常村煤礦：全力打造大紀檢監(jiān)察新格局

   常村煤礦：全力打造大紀檢監(jiān)察新格局

黨的十八屆四中全會指出，“必須完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐的有效機制，堅決遏制和預防腐敗現(xiàn)象。”建立大紀檢監(jiān)察格局，就是要認真按照黨的十八屆四中全會、中央紀委四次全會精神，牢牢把握當前反腐倡廉、從嚴治黨成為新常態(tài)的發(fā)展要求，進一步完善各項規(guī)章制度，同時，切實強化法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行落實，切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風，有效提升執(zhí)行力建設，為企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控、轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造弊革風清的良好氛圍。

構(gòu)建以落實黨風廉政建設責任制為主線的懲防體系

落實黨風廉政建設責任制的重點是解決群眾反映強烈的問題和推進懲防體系構(gòu)建兩項任務。紀檢監(jiān)察部門要帶頭把解決群眾反映突出的問題作為落實責任制的重要內(nèi)容，對領(lǐng)導干部在職務消費、婚喪嫁娶等方面的不規(guī)范行為等問題，及時落實整改。要重點圍繞“簡、便、效”整改“中梗阻”問題，切實提高工作效能。同時，要落實責任，按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，切實堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞，推進懲防體系構(gòu)建，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。

今年以來，常村煤礦紀委認真按照黨風廉政責任制要求，扎實開展了以下五項工作，強化廉潔從業(yè)教育：一是堅持運行新任干部廉政談話、誡勉談話“兩必談”機制。二是以“弊絕風清、從我做起”為主題的“思廉日”活動為主線，開展“廉潔文化月”和“反腐倡廉宣傳教育月”“兩個活動月”系列活動。三是建立了“手機報”、“廉潔微信”等“送廉”平臺。四是創(chuàng)新開展了編寫個人“廉潔座右銘”和“崗位廉潔自律規(guī)定”自律工作。五是定期邀請集團紀委領(lǐng)導進行專題警示教育講座，開展警示教育活動。六是強化了我礦警示教育基地建設。

同時，強化制度建設的執(zhí)行力建設，通過完善《黨員干部八小時之外監(jiān)督機制》、《黨員干部外出辦事監(jiān)督辦法》和《黨員干部作風隱患排查機制》，實現(xiàn)作風建設的常態(tài)化、動態(tài)化、機制化。

構(gòu)建以內(nèi)部監(jiān)督為主線的監(jiān)督體系

強化內(nèi)部監(jiān)督，就是要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，讓紀委全程參與礦井重點工程、招投標管理等工作，切實堵住管理漏洞。今年以來，常村礦紀檢監(jiān)察部門通過對全礦重點工程、重點項目、整合礦井、招投標管理等重點工作進行檢查跟綜，對違規(guī)現(xiàn)象和懲防體系建設不落實的單位，及時給予糾正和提醒，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。同時，對各單位執(zhí)行“三重一大”等監(jiān)管制度建設、黨風廉政建設、領(lǐng)導人員作風建設、紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設、信訪案件管理等有關(guān)懲防體系建設情況進行全方位檢查跟蹤。

此外，在干部述職述廉中，今年，常村煤礦通過采取聽取匯報、現(xiàn)場打分等形式，綜合性地對懲防體系建設情況進行評估，讓黨員干部接受紀檢部門、職工群眾的評價監(jiān)督，使領(lǐng)導干部增強廉潔意識，有效防范風險，規(guī)范履職用權(quán)，實現(xiàn)源頭防腐。

構(gòu)建以業(yè)務科室協(xié)同參與，紀委、監(jiān)察、信訪部門協(xié)調(diào)落實的工作格局

紀檢監(jiān)察工作從來不是紀檢部門一家或幾家的事情，必須要有業(yè)務科室的協(xié)同參與，注重推進企業(yè)紀檢、監(jiān)察、審計、監(jiān)事、工會等“五位一體”的大監(jiān)督體系建設，統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施，形成職責明晰、信息共享、手段互補、職能到位的監(jiān)督機制，加大事前、事中預防腐敗力度，有效增強紀檢監(jiān)察實力及對企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)控能力，加強紀檢監(jiān)察部門的威懾力。今年以來，常村煤礦堅持以項目化管理為重點，針對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控、整合礦井管理、招投標管理等工作，充分發(fā)揮業(yè)務科室的協(xié)同作用，開展了“嚴管控、堵漏洞、理秩序”專項行動，查找薄弱點、挖掘潛規(guī)則、根治職業(yè)病。

特別是針對今年以來，煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，企業(yè)效益大幅下滑的實際情況，常村礦充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、信訪、保衛(wèi)等部門的監(jiān)督力度，通過建立輿情日報，加強網(wǎng)軍建設等，強化對礦區(qū)不穩(wěn)定因素的排查，針對各類線索，堅決按照“快準狠穩(wěn)”的要求，切實將各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，為礦區(qū)安全生產(chǎn)、降本增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。（郭凱）