新安法,將人的生命安全放在更為重要的位置
8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了修改后的安全生產(chǎn)法,從加強(qiáng)預(yù)防、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等方面做了修改,涉及修改的條款達(dá)70多條,旨在為我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、營造安全的生產(chǎn)環(huán)境提供有力的法制保障。
修訂后的安全生產(chǎn)法第一條規(guī)定:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。第三條規(guī)定:安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。此修改彰顯了“以人為本”的安全理念,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的最終目的是為了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。新修訂的安全生產(chǎn)法更強(qiáng)化了生產(chǎn)必須更加重視人的生命的觀點(diǎn),把保護(hù)人的生命安全放在更為重要的位置。
堅(jiān)持“以人為本”要提高職工安全素質(zhì)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定安全培訓(xùn)計劃,完善企業(yè)的三級安全教育。定期對職工開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),提高職工的安全操作技能,減少職工的不安全操作行為。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),依法取得任職資格證書后方可上崗;特種作業(yè)人員必須持證上崗;新招聘工人和換崗工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會要求后才能上崗。
堅(jiān)持“以人為本”要改善職工的作業(yè)環(huán)境。目前,我國還有企業(yè)存在噪聲、粉塵、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素,嚴(yán)重影響職工的身體健康。企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素檢測,采取有效措施,減少噪聲、粉塵、有毒有害物質(zhì)對職工身體的危害,為職工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境。要為職工配備合格的防護(hù)用品,并督促職工正確使用。要重視職工的職業(yè)病防治,建立健康監(jiān)護(hù)制度,關(guān)心職工的職業(yè)健康,定期為職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,加強(qiáng)對職業(yè)病患者的治療、療養(yǎng)。
堅(jiān)持“以人為本”要加大安全生產(chǎn)宣傳。各級黨委和政府要重視安全生產(chǎn)工作,關(guān)注安全,關(guān)愛職工的生命安全和健康。要充分認(rèn)識到職工在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用,要廣泛深入的開展“以人為本”的安全生產(chǎn)教育,認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),提高全員“以人為本”的安全生產(chǎn)意識,自覺做到“不傷害別人,不被別人傷害”。使職工在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
堅(jiān)持“以人為本”要激發(fā)職工安全意識。要在企業(yè)內(nèi)部營造全員安全生產(chǎn)的良好氛圍,激發(fā)職工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。要激勵職工形成高尚的安全生產(chǎn)職業(yè)道德、良好的安全生產(chǎn)素質(zhì)和熟練的安全生產(chǎn)技能,并在工作中承擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。要充分調(diào)動職工做好安全生產(chǎn)工作的熱情,用安全文化引導(dǎo)職工的思想行為,使“我要安全”成為廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺行動,有效地減少安全生產(chǎn)違章行為和事故的發(fā)生。