臨汾宏大隆博煤業(yè)安全現(xiàn)狀、形式和指導(dǎo)思想及安全生產(chǎn)戰(zhàn)略實(shí)施方案
臨汾宏大隆博煤業(yè)安全現(xiàn)狀、形式和指導(dǎo)思想
及安全生產(chǎn)戰(zhàn)略實(shí)施方案
(一)、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀：
1、礦井基本情況
根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室晉煤重組辦發(fā)[2009]85號“關(guān)于臨汾市鄉(xiāng)寧縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案(部分)的批復(fù)”，以大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司為兼并重組整合主體企業(yè)，大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大隆博煤業(yè)有限公司由原山西鄉(xiāng)寧隆博煤業(yè)有限公司和原山西鄉(xiāng)寧烏金溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合而成，整合方式保留原山西鄉(xiāng)寧隆博煤業(yè)有限公司并利用接縫空白資源擴(kuò)界，關(guān)閉原山西鄉(xiāng)寧烏金溝煤業(yè)有限公司。
根據(jù)山西省國土資源廳2010年1月4日為兼并重組整合后的大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大隆博煤業(yè)有限公司頒發(fā)的采礦許可證(證號：C1400002010011220054136)，井田面積為8.1409km2，批準(zhǔn)開采井田內(nèi)2號-10號煤層，生產(chǎn)規(guī)模為90Mt/a。
2、煤炭資源和開采地質(zhì)條件
2#煤層賦存于山西組上部，全區(qū)穩(wěn)定可采，煤層厚度2.09-6.08m，平均3.85m，煤層結(jié)構(gòu)簡單，含0-3層夾石，一般多為2層夾石，頂板巖性多為粉砂巖，底板巖性多為泥巖;有部分頂、底板巖性為泥巖。
2#煤層瓦斯相對涌出量為2.35m3/t.d，絕對涌出量為0.57m3/min，二氧化碳相對涌出量2.47m3/t.d，絕對涌出量為0.60m3/min，屬低瓦斯礦井。2011年末2號煤層保有儲(chǔ)量為2264.3723萬噸，礦井最大涌水量15m3/h，最小涌水量7m3/h，平均涌水量10m3/h，井下溫度5-20℃。
(二)礦井技改工程進(jìn)展情況：
1、地面工程方面：
副斜井絞車房、35KV變電站、主扇更換、鍋爐房已全部完成，并投入使用。污水處理工程，壓風(fēng)機(jī)房、排矸場已基本完成。封閉式儲(chǔ)煤場，已完成工程的百分之85，副斜井井口房正在施工，空氣加熱室已完成，空氣機(jī)房，注氮機(jī)房，黃泥灌漿池已完成。立井封閉梯子間，黃泥灌漿管路也已完成。預(yù)計(jì)在上9月份前全部完成工程項(xiàng)目，具備驗(yàn)收條件。
2、井下工程方面：
首采面2#上2002、2#下5009已具備驗(yàn)收條件。一期工程副斜井已完成，并投入使用。二期工程中央變電所、中央水倉、總回風(fēng)大巷、井底車場、侯車室、2#上矸石倉、2#下一段專用回風(fēng)巷、2#下北回風(fēng)大巷、軌道巷、皮帶巷已完成至礦界，已形成系統(tǒng)。2#上采區(qū)水倉、2#下采區(qū)水倉主體工程已基本完成。專用回風(fēng)大巷、集中膠帶大巷、軌道大巷擴(kuò)修及噴漿一段已完成，二段三條集中大巷擴(kuò)修架棚支護(hù)也已完成，目前三條大巷正在噴漿，預(yù)計(jì)8月底全部完工。永久避難硐室主體工程全部完成，所用設(shè)備穩(wěn)裝已完成。2#下采區(qū)變電所已完成，設(shè)備已搬入變電所已啟用。
3、安裝工程方面：
地面機(jī)電設(shè)備安裝基本完成。井下中央變電所、中央水倉正在機(jī)電設(shè)備基本完成。管路鋪設(shè)、輔助運(yùn)輸設(shè)備、安全監(jiān)控、通訊路線、注氮、注漿管路等一段安裝完成，二段正在施工當(dāng)中，在驗(yàn)收前陸續(xù)加以完善完成，副斜井候車行人裝置正在安裝當(dāng)中，預(yù)計(jì)8月可投入使用。
4、辦證及質(zhì)量認(rèn)證情況：
開工報(bào)告已延期，延期到2014年10月。
初步設(shè)計(jì)變更已獲省廳批復(fù)。
聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告已編制完成，并上報(bào)宏大公司初審。
安全專篇修改也已獲得批復(fù)，準(zhǔn)備在今年三月份獲得聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)批復(fù)。
質(zhì)量認(rèn)證共76項(xiàng)，已完成71項(xiàng)。剩余5項(xiàng)正在完善。
(三)、礦安全形勢
礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但安全形勢仍然很嚴(yán)峻，由于井下頂板穩(wěn)定性差、工作面地點(diǎn)多，且井下軌道運(yùn)輸戰(zhàn)線遠(yuǎn)，軌道運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)相對薄弱;外委隊(duì)組多難于管理，需加強(qiáng)各個(gè)方面的管理;井下人員素質(zhì)偏低，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn);由于井下作業(yè)地點(diǎn)多安全管理人員數(shù)量不足，需配備足夠的人員保障井下的安全生產(chǎn);整合礦井，安全基礎(chǔ)較差，不安全因素多。
(四)、企業(yè)指導(dǎo)思想、規(guī)劃
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞集團(tuán)公司以及宏大公司發(fā)展目標(biāo)和安全工作部署，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”為使命，全面加強(qiáng)以“安全、穩(wěn)定、內(nèi)控”為重點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，始終端正“安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的態(tài)度，朝著“求實(shí)創(chuàng)新、和諧共為，管理精益化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的安全管理方向，努力實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”的安全愿景，著力落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作。
按照集團(tuán)公司、宏大公司要求三月份完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)批復(fù)，七月底完成環(huán)保驗(yàn)收，十一月底完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收，十二月底完成營業(yè)執(zhí)照證件的辦理(由于開工報(bào)告延期，以上驗(yàn)收時(shí)間順延3個(gè)月)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位，使我公司轉(zhuǎn)產(chǎn)驗(yàn)收圓滿成功，為集團(tuán)公司、宏大公司交上一份滿意的答卷。
、安全生產(chǎn)戰(zhàn)略實(shí)施方案1、指導(dǎo)原則：
根據(jù)我礦安全實(shí)際情況，以推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo)，牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度;突出排查，重在整治;抓好當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn);強(qiáng)化監(jiān)管，建立機(jī)制;著重解決影響安全的突出問題，同時(shí)抓好安全的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié);不斷提高安全隱患排查治理工作水平，用足夠的行政、經(jīng)濟(jì)手段遏制安全責(zé)任事故發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：
為了把隱患排查治理工作作為重點(diǎn)日常工作來抓，我礦成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及隱患專項(xiàng)排查治理機(jī)構(gòu);
組 長：王建軍
副組長：張宏明、徐占全、張志亮、王柱旦、幸建勛
成 員：王天儒、錢旺、程遠(yuǎn)東、楊世峰、楊兆林
劉彥龍、岳振國、曹國峰、陳景柱、李石頭
王佩忠、廉清
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，隱患排查治理辦公室設(shè)在安全科，由岳振國兼任主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理臺(tái)帳，登記、整改、回查、銷號管理工作，總結(jié)通報(bào)隱患排查治理工作進(jìn)展情況。
3、排查治理范圍、內(nèi)容：
(1)、范圍：全礦(井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活各系統(tǒng))。
(2)、排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)以往隱患排查治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制，制度建設(shè)，安全管理組織體系，責(zé)任落實(shí)，勞動(dòng)紀(jì)律，現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
4、排查治理方式：
隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”
(1)、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
(2)、堅(jiān)持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大對“三違”的查處工作力度，消除隱患的滋生根源。
(3)、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
(4)、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
5、實(shí)施辦法
第一時(shí)段：要嚴(yán)格按照上級公司的相關(guān)要求整改隱患排查治理行動(dòng)中查出的問題，在第一時(shí)段內(nèi)必須整改到位，難以完成整改的，要按照“三定”、“五落實(shí)”進(jìn)行整改，并加強(qiáng)監(jiān)控。
第二時(shí)段：認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全我礦重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。
6、工作要求
(1)、提高認(rèn)識，精心組織
各責(zé)任人要提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)安全隱患排查治理工作機(jī)制，以高度負(fù)責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，精神心布置落實(shí)，抓好此項(xiàng)工作。
(2)、實(shí)出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任：
認(rèn)真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對存在的重大安全隱患隊(duì)組，要明確監(jiān)管責(zé)任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實(shí)。
(3)建立臺(tái)帳，完善機(jī)制：
建立安全隱患排查治理臺(tái)帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實(shí)整改有措施，檢查督導(dǎo)有記錄，隱患銷號有驗(yàn)收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機(jī)制。
(4)、標(biāo)本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制：
各科室區(qū)隊(duì)要以隱患排查治理為契機(jī)，規(guī)范安全管理。吸取教訓(xùn)，舉一反三，提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力，提升安全管理水平，使安全生產(chǎn)長效機(jī)制落到實(shí)處。
、狠抓現(xiàn)場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”現(xiàn)場管理制度，做到瓦檢員、班長盯點(diǎn)盯面;隊(duì)長、安全員及井口巡回檢查;礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè)，井口、部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場巡回檢查，督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單，限期或現(xiàn)場進(jìn)行整改，由科室、部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員整改完成后再開除隱患整改回執(zhí)單，由督促整改人員現(xiàn)場確認(rèn)隱患整改完畢方可驗(yàn)收簽字同時(shí)消號隱患。一般隱患由安全科負(fù)責(zé)落實(shí);較大隱患由安全科指定專人負(fù)責(zé)落實(shí);重大隱患由分管礦領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦落實(shí)。
臨汾宏大隆博煤業(yè)
2014年8月3日
