常村煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)承諾制度
為認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,決定在全礦生產(chǎn)單位推行安全生產(chǎn)承諾制。依據(jù)《山西省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》(晉政辦發(fā)【2009】191號)、《關(guān)于全省煤炭企業(yè)推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制工作的通知》(晉煤安發(fā)【2010】234號)以及集團公司、礦1號文件精神,結(jié)合我礦實際,特制定本制度。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化全員安全生產(chǎn)意識,在全礦各生產(chǎn)單位及溫莊煤業(yè)、潞陽公司各整合礦井推行安全生產(chǎn)承諾制,督促生產(chǎn)單位負責人認真履行安全生產(chǎn)職責,全面落實生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責任,確保我礦安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
二、推行范圍
礦屬井下一二線隊組、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室,安全文化體系各部門,地面各生產(chǎn)單位和隊組,溫莊煤業(yè)、潞陽公司各整合礦井。
三、承諾方式
實行職工向班組長承諾,班組長向副隊長承諾,副隊長向隊長書記承諾,隊長書記、科長向分管礦長承諾,分管礦長向礦長書記承諾的逐級承諾制。
1、礦《安全承諾書》由礦長簽字,向集團公司進行承諾,由安監(jiān)處報集團公司安監(jiān)局備案;
2、分管礦領(lǐng)導對分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)向礦長、書記進行承諾,由安監(jiān)處備案;
3、礦本部各單位、各部門分別向分管礦領(lǐng)導進行承諾,并報安監(jiān)處備案;
4、溫莊煤業(yè)、潞陽公司、《安全承諾書》由潞陽公司負責人、溫莊煤業(yè)負責人向常村煤礦進行承諾,由安監(jiān)處報集團公司安監(jiān)局備案;
5、潞陽公司各整合煤礦《安全承諾書》由各整合礦礦長簽字,向潞陽公司進行承諾,并報常村煤礦安監(jiān)處進行備案。
四、承諾內(nèi)容
《安全生產(chǎn)承諾書》應包括下列內(nèi)容:
1、負責人應當履行的自主抓安全、查處隱患、反三違等安全生產(chǎn)職責和義務(wù);
2、公司及礦制定的制度、措施對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人在安全生產(chǎn)方面的要求;
3、負責人應當履行的崗位責任制、“每日必做”、“三走到、三必到”及下井帶班等責任和義務(wù);
4、負責人沒有履行應盡職責和約定內(nèi)容的,應當承擔的責任和自愿接受的處罰條款。
《安全生產(chǎn)承諾書》簽定后,長期有效。生產(chǎn)單位負責人如有變動、或者礦安委會認為有必要變動承諾書內(nèi)容時,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要重新簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
五、組織領(lǐng)導
礦安監(jiān)處負責組織常村礦各科隊廠、潞陽公司、溫莊煤業(yè)負責人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,潞陽公司、溫莊煤業(yè)安監(jiān)部負責潞陽公司各礦負責人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,各整合礦負責本礦科隊負責人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,各隊組負責組織班組長、副隊長簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
六、實施步驟
推行安全生產(chǎn)承諾制工作,分為三個階段進行:
1、動員部署階段
礦召開安全生產(chǎn)承諾制工作動員大會進行工作部署,凡應當簽訂承諾書的科隊、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須參加,通過召開動員大會,使需簽訂人員了解和掌握推行安全生產(chǎn)承諾制的重大意義,承諾內(nèi)容和方法步驟。
2、簽訂承諾書階段
各單位、各部門對照《安全生產(chǎn)承諾書》范本,結(jié)合本單位實際,制定本單位的安全生產(chǎn)承諾書。單位負責人及時組織職工召開動員會,宣讀《安全生產(chǎn)承諾書》內(nèi)容,并當場簽名;各單位、各部門必須安排所有人員利用班前會、周二五例會時間上宣讀本人的《安全生產(chǎn)承諾書》,接受職工群眾的監(jiān)督。
3、監(jiān)督檢查階段
各單位、各部門要認真做好《安全生產(chǎn)承諾書》的簽訂工作,要確保在崗人員簽訂率達到100%,并將單位負責人簽訂的《安全生產(chǎn)承諾書》上交安監(jiān)處備案?!栋踩a(chǎn)承諾書》簽訂后,安監(jiān)處不定期對《安全生產(chǎn)承諾書》的簽訂過程和落實情況進行監(jiān)督檢查。長期病休等人員上崗前必須簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,否則一律不得上崗。
七、工作要求
1、各單位、各部門要認真落實《安全生產(chǎn)承諾書》中的承諾事項,健全完善安全生產(chǎn)責任、管理制度和各崗位的操作規(guī)程,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下井“三必到、三走到”、“五定一評價”等各項制度和措施,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。各單位負責人要在年底前向安監(jiān)處提交一份《落實安全生產(chǎn)承諾情況的報告》;
2、安監(jiān)處按照動員部署、簽訂承諾書、監(jiān)督檢查三個階段認真推行安全生產(chǎn)承諾制工作。各單位、各部門要根據(jù)自身實際情況,拿出具體的實施方案,制定本單位各級《安全生產(chǎn)承諾書》,按照“縱向到底、橫向到邊”的工作原則,實行逐級承諾,即:職工向班組長承諾,班組長向副隊長承諾,隊長、科長向分管礦長承諾,分管礦長向礦長書記承諾。各單位負責人簽訂的《安全承諾書》,必須到安監(jiān)部門備案,其余各級承諾書在本單位保留存檔。各整合礦井在推行逐級承諾制的同時,必須向主體煤礦進行安全承諾。嚴格按照“隊長管點、科長管面、分管礦長管系統(tǒng)”的責任劃分,明確并落實各級安全職責,認真組織安全檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報安監(jiān)處。
3、安監(jiān)處將安全生產(chǎn)承諾制工作納入對各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容進行考核驗收,對按時完成《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂的任務(wù)的單位負責人給予500元獎勵,對未按時完成《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂任務(wù)的單位負責人處罰1000元,在檢查中查出未簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》就上崗的責任人,給予責任人罰款500元,單位負責人連帶考核200元。