貴州百里杜鵑“六狠抓”促進(jìn)森林公園大發(fā)展

一是狠抓管理。不斷創(chuàng)新百里杜鵑管理體制，2007年9月，省委、省政府批準(zhǔn)成立貴州百里杜鵑管理委員會，為畢節(jié)市委、市政府派出的正縣級機(jī)構(gòu)，轄4個(gè)民族鄉(xiāng)56個(gè)村（居）委會，500余平方公里，近11萬人，為百里杜鵑的保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)提供了有力的保障?？朔松止珗@管理不科學(xué)、市場不規(guī)范等狀況。

二是狠抓規(guī)劃。根據(jù)國家、省、市精神，百里杜鵑始終堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，啟動了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，確定了“以整合資源、完善設(shè)施為總抓手，發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)、打造大品牌，把百里杜鵑建設(shè)成中國乃至世界旅游勝地和旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo)。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)的要求，組織編制了《貴州百里杜鵑國家森林公園規(guī)劃》、《貴州百里杜鵑旅游服務(wù)功能區(qū)總體規(guī)劃》、《百里杜鵑國家森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《百里杜鵑國家森林公園保護(hù)性基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，將世界唯一的杜鵑資源的開發(fā)、利用、增值、保護(hù)目標(biāo)納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，科學(xué)行事，圍繞森林資源建成了普底景區(qū)、金坡景區(qū)、戛木景區(qū)、杜鵑花王等精品景區(qū)，開發(fā)了百里杜鵑大草原、百里杜鵑湖、米底河、大硝洞等景點(diǎn)，形成花、山、湖、草原、洞等旅游元素的多樣化，改善了森林公園交通路網(wǎng)、景區(qū)景點(diǎn)、接待設(shè)施等基礎(chǔ)條件，切實(shí)改變了百里杜鵑基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。

三是狠抓建設(shè)。按照“抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，百里杜鵑積極主動爭取國家、省、市項(xiàng)目支持，先后爭取到國家森林公園保護(hù)項(xiàng)目資金2800萬元，三江源工程項(xiàng)目2000萬元，整合現(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)資金3.2億元，完成了“二環(huán)三橫四縱五連接”旅游區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃并啟動建設(shè)，建設(shè)改造森林公園油路 250 公里，新建改建旅游主干道 160 公里，綠化旅游主干道 75 公里，新建游步道 65 公里、改擴(kuò)建旅游公廁 20 個(gè)、建成大型停車場 5 個(gè)，切實(shí)優(yōu)化了百里杜鵑基礎(chǔ)設(shè)施條件。成功引進(jìn)湖北、浙江、內(nèi)蒙古等地客商20余家，引進(jìn)資金5.8億元，啟動了百里杜鵑黔宜大酒店、花海文化城大酒店、百里杜鵑湖休閑度假中心、百里杜鵑高山體育公園等旅游建設(shè)項(xiàng)目。按照精品化、特色化要求，采取公開招投標(biāo)的方式，引進(jìn)高水平規(guī)劃建設(shè)公司，對景觀景點(diǎn)進(jìn)行提升改造。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，積極發(fā)展旅游配套產(chǎn)業(yè)，先后組隊(duì)赴川渝經(jīng)濟(jì)圈、長三角、珠三角、環(huán)渤海、港澳臺等地洽談產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜，多方籌資，建成日接待400余人的國際度假中心，星級農(nóng)家旅館50余家，切實(shí)提升了百里杜鵑的游客接待條件。投入資金9813.6萬元，全面實(shí)施景區(qū)退耕還林還草工程，積極推進(jìn)煤礦采區(qū)生態(tài)修復(fù)、花園式礦井建設(shè)，栽植旅游公路景觀樹53.82公里，新增特色經(jīng)果林、荒山造林等生態(tài)綠化面積7萬余畝，森林覆蓋率達(dá)57.03%。

四是狠抓宣傳。百里杜鵑把森林公園的宣傳擺在一切工作的重中之重，在財(cái)政資金相對緊缺的情況下，每年保證宣傳專用經(jīng)費(fèi)，用于制作畫冊、風(fēng)光碟、風(fēng)光郵冊、宣傳折頁、明信片等宣傳資料，利用一切機(jī)會，采取各種手段，加大旅游宣傳創(chuàng)意和策劃力度，借勢造勢，借力發(fā)力，全力打造“地球彩帶、世界花園”的整體品牌形象，助推百里杜鵑旅游業(yè)加速發(fā)展，切實(shí)提高旅游宣傳覆蓋面。從2008年開始，先后組隊(duì)赴上海、重慶、云南、廣州、廈門等地宣傳推介，成功舉辦了6屆國際杜鵑花節(jié)。承辦了杜鵑花峰會、杜鵑花研討會，并綜合利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，邀請中央電視臺、光明日報(bào)、新華網(wǎng)等主流媒體，全方位、多角度、深層次地宣傳推介百里杜鵑，積極拓展百里杜鵑旅游客源市場。在成功申報(bào)國家“4A”級景區(qū)的基礎(chǔ)上，先后被評為全國低碳旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)、最負(fù)國際盛名景區(qū)、中國現(xiàn)代詩歌創(chuàng)作基地、國際青少年科普教育基地、貴州省十大影響力景區(qū)、貴州省十大魅力景區(qū)、貴州省十佳旅游景區(qū)和最值得駐華大使向國際推薦的世界最大天然杜鵑花園等稱號，國際國內(nèi)知名度和影響力大幅提升，品牌效應(yīng)正在凸顯，得到了國內(nèi)外游客的一致好評，較好地實(shí)現(xiàn)了“花節(jié)搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”的節(jié)宗旨，有效提升了百里杜鵑的知名度和美譽(yù)度。

    五是狠抓服務(wù)。為提升景區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新工作崗位的需要，百里杜鵑森林公園根據(jù)“全面提升服務(wù)管理，樹立景區(qū)新形象，開創(chuàng)景區(qū)新局面，實(shí)現(xiàn)景區(qū)大跨越”的目標(biāo)，從嚴(yán)謹(jǐn)、自信、創(chuàng)新、廉潔、團(tuán)結(jié)等方面做好景區(qū)管理工作，從細(xì)節(jié)抓起，注重禮儀，做到微笑服務(wù)，并通過長期的堅(jiān)持與不斷的提升，形成自身的品牌。充分利用遠(yuǎn)程教育播放平臺、電子政務(wù)與省內(nèi)外旅游院校合作，采取定點(diǎn)不定時(shí)的方式，對景區(qū)工作人員、導(dǎo)游、農(nóng)家旅館、農(nóng)家餐館從業(yè)人員和各賓館酒店從業(yè)人員進(jìn)行旅游基礎(chǔ)知識、旅游實(shí)用禮儀、鄉(xiāng)村旅游飯店建設(shè)與發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游法規(guī)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)解讀、旅游景區(qū)導(dǎo)游技巧等培訓(xùn)，并結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行餐飲管理、飲食成本核算、餐旅基礎(chǔ)與服務(wù)、市場營銷等方面進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化食品與營養(yǎng)、衛(wèi)生與食品安全等方面的科學(xué)餐飲理念， 提升管理服務(wù)水平，規(guī)范管理行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

    六是狠抓發(fā)展。立足自身資源特點(diǎn)，深入挖掘森林、杜鵑花、金銀花、野生動物等生態(tài)文化資源。一是以保護(hù)開發(fā)原始杜鵑林為重點(diǎn)，不斷加大杜鵑花移栽、品種馴化等技術(shù)的研發(fā)力度，充分挖掘杜鵑花的藥用、食用價(jià)值，進(jìn)一步拓展了杜鵑花文化外延。除了杜鵑資源外，林區(qū)內(nèi)生長著光葉珙桐、紅豆杉、香果樹、香樟、厚樸、喜樹和刺楸等珍稀樹種，分布有天麻、金銀花等名貴中草藥，棲息著云豹、林麝、穿山甲等珍稀動物，生物多樣性豐富。二是依托厚重的歷史，不斷挖掘彝族、苗族、滿族等民族民間文化精髓，建成附源滿族風(fēng)情園、化哪苗族風(fēng)情園、在拱彝族風(fēng)情園，組建了以彝族風(fēng)情表演為主的索瑪藝術(shù)團(tuán)，著力打造了祭花神、苗族跳花節(jié)、彝族火把節(jié)、插花節(jié)等一批富有民族特色的節(jié)慶活動，增強(qiáng)了旅游景點(diǎn)吸引力，實(shí)現(xiàn)了民族文化與旅游的雙贏發(fā)展。三是傳承紅色文化。在豐富、完善黃家壩紅軍長征阻擊戰(zhàn)遺址，進(jìn)一步豐富了百里杜鵑的紅色文化內(nèi)涵。