防控災(zāi)害：來一次徹底的治理革命

目標(biāo)：牢牢抓住瓦斯、水、火、火成巖等重點(diǎn)，進(jìn)行一次重大災(zāi)害治理革命，實(shí)現(xiàn)瓦斯零超限、零突水、零著火、零死亡。

一、全面提升對重大災(zāi)害防控的認(rèn)識(shí)

要牢固樹立重大災(zāi)害具有顛覆性的認(rèn)識(shí)，從思想靈魂深處認(rèn)識(shí)到瓦斯、水、火等帶來的重大危害，任何時(shí)候都要當(dāng)成頭等大事來抓。要深刻吸取礦區(qū)歷史上發(fā)生的重大事故的血的教訓(xùn)，任何時(shí)候都不能心存僥幸，都不能麻痹大意，必須持之以恒地抓。集團(tuán)公司將對各礦礦長、黨委書記、總工程師進(jìn)行專題培訓(xùn)，切實(shí)提高各礦對重大災(zāi)害防控的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，加大事故警示教育宣傳力度，將建局以來發(fā)生的重大災(zāi)害事故進(jìn)行匯總分析并印發(fā)到各礦，用鮮活的案例喚醒大家的認(rèn)識(shí)。

二、進(jìn)一步明確工作要求

第一，按照前瞻的理念，集團(tuán)公司制定瓦斯、水害、火成巖、火災(zāi)治理五年規(guī)劃，立規(guī)矩、建程序、定制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，積極上措施、上手段，敢于上工程、善于上工程，看準(zhǔn)了就干，不要等待、不能猶豫。

第三，進(jìn)一步明確重大災(zāi)害治理的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)行回采、掘進(jìn);達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不允許邊治邊采、邊治邊掘，必須做到達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。

第四，明確技術(shù)路線。比如要理清哪些水能治，哪些水不能治，能治就立即上手干;現(xiàn)有技術(shù)條件無法治的就避開，不安全堅(jiān)決不干。明確重大災(zāi)害治理模式，模式一旦確定下來就要嚴(yán)格執(zhí)行。

第五，抓住關(guān)鍵和重點(diǎn)。瓦斯治理上，嚴(yán)格落實(shí)“124”目標(biāo)，像抓產(chǎn)量一樣抓六項(xiàng)指標(biāo)。六項(xiàng)指標(biāo)完不成，就要進(jìn)行問責(zé)，一月一通報(bào)一問責(zé)。水害治理上，堅(jiān)持“先治水達(dá)標(biāo)后生產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不生產(chǎn)”原則，以工程解決水害問題，決不允許冒險(xiǎn)蠻干。高度關(guān)注老空水、離層水、底板灰?guī)r水及隱伏陷落柱、五含水、斷層水等治理?；馂?zāi)治理上，牢固樹立“著火就是爆炸”的思想，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司防治自然發(fā)火的相關(guān)規(guī)定，從源頭上進(jìn)行控制，堅(jiān)決杜絕自然發(fā)火事故。火成巖治理上，盡快研究確定防控技術(shù)路線和措施，抓緊實(shí)施;對于實(shí)在沒有把握的，要?jiǎng)澏?ldquo;禁區(qū)”躲開不干。

第六，切實(shí)做好人財(cái)物保障。

第七，全面梳理各礦“一通三防”、水害防治和火成巖防治重點(diǎn)難點(diǎn)，組織內(nèi)外部力量持續(xù)集中進(jìn)行研究攻關(guān)。

第八，積極“走出去”調(diào)研。

三、把隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置

要有計(jì)劃地加快“一通三防”、地質(zhì)防治水專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。一是主體專業(yè)高校畢業(yè)生優(yōu)先分配到瓦斯、水等災(zāi)害嚴(yán)重的礦井鍛煉。二是加大“上下”和“左右”交流力度，選拔公司、礦兩級優(yōu)秀管技人員進(jìn)行雙向掛職鍛煉，選調(diào)災(zāi)害較輕的礦井技術(shù)人員到災(zāi)害嚴(yán)重的礦井鍛煉。三是建立礦級通風(fēng)、地測副總師統(tǒng)籌選拔任用機(jī)制，由集團(tuán)公司統(tǒng)一調(diào)配。四是堅(jiān)持月度專題會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等制度，形成對重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)頭面進(jìn)行集中剖析的長效機(jī)制;同時(shí)，經(jīng)常性地組織技術(shù)人員到災(zāi)害嚴(yán)重的礦井學(xué)習(xí)交流，給他們提供成長進(jìn)步的平臺(tái)。五是不定期選派技術(shù)人員到兄弟單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊視野。

四、始終踐行嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)

煤礦工作松不得、粗不得、虛不得，嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)任何時(shí)候都不能丟，這是干好煤礦工作的一大法寶。

嚴(yán)，就是要嚴(yán)管理、嚴(yán)問責(zé)。問責(zé)是保護(hù)職工的生命，保護(hù)干部的帽子，保護(hù)企業(yè)的安全。在重大災(zāi)害防控問題上，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管，不怕得罪人，鐵面孔、鐵手腕，敢叫停、嚴(yán)問責(zé)，不能寬、不能軟。機(jī)關(guān)部門要嚴(yán)格考核、嚴(yán)格問責(zé)，確保集團(tuán)公司各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

細(xì)，就是要用心、細(xì)心，不能大而化之。在工程設(shè)計(jì)、技術(shù)措施編制上都必須嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、用心，一絲一毫的差錯(cuò)都可能會(huì)導(dǎo)致重大問題的發(fā)生。搞煤礦的干部無論級別多高、無論工作多忙，都要抽出時(shí)間靜下心來多研究圖紙、多研究方案。

實(shí)，就是要實(shí)干、落實(shí)，切忌搞形式主義，做表面文章。要加大工作落實(shí)力度，抓住一件、掯死一件、干成一件，把集團(tuán)公司對重大災(zāi)害防控的各項(xiàng)要求、措施真正落到實(shí)處。對瓦斯抽采、打鉆等指標(biāo)造假的，集團(tuán)公司將嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅處理、公開通報(bào)。