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“十三五” 規(guī)劃建議里與煤息息相關(guān)的內(nèi)容

作者:中國煤炭報(bào) 2015-11-23 21:42 來源:煤礦安全網(wǎng)

  11月3日,由十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)發(fā)布了?!督ㄗh》條分縷析、目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富。共分了八大部分,22000多字。這兩萬多字中,具體有哪些內(nèi)容是與煤炭行業(yè)和煤礦工人息息相關(guān)的呢?影響行業(yè)的五大政策
  推動煤炭等化石能源清潔高效利用
  原文:推動低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。提高非化石能源比重,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮埽?a href=http://m.cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>安全高效發(fā)展核電。加強(qiáng)儲能和智能電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展分布式能源,推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。有序開放開采權(quán),積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣。改革能源體制,形成有效競爭的市場機(jī)制。
  重點(diǎn)提高礦產(chǎn)資源等風(fēng)險防控能力
  原文:減少政府對價格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,放開電力、石油、天然氣、交通運(yùn)輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。建立風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制,以可控方式和節(jié)奏主動釋放風(fēng)險,重點(diǎn)提高財(cái)政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險防控能力。
  運(yùn)用市場、法治等辦法化解產(chǎn)能過剩
  原文:更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法化解產(chǎn)能過剩,加大政策引導(dǎo)力度,完善企業(yè)退出機(jī)制。
  加大對資源枯竭區(qū)的支持力度
  原文:加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。
  促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展原文:拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。關(guān)于民生的五方面內(nèi)容
  完善職稱評定制度
  原文:推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式,推行企業(yè)新型學(xué)徒制。提高技術(shù)工人待遇,完善職稱評定制度,推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。
  適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率
  原文:實(shí)施全民參保計(jì)劃,基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅(jiān)持精算平衡,完善籌資機(jī)制,分清政府、企業(yè)、個人等的責(zé)任。適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率。完善社會保險體系。
  建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制
  原文:實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。拓寬社會保險基金投資渠道,加強(qiáng)風(fēng)險管理,提高投資回報(bào)率。
  出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策
  原文:逐步提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。
  全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度
  原文:全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。改革醫(yī)保支付方式,發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用。改進(jìn)個人賬戶,開展門診費(fèi)用統(tǒng)籌。實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。(據(jù)《中國煤炭報(bào)》)

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