寧夏：1年內(nèi)死亡人數(shù)超3人的小煤礦無條件關(guān)閉

新華網(wǎng)銀川10月13日電(記者于瑤)近日，寧夏針對煤礦安全生產(chǎn)出臺嚴(yán)規(guī)，從關(guān)閉退出、安全準(zhǔn)入、礦長責(zé)任等七方面進(jìn)一步規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)工作。其中規(guī)定，年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦，凡發(fā)生較大以上責(zé)任事故或1年內(nèi)發(fā)生2次以上且累計死亡人數(shù)超過3人的，立即無條件關(guān)閉。

在明確關(guān)閉對象方面，寧夏要求關(guān)閉超層越界拒不退回和資源枯竭的煤礦;關(guān)閉拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的煤礦;不能實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦，一律停產(chǎn)整頓，逾期仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的，依法實(shí)施關(guān)閉;沒有達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，限期停產(chǎn)整頓。

寧夏規(guī)定，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于年產(chǎn)30萬噸的煤礦，停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于年產(chǎn)90萬噸的高瓦斯礦井，停止核準(zhǔn)煤與瓦斯突出、沖擊地壓災(zāi)害嚴(yán)重、放射性元素超標(biāo)的各類礦井。2015年底前重新核定礦井生產(chǎn)能力，核減不具備安全保障能力的生產(chǎn)能力。

在煤礦企業(yè)和管理人員準(zhǔn)入方面，寧夏規(guī)定，申請開辦煤礦的企業(yè)必須具備相應(yīng)的煤炭生產(chǎn)安全技術(shù)、管理能力及業(yè)績。未通過安全核準(zhǔn)的，不得通過項目核準(zhǔn);未通過項目核準(zhǔn)的，不得頒發(fā)采礦許可證。煤礦必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長必須具有安全資格證，且嚴(yán)禁在其他煤礦兼職。

此外，寧夏加大落實(shí)地方政府分級屬地監(jiān)管責(zé)任，要求各市縣區(qū)人民政府切實(shí)履行分級屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。