淺談安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要工作,組織就是把安全生產(chǎn)活動的各個要素和各個環(huán)節(jié)盡可能地從空間上和時間上有機地結(jié)合起來,發(fā)揮最大的作用;協(xié)調(diào)就是維護動態(tài)平衡,消除動態(tài)不平衡,保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的暢通,保證所有安全生產(chǎn)組織機構(gòu)同步運行。我礦現(xiàn)有兩個綜采隊,兩個機掘隊,一個炮采隊,三個普掘隊,煤流系統(tǒng)四個隊,運輸、準備兩個隊,還有供電、供水、通風(fēng)三大系統(tǒng)以及若干管理部門,他們又都有各自的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)目標,這么多安全生產(chǎn)活動的要素和環(huán)節(jié)要在空間和時間上有機地組織起來,完成各自的生產(chǎn)任務(wù),就需要有一個非常重要的組織協(xié)調(diào)工作。
如果組織協(xié)調(diào)按照人是管理的主體,物是管理的物質(zhì)基礎(chǔ),信息是管理的依據(jù),時間是管理的條件,環(huán)境是管理的結(jié)合要素,全面系統(tǒng)的進行職責(zé)分工,從中理清各管理部門與各隊各系統(tǒng)管理之間的關(guān)系,抓好上下之間、環(huán)節(jié)之間、部門與單位之間、單位與單位之間在完成安全生產(chǎn)任務(wù)過程中所需要銜接的協(xié)調(diào),就能保證安全生產(chǎn)的各項任務(wù)正常運行,圓滿完成。
一、制定生產(chǎn)計劃,確定生產(chǎn)目標是組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)
生產(chǎn)計劃的實質(zhì)是保證銷售規(guī)劃和生產(chǎn)規(guī)劃對規(guī)定的需求與所使用的資源取得一致,生產(chǎn)計劃是根據(jù)企業(yè)的能力確定要做的事情,通過均衡地安排生產(chǎn)實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)劃的目標,使企業(yè)在市場需求和生產(chǎn)率方面都能得到提高,并及時調(diào)整,保持計劃的切實可行和有效性。生產(chǎn)計劃是煤礦管理內(nèi)部運作的核心,一個優(yōu)秀的煤礦,其內(nèi)部管理應(yīng)該是圍繞著生產(chǎn)計劃來進行的。生產(chǎn)計劃有年度計劃、月度計劃、日計劃。一個有效的生產(chǎn)計劃是根據(jù)地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、員工數(shù)量制定出來的。它關(guān)系到生產(chǎn)規(guī)劃的實現(xiàn),員工收入的多少,領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績。生產(chǎn)計劃一經(jīng)確定,從礦到區(qū)隊班組全力組織實施,完成生產(chǎn)計劃。
對于確定的生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)目標,礦要組織完成礦上的生產(chǎn)計劃,區(qū)隊班組要組織完成區(qū)隊班組的生產(chǎn)計劃。各部門、生產(chǎn)輔助單位圍繞礦上的生產(chǎn)計劃、區(qū)隊的生產(chǎn)計劃制定各自所擔(dān)負的任務(wù)和工作的計劃,以保證全礦生產(chǎn)計劃的完成。
組織協(xié)調(diào)是圍繞完成生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)目標來開展的一項重要工作,沒有生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)目標,組織協(xié)調(diào)就空洞沒有意義;組織協(xié)調(diào)是完成生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)目標的方法和措施,生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)目標是組織協(xié)調(diào)的前提和基礎(chǔ)。
二、注重環(huán)節(jié)、運行流暢、是組織協(xié)調(diào)的關(guān)鍵
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要落實完成安全生產(chǎn)計劃,組織協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜。就我礦而言,礦雖不大,但采、掘、機、運、通都得運行,否則就談不上生產(chǎn)計劃完成,就談不上安全生產(chǎn)。我礦采煤和掘進的機械化程度很高,生產(chǎn)的環(huán)節(jié)也很多,有支架、采煤機、掘進機、爬斗機、溜子運輸機、轉(zhuǎn)載破碎機、運輸皮帶機等。綜采隊和機掘隊工作面一落煤,沿途要經(jīng)過33部皮帶和3000米礦車的運輸才能運到地面,這么多設(shè)備如果有一臺不運轉(zhuǎn),就不能把煤拉到地面,如果供電、供水、供料不正常,或受到影響,工作面就不能落煤,就不能正常生產(chǎn),完成生產(chǎn)計劃就變成一句空話。
每一部設(shè)備就是一個環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)緊扣,有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要影響全局,影響生產(chǎn)計劃的完成,影響安全生產(chǎn)。因此組織協(xié)調(diào)要從制度和管理上注重環(huán)節(jié),以保持環(huán)節(jié)流暢來落實生產(chǎn)計劃。一是建立機電設(shè)備“四檢制”,確定班檢、日檢、月檢、年檢的設(shè)備檢修項目,做到該注油的注油,該緊螺絲的緊螺絲,需要更換部件的更換部件,以保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn);二是做到“五個到位”,即:組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、備品備件到位、備品備件的質(zhì)量到位、工作措施到位;三是嚴格執(zhí)行交接班制度,設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況和磨損情況要交接清楚,做到你不來我不走;四是抓好匯報制度,一旦發(fā)生事故,要立即匯報,事故單位要組織搶修,不能擴大事故,最大限度地減少損失,減少影響完成生產(chǎn)計劃的時間。
安全是完成生產(chǎn)計劃更重要的環(huán)節(jié),安全上一旦出了問題,一切工作等于零。因此,我們把安全工作作為組織協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)來抓。抓安全就是解決人的不安全行為和物的不安全隱患,因此,安全無小事,安全無戲言。安全工作重在落實,因為再好的方針、政策、安全理念、如果落實不下去,也是空的。落實,就是要把上級的決定變成廣大干部、員工的實際行動,達到預(yù)期的目的;落實就是須深入實際,調(diào)查研究才行,只做空談的號召,不做切實的工作,要想達到解決問題的目的,那是不可想象的。實踐證明,抓工作就是要抓緊、抓實,抓而不緊等于不抓。實踐多次告訴我們,許多事情不是我們沒有想到,也不是沒有講到,而是沒有辦到,這說明在我們的工作中確實存在落實不夠的問題,有些事故重復(fù)出現(xiàn),隱患得不到排查,就是落實不夠。落實就是發(fā)展,落實就是生產(chǎn)力,落實就是安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的第一任務(wù),落實就是檢驗干部的試金石。深入下去抓落實、抓環(huán)節(jié),要做艱苦的工作。通過我們的組織協(xié)調(diào)和努力工作,創(chuàng)建零事故環(huán)境,打造零事故現(xiàn)場,來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的流暢。
三、連續(xù)安全生產(chǎn),圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)是組織協(xié)調(diào)的目標
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),沒有安全就沒有效益,沒有安全就沒有企業(yè)長遠的發(fā)展。而市場經(jīng)濟建設(shè)的今天,安全生產(chǎn)的重要性尤為凸現(xiàn)。特別是隨著社會的不斷進步和發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越被擺在重要的位置,這是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民的生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和健康發(fā)展。而安全生產(chǎn)又是連續(xù)的,不是一朝一夕的,所以組織協(xié)調(diào)的目標是連續(xù)安全生產(chǎn),圓滿完成生產(chǎn)任務(wù),如何組織協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)是擺在我們面前的一項重要課題。然而在現(xiàn)實的安全生產(chǎn)活動中難免發(fā)生一些不盡人意的不該發(fā)生的傷亡和非傷亡事故,給企業(yè)造成損失,給家庭帶來不幸,給單位造成停產(chǎn)不能正常完成安全生產(chǎn)計劃,帶來的負面影響也是很大。因此,組織協(xié)調(diào)工作必須圍繞安全生產(chǎn)來進行,減少傷亡,降低事故率,提高開機率,最大限度地保持連續(xù)安全生產(chǎn)。
一是抓好制度的建立與落實工作,無規(guī)矩不成方圓,要想做好一件事情必須有可靠的制度做保障,安全生產(chǎn)更是如此。要想長期抓好安全生產(chǎn),不能靠人管人,因為人不但有惰性且精力有限,必須要建立一套完善的系統(tǒng)管理制度,使人人都知道制度,人人都遵守制度,人人都按制度辦事,形成一種以制度管人,以制度管事的長效機制。制度建立了,就要抓好執(zhí)行和落實工作,以保證制度的嚴肅性和權(quán)威性。二是落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)不僅是口號,更是責(zé)任義務(wù),要逐級建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、壓力、義務(wù)分解到基層和個人,使各級都認識到抓好安全生產(chǎn)的必要性和重要性,增強抓好安全生產(chǎn)的積極性和主動性。三是要抓好質(zhì)量標準化建設(shè),安全為天,質(zhì)量為本,由此可見抓好工程質(zhì)量的重要性。在生產(chǎn)過程中要重點抓好施工質(zhì)量,施工要高標準、嚴要求、嚴把關(guān)、嚴考核、嚴驗收,杜絕不合格工程,一切按要求來,按標準干。四是強化現(xiàn)場精細化管理,現(xiàn)場管理要做到程序化、規(guī)范化?,F(xiàn)場的每一道工序環(huán)節(jié),每一件事情任務(wù),每一處設(shè)備物品,都要按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定的標準、程序進行操作、管理,嚴禁違規(guī)違反程序工作,造成不必要的損失。五是抓好隱患的排查治理,工作好壞,有無問題,要通過監(jiān)督檢查來發(fā)現(xiàn)。因此,隱患排查治理是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的根本途徑。煤礦企業(yè)要通過多種形式和渠道加大檢查的頻率、廣度、深度、力度來達到消除隱患,預(yù)防事故的目的。六是提高員工素質(zhì),人是安全生產(chǎn)的主體,人的素質(zhì)高低決定著事情的成敗,具有一批高素質(zhì)的能干、會干、且干得好的員工隊伍,對提高礦井安全生產(chǎn)至關(guān)重要,因此要加大對員工的培訓(xùn),提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、綜合素質(zhì)、自主保安能力,增強員工安全意識和認險除患能力。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,組織協(xié)調(diào)好安全生在生產(chǎn)經(jīng)營過程中尤為重要,我們要在礦井生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)控、皮帶礦車運輸、通風(fēng)、供料、供電、供水、機電設(shè)備的維護,實行全方位的組織協(xié)調(diào),形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)體系,使我們的安全生產(chǎn)形勢一年更比一年好。