“硬制度”謝絕“軟執(zhí)行”

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”2月份以來(lái)，任樓礦相繼出臺(tái)了《關(guān)鍵工序?qū)蛹?jí)管理》、《采掘機(jī)運(yùn)特別管理規(guī)定》等四個(gè)文件，開(kāi)展了“黨員無(wú)‘三違’，支部無(wú)事故”、“安全督導(dǎo)”兩個(gè)活動(dòng)，旨在通過(guò)完善管理制度，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全督導(dǎo)，堵塞管理漏洞，提高管理水平，從而實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

再好的制度都經(jīng)不起漠視。文件下發(fā)至今已有近一個(gè)月的時(shí)間，縱觀該礦各單位文件落實(shí)、活動(dòng)開(kāi)展情況及取得的成效，卻是“參差不齊”。有的單位積極響應(yīng)，行動(dòng)迅速，已取得初步成效；有的單位觀望不前，猶豫遲疑；還有的單位漠視制度，不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)。“一流的決策，二流的執(zhí)行，三流的結(jié)果”往往就是這樣造成的?？梢哉f(shuō)，煤礦諸多規(guī)章制度都是用血的代價(jià)換來(lái)的，嚴(yán)格執(zhí)行是對(duì)職工生命安全的最大保障，那種抱有“漠視、疑惑，觀望、等待”的思想和態(tài)度，使“硬制度”遭遇“軟執(zhí)行”，導(dǎo)致制度蒼白無(wú)力，是阻礙礦井安全生產(chǎn)的絆腳石，必須堅(jiān)決清掃。

知之深切，方能行之自覺(jué)。避免制度成為一紙空文，就需要基層單位牢固樹(shù)立制度意識(shí)，執(zhí)行意識(shí)，嚴(yán)格遵守和落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，狠抓文件學(xué)習(xí)貫徹，大力推進(jìn)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和安全活動(dòng)的開(kāi)展工作。各級(jí)管理人員要充分利用班前會(huì)、周六學(xué)習(xí)日、自主培訓(xùn)等多種形式，全方位地組織員工學(xué)習(xí)，使廣大員工充分認(rèn)識(shí)到遵章守紀(jì)對(duì)該礦安全生產(chǎn)的重大意義，使文件精神在每一名職工心里“扎根”，在每一個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)“落地”，而不是將“制度寫(xiě)在紙上、貼在墻上、念在嘴上”。

不積跬步，無(wú)以至千里。要確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，只有踏踏實(shí)實(shí)地作好每一件小事，才能積小勝為大勝。各單位要及時(shí)總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固已經(jīng)取得的成果；認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找“隱患排查是否有遺漏、層級(jí)管理跟班是否到位、黨員身邊是否有‘三違’”諸如此類的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，切實(shí)加以整改；要善于學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，做到取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，才能使之更好。

制度的生命力在于執(zhí)行。作為文件制定、活動(dòng)開(kāi)展的責(zé)任單位，職能科室要積極行動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力地做好文件及活動(dòng)的指導(dǎo)、落實(shí)、考核與兌現(xiàn)工作，推動(dòng)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到位，活動(dòng)有序高效開(kāi)展。哪些關(guān)鍵工序怎樣進(jìn)行層級(jí)管理？如何守住“特別管理規(guī)定”紅線？“三違”怎樣自主管理？后三級(jí)隱患怎樣排查？黨員身邊無(wú)“三違”活動(dòng)怎樣開(kāi)展？等等，都需要職能科室深入基層認(rèn)認(rèn)真真的去解讀、去指導(dǎo)，讓全礦各單位員工充分理解文件內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)文件精神，讓每一名員工對(duì)該礦的管理制度一清二楚，對(duì)安全活動(dòng)了然于心，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)心知肚明。

再好的制度不考核兌現(xiàn)也形同虛設(shè)。職能科室要把考核作為推進(jìn)制度落實(shí)的重要手段，要采取“看、聽(tīng)、問(wèn)、查、評(píng)”等多種方式，對(duì)制度落實(shí)、活動(dòng)開(kāi)展的情況進(jìn)行全面考核，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)落實(shí)不力的要樹(shù)起“警示牌”、架起“高壓線”；對(duì)制度落實(shí)措施得力、活動(dòng)開(kāi)展富有成效的單位和個(gè)人，要大力宣傳先進(jìn)做法，大力弘揚(yáng)先進(jìn)精神，在全礦營(yíng)造人人參與安全、人人重視安全的氛圍，激發(fā)廣大干群以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身到安全生產(chǎn)中。

“千里之行，始于足下”。在嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)面前，在嚴(yán)峻的礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)面前，我們務(wù)必要與礦步調(diào)一致，對(duì)礦制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)就要有聲有色地迅速行動(dòng)起來(lái)，就要不打折扣地落實(shí)好，就要不講價(jià)錢地考核好，確保每個(gè)“硬制度”都能得到“硬執(zhí)行”，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，就一定能夯實(shí)安全基礎(chǔ)，一定能筑牢安全防線，一定能保持礦區(qū)長(zhǎng)治久安。（李慧 毛玉軍）