山西將搬遷656個(gè)因煤炭開采面臨地質(zhì)災(zāi)害威脅的“重災(zāi)村”
新華網(wǎng)太原10月22日電(記者呂夢(mèng)琦)山西省財(cái)政廳近日撥付1.8億元專項(xiàng)資金,用于支持該省46個(gè)試點(diǎn)縣3000戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷工作。這意味著涉及656個(gè)“重災(zāi)村”的山西新一輪農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理工作正式啟動(dòng)實(shí)施。
根據(jù)計(jì)劃,從今年開始到2020年,山西省將用7年時(shí)間完成全省656個(gè)受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重村莊的2.7萬戶、8萬人的搬遷。從明年起,山西將每年安排4000戶搬遷,從而逐步改善這些村莊農(nóng)民的人居環(huán)境。
據(jù)山西省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,山西由于長期采煤形成5000多平方公里采空區(qū),造成大量土地塌陷、房屋開裂、道路毀損等情況,給群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重威脅。從2002年至2006年,山西發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害362起,死亡151人,其中因采礦引發(fā)的災(zāi)害占70%。為此,山西省從2007年開始實(shí)施農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治和搬遷工作。
為減輕搬遷群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),山西此輪地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作所需資金主要由各級(jí)政府承擔(dān)。其中省級(jí)承擔(dān)50%、市級(jí)20%、縣級(jí)20%,個(gè)人僅承擔(dān)10%。
目前,山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各市、縣盡快按照比例落實(shí)配套資金,主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)規(guī)劃編制、土地復(fù)墾和動(dòng)員宣傳等工作經(jīng)費(fèi),并協(xié)調(diào)落實(shí)好搬遷新村的路、水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排好戶籍、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生和文化等公共服務(wù)保障。
山西省政府同時(shí)明確要求,此次搬遷工作要堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,盡量不占或少占耕地,避開災(zāi)害隱患點(diǎn)、采礦破壞區(qū)和影響區(qū);要堅(jiān)持自愿搬遷,尊重農(nóng)民意愿,充分了解和照顧群眾的合理訴求,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);要合理確定搬遷新址,綜合分析耕地、生態(tài)、交通、安全、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展等各種因素,既要解決舊問題又要避免產(chǎn)生更多新問題、既要治理舊隱患又要避免引發(fā)新隱患。