小煤礦小火電將被“體檢”復(fù)查

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、能源局、安全監(jiān)管總局（含國家煤礦安全監(jiān)管局）等部門將組成聯(lián)合考核工作組，于4月12日至4月26日對于各地去年淘汰落后產(chǎn)能的工作進(jìn)行考核。中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者近日從國家能源局相關(guān)人士了解到，在能源產(chǎn)業(yè)方面，此次考核包括淘汰煤炭落后產(chǎn)能和淘汰電力落后產(chǎn)能。

此次考核按照地區(qū)劃分共有10個工作組，每個工作組涉及2到3個省市，基本囊括全國主要地區(qū),每組抽查不少于5家企業(yè)。淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況將向社會公告，并上報(bào)國務(wù)院。中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者聯(lián)系到一位工作組成員，該成員透露，每個工作組都至少有一名國家能源局或安全監(jiān)管總局（含國家煤礦安全監(jiān)管局）的相關(guān)人員，以確保做好對于全國的能源行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的考核工作。

這次淘汰煤炭落后考核工作的指導(dǎo)性文件是2011年國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》以及國家能源局《關(guān)于做好2012年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能檢查驗(yàn)收工作的通知》。“淘汰煤炭落后產(chǎn)能的途徑有煤礦關(guān)閉退出、改造升級和兼并重組。”上述人士告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，“我們將會對各地煤炭落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收意見，并且將相關(guān)情況在省級人民政府網(wǎng)站公布。如果檢驗(yàn)未達(dá)標(biāo)，首先會以公告形式公開披露，另外相應(yīng)的企業(yè)、縣市級政府及省級政府也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”

另外，中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者還從國家發(fā)改委了解到，此次煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的考核內(nèi)容除了“完成關(guān)閉小煤礦任務(wù)，關(guān)閉小煤礦指標(biāo)數(shù)量和實(shí)際關(guān)閉小煤礦數(shù)量；將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)市、縣，落實(shí)到具體企業(yè)；按時(shí)向國家能源局報(bào)送截至到年底保留的小煤礦具體名單、煤炭產(chǎn)量、剩余資源量、核定或設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力情況”之外，特別注重信息公開，包括“是否將年度已關(guān)閉小煤礦名單和淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模按時(shí)在地方主流媒體向社會公告，公告的規(guī)范性以及公告名單的媒體和公布日期”。

除了煤炭行業(yè)之外，電力行業(yè)也是考核的重點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中了解到，淘汰電力落后產(chǎn)能的考核依據(jù)是2007年《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知》和《國家能源局關(guān)于下達(dá)2012年電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》。“淘汰落后的產(chǎn)能目標(biāo)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)分解到有關(guān)市、縣，落實(shí)到具體企業(yè)，列入去年淘汰規(guī)模小的火電機(jī)組，應(yīng)當(dāng)在去年年底全部拆除鍋爐、發(fā)電機(jī)等主體設(shè)備和生產(chǎn)線。”國家能源局相關(guān)人士告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，“各省級人民政府應(yīng)該已經(jīng)組織有關(guān)部門和省級電網(wǎng)企業(yè)對淘汰小火電機(jī)組進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收并出具書面意見，同時(shí)，這些淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)出具機(jī)組淘汰前后狀態(tài)和拆除過程的錄像以及運(yùn)行記錄等資料。”記者｜楊超