群策群力為十三五規(guī)劃建言獻(xiàn)策

群策群力為十三五規(guī)劃建言獻(xiàn)策

研究院 兵團(tuán)催化中心 李靜、趙忠峰：2015年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃收官之年，也是開(kāi)啟“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。“十二五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩的成果。國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力增強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)取得階段性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著加強(qiáng)。人民物質(zhì)文化生活水平日益提高，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固國(guó)家“十三五”規(guī)劃已經(jīng)明確把2020年全面建成小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)。

廣大人民群眾積極關(guān)注國(guó)家正在編制的“十三五”規(guī)劃，紛紛建言獻(xiàn)策，共同謀劃“十三五”規(guī)劃。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有其自身的運(yùn)行規(guī)律和模式可以借鑒。德國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了歐債危機(jī)的洗禮之后，繼續(xù)保持可持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，成為歐元區(qū)的領(lǐng)跑者，由此可以看出德國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，能夠抵御一定的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力對(duì)我國(guó)的正在編制“十三五”規(guī)劃有一定的借鑒意義。由此在“十三五”規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中，甚至是“十四五”規(guī)劃等更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃中，始終要把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)，提高抵御各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。穩(wěn)步推進(jìn)深化教育體系的改革，注重實(shí)用型和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。將科技研發(fā)與產(chǎn)品制造相結(jié)合，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“科技創(chuàng)造產(chǎn)品”，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。不斷增加在研發(fā)密集型制造業(yè)上的投入，通過(guò)政府與企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)的互動(dòng)，及時(shí)對(duì)其工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與技術(shù)生產(chǎn)趨勢(shì)做出判斷并提出對(duì)策。

“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”是“十三五”規(guī)劃的主線，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。繪制好“十三五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。