(zé)任。

六是加強社會監(jiān)督，落實舉報獎勵。健全和落實舉報獎勵制度，充分調(diào)動社會力量，及時發(fā)現(xiàn)和打擊非法采煤采礦行為。舉報受理單位要根據(jù)舉報案情大小和危害程度的輕重給予舉報人每次200—500元人民幣的獎勵。

 七是加強宣傳教育，營造社會氛圍。選擇典型案例，事故圖片、光碟播放等生動活潑、形勢多樣、喜聞樂見的方式，向礦區(qū)群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓廣大群眾知曉非法采礦的嚴(yán)重危害性，樹立不參與和舉報非法采礦行為的意識，努力營造良好社會氛圍。

八是加強疏堵結(jié)合，解決群眾困難。認(rèn)真調(diào)查研究礦區(qū)群眾的實際困難，抓好民用煤的供應(yīng)工作，切實解決群眾生產(chǎn)生活燃料問題，抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的啟動工作，大力實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，拓寬增收渠道，從深層次解決打非工作壓力。

（百里杜鵑管委會辦公室：李靖貴、羅逢春、付余氏）