鶴煤集團(tuán)煤礦安全約談制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南煤業(yè)化工集團(tuán)關(guān)于做好2013年安全生產(chǎn)工作的決定》(河南煤業(yè)化工〔2013〕1號(hào))文件精神,為加強(qiáng)安全管理,真正做到安全事故零容忍、安全隱患零容忍、不安全行為零容忍,嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任考核,強(qiáng)化隱患排查治理履責(zé)意識(shí),健全主動(dòng)防范機(jī)制,全面提升煤礦安全保障能力,決定在鶴煤集團(tuán)實(shí)施煤礦安全約談制度。
第一條 指導(dǎo)原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮典型警示和超前防御效能,促進(jìn)煤礦安全隱患超前主動(dòng)防范職責(zé)落實(shí),以重大隱患排查治理為重點(diǎn),就事關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行約談剖析,采取指導(dǎo)、提醒、督查、警示和責(zé)任追究等形式,督促被約談單位深入查找存在問(wèn)題,采取有效措施,消除安全隱患,做到防患未然,提升各級(jí)干部駕馭安全發(fā)展能力。
第二條 對(duì)象和范圍
(一)對(duì)象
1.存在重大安全生產(chǎn)隱患、逾期整改不到位的煤礦礦長(zhǎng)及分管業(yè)務(wù)的副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室責(zé)任人員。
2.其它有關(guān)安全重要事項(xiàng)有必要約談的人員。
(二)范圍
1.因責(zé)任和措施不落實(shí)造成礦井采掘工作面瓦斯頻繁超限或回風(fēng)流瓦斯?jié)舛乳L(zhǎng)期處于臨界狀態(tài)的;礦井出現(xiàn)濃度大于3%的瓦斯超限事故的;
2.區(qū)域瓦斯治理措施落實(shí)不到位,沒(méi)有完成區(qū)域治理節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)的,瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的,或沒(méi)有履行有效消突評(píng)價(jià)審批程序冒然組織生產(chǎn)的;
3.掛牌督辦整改的重大隱患未按期完成進(jìn)度計(jì)劃或逾期未能整改到位的;1個(gè)月內(nèi)被上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)2起以上應(yīng)查未查重大隱患或已查出未及時(shí)采取措施積極整改的;
4.“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)重滑坡,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的,特種作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的,安全無(wú)可靠保障的;
6.采用欺騙手段致使安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位等系統(tǒng)聯(lián)鎖、報(bào)警、保險(xiǎn)、保護(hù)裝置不能發(fā)揮正常作用的;
7.對(duì)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)不力,致使安全隱患和問(wèn)題嚴(yán)重存在,不能有效解決的;
8.接到職工舉報(bào)、反映的重大事故隱患和問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行依法查處的。
第三條 約談內(nèi)容
1.被約談單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)約談主體所涉及的重大隱患和區(qū)域瓦斯治理等安全問(wèn)題,剖析發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、教訓(xùn)、措施和思想作風(fēng)方面的深層原因及責(zé)任追究情況等。明確下一步的整改措施和如何強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)的具體舉措。
2.約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、幫助被約談單位深入分析原因,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的明確要求,督促基層落實(shí)責(zé)任,積極整改,明確跟蹤督辦考核目標(biāo)和有關(guān)責(zé)任追究約束規(guī)定。
第四條 組織程序
依據(jù)各級(jí)安全檢查和安全評(píng)估評(píng)價(jià)情況和有關(guān)目標(biāo)考核結(jié)果,由安監(jiān)或有關(guān)業(yè)務(wù)部室提出或由分管領(lǐng)導(dǎo)提出約談主體內(nèi)容和對(duì)象、范圍的建議,決定約談事項(xiàng)。
第五條 有關(guān)要求
1.各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,積極推進(jìn)安全約談制度的實(shí)施,切實(shí)履行安全職責(zé)。對(duì)無(wú)故不參加約談、對(duì)約談要求整改事項(xiàng)和措施落實(shí)不力、約談后安全生產(chǎn)工作沒(méi)有明顯改進(jìn)或發(fā)生反彈的,將對(duì)責(zé)任人員依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任或進(jìn)行組織處理。
2.約談的有關(guān)內(nèi)容和要求視具體情況在鶴煤辦公文進(jìn)行公布,“舉一反三”開展警示教育。
3.安監(jiān)、紀(jì)檢、組織、人事等部門對(duì)約談要求的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核,安監(jiān)局建立約談單位或個(gè)人的約談檔案,對(duì)約談紀(jì)要和整改報(bào)告及評(píng)估結(jié)果建檔管理,作為績(jī)效考核依據(jù),與“雙基”建設(shè)和安全考評(píng)相聯(lián)系,形成聯(lián)動(dòng)約束機(jī)制。
安全生產(chǎn)約談?dòng)涗洷?/p>
約談主持 約談單位
約談對(duì)象 約談時(shí)間
約談地點(diǎn) 記 錄 人
參加人員
被約談人簽名:
年 月 日 約談參加人簽名:
年 月 日