吳楊云:踐行新安法，應(yīng)正視隱患治理中的種種認識

新安法的頒布凸顯了以人為本、安全發(fā)展的理念，突出了預(yù)防為主、綜合治理原則，明確了企業(yè)和政府兩個主體的責(zé)任，增強了法律的可操作性。

這是以生命為代價接連敲響警鐘的結(jié)果。完善法律規(guī)定，守護“生命紅線”，成為人們對新安法最大的期待。安全生產(chǎn)研究中有一個法則:“每一起嚴重事故發(fā)生之前，必然有幾十次輕微事故，百余起隱患消除不力，如果這些還不能引起重視，就會發(fā)生安全生產(chǎn)事故。事故預(yù)防十分重要，預(yù)防中，排查處置事故隱患尤其重要，一定意義上講，是抓好安全生產(chǎn)工作的重中之重。

預(yù)防是我們事先設(shè)定的安全生產(chǎn)防范措施，它通過預(yù)先考慮、事先設(shè)計排除生產(chǎn)過程中事前預(yù)知的安全隱患和事故風(fēng)險，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有決定性的意義。但是生產(chǎn)過程的變化、人員的變更、施工環(huán)境和設(shè)備增加的變化往往會出現(xiàn)我們事先預(yù)想不到的事故風(fēng)險因素，便構(gòu)成了事故隱患。這時就需要我們認真對待，找出風(fēng)險因素存在的原因，進行及時排查和處置。

但是，人們往往把事故隱患不當(dāng)一回事，總認為沒事，無關(guān)緊要見怪不怪。上面查的緊了，要么在現(xiàn)場應(yīng)付一下，要么胡編亂造堆砌一些資料蒙混過關(guān)。單位安監(jiān)部門催得緊了要么不予理睬，要么向領(lǐng)導(dǎo)反映，說安全部門干擾生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)打馬虎眼。在安全生產(chǎn)專題會上，人們包括領(lǐng)導(dǎo)喜歡報喜不報憂，對安全部門通報的事故隱患，不予重視，有時還會批評安全部門的人員在會上亂講。

這些都是我們在實際工作遇到的現(xiàn)實問題，讓企業(yè)的安全制度成為“牛欄關(guān)貓”的稻草人。不是企業(yè)沒有安全隱患排查制度，而是把安全制度作為政府部門檢查工作的“應(yīng)景材料”，使企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度落空。

紙里終究包不住火。只要有隱患存在，事故遲早要發(fā)生。面對新安法的頒布，我們一定要牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，把隱患當(dāng)作事故，健全制度，嚴格制度，明確責(zé)任，在事故隱患治理上下功夫。